Древняя Старица, которая готовится встретить свое 730-летие, обрела мастер-план своего развития. Документ будет способствовать решению поставленной главой государства задачи по обеспечению долгосрочного развития российских городов, созданию в них новых точек экономического роста, формированию современной среды.
Государственно-частная симфония
На прошлой неделе исполняющий обязанности губернатора Тверской области Виталий Королёв утвердил мастер-план перспективного развития Старицы – одного из древнейших городов Верхневолжья. Документ был подписан непосредственно на месте события, в присутствии председателя совета Фонда возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря Виктора Христенко.
Много лет назад обитель пребывала в весьма запущенном виде, когда Виктор Христенко, занимавший в то время высокую должность в российском правительстве, впервые увидел ее своими глазами, причем не по работе, а в частной поездке. По рассказам очевидцев, видимо, тут не обошлось без вмешательства Провидения, если влиятельный госадминистратор испытал глубокую внутреннюю потребность в восстановлении величественного комплекса древних зданий. Был создан фонд, и понемногу один из древнейших монастырей в России стал обретать облик, достойный его девятивековой истории.
Этим участие фонда возрождения в жизни муниципалитета не ограничилось, таланты и способности местных ребят получают развитие на творческой площадке центра «Образ» при обители. Ведется и работа по увековечению памяти выдающихся людей, чья жизнь была связана со старицкой землей: первого Патриарха Московского и всея Руси Иова, поэта А.С. Пушкина и других. Виталий Королёв поблагодарил Фонд возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря за большую работу и искреннюю вовлеченность в развитие округа.
Мастер-план Старицы уже не раз обсуждался на встречах руководства областного правительства и Фонда возрождения Свято-Успенского монастыря.
- Сегодня совместная работа фонда и региона выходит на новый уровень, предусматривающий реализацию мастер-плана города Старицы, который в 2027 году отметит 730-летие со дня основания. Важно, чтобы город и округ продолжали развиваться, были местом, где рождается много детей, где после получения профессии остается молодежь, куда хотят приехать жители других регионов России, – отмечал Виталий Королёв во время ноябрьского визита Виктора Христенко.
При этом глава региона особо подчеркнул значимость развития туристического и рекреационного потенциала Старицкого округа, что может дать большой экономический эффект. Приоритетами в реализации совместных проектов Виталий Королёв назвал комплексный подход к развитию территории, создание новых рабочих мест для молодежи и всех жителей.
- Мы, безусловно, заинтересованы в дальнейшей работе и взаимодействии, – отметил Виктор Христенко. – Задачи, которые поставлены фондом 25 лет назад, а сегодня трансформировались и стали шире, можно решать только вместе. Многие из них связаны с развитием инфраструктуры, социальным развитием. Для нас ценность Старицкого округа – это ценность человеческого капитала.
Мастер-кластер
Стоит сказать несколько слов о самом понятии мастер-плана и в чем его отличие от знакомого с советских времен генерального плана. Как определяют эксперты, мастер-план – это стратегия комплексного развития той или иной территории. И главное отличие мастер-плана от обычного генплана участка – это включение целевых показателей. Мастер-план поможет не только понять, сколько и чего будет построено на той или иной территории, но и обрисует ключевые направления развития, целевые показатели в городской экономике, транспорте, культуре, образовании, здравоохранении и так далее, к которым город планирует прийти на определенном отрезке времени.
Тем самым мастер-план позволяет перейти на двухуровневую систему планирования территорий. Стратегическое планирование – это первый уровень. А второй – это документы градостроительного регулирования: генеральный план, правила землепользования и застройки, благоустройства, местные нормативы градостроительного проектирования.
По мнению многих экспертов, именно мастер-план позволит исправить ошибки прошлого, привлечь инвесторов и заставить ту или иную территорию работать. Проекты мастер-планов сегодня решают некоторые вопросы в городах, которые до этого не решались десятилетиями, помогая привлекать инвесторов, в том числе в инфраструктурные проекты.
Говоря о тенденциях социально-экономического развития Верхневолжья, нельзя не заметить, что примерно в одно время в повестке экономического развития первую скрипку стали играть кластеры, а прогрессивный путь для муниципалитетов оказался проложен через создание их мастер-планов. И хотя эти два термина относятся к различным сферам, их можно было бы объединить чем-то вроде понятия «кластер-плана», включающего и градостроение, и экономику.
Закодированный центр
Ставя подпись под мастер-планом Старицы, Виталий Королёв отметил, что необходимо в сжатые сроки перейти к его практической работе по всем направлениям, в том числе установить контроль над сроками и качеством проектов на всем жизненном цикле: от планирования работ до ввода объектов в эксплуатацию.
- Рассчитываем, что Старица станет образцом развития для других малых исторических городов Верхневолжья. Здесь будут созданы все условия, чтобы молодежь оставалась в округе и приезжала сюда из других регионов жить, учиться и работать, создавать семьи и воспитывать детей, – сказал глава региона. Он добавил, что со своей стороны Правительство Тверской области продолжит модернизацию медицинских и образовательных организаций, коммунальных объектов и дорожной сети.
В мастер-плане города отражена концепция долгосрочного планирования развития муниципалитета – социальной, туристической, промышленной и другой инфраструктуры. Главный акцент документа – сохранение уникального наследия старицкой земли с созданием условий для молодежи, местных жителей.
- Мастер-план дает основу для взаимодействия всех структур. Это крайне важная инициатива для пространственного развития города, отражающая транспортную, энергетическую, коммунальную инфраструктуру и, конечно, социальную, – подчеркнул Виктор Христенко.
Помимо прочего, на заседании регионального правительства было принято решение по обустройству центра Старицы в соответствии с единым туристическим кодом. В этом году будут выполнены работы по архитектурно-художественной подсветке зданий и памятников, установке арт-объектов, информационных стендов и указателей, обустройству фотозон и парковок. На эти цели будут направлены средства федерального и областного бюджетов по результатам конкурса в 2026 году.
Выделенные парковки для туристических автобусов будут организованы на улице Адмирала Корнилова у Дома культуры и на улице Советской у пожарной части в течение этого года. Художественная подсветка появится в парке на Коммунистической улице, на фасаде церкви Параскевы Пятницы, памятниках 700-летию Старицы и вице-адмиралу В.А. Корнилову.
Федеральный конкурс по обустройству туристических центров городов стартовал в 2022 году в русле президентского национального проекта «Туризм и гостеприимство». Города-победители внедряют в своих исторических кварталах единый архитектурный и дизайн-код, обновляют вывески, навигацию, создают инклюзивную среду. Ранее в Тверской области такие работы в рамках конкурса были проведены в Твери, Торопце и Вышнем Волочке.
Где мастер, там и кластер
Виктор Христенко выдвинул интересное перспективное предложение – создать в Старице образовательный кластер, который привлечет в округ молодежь не только Верхневолжья, но и других регионов страны. Помимо того, концепция долгосрочного планирования развития муниципалитета, в том числе социальной, туристической, промышленной и другой инфраструктуры, отражена в мастер-плане города, разработанного при содействии фонда. Документ отвечает задаче наряду с сохранением уникального наследия старицкой земли обеспечить долгосрочное комплексное развитие территорий, включая и формирование современной среды для жизни, и эффективную реализацию экономического потенциала.
Предусмотрено создание новых образовательных программ с акцентом на сферу гостеприимства и потребности местных предприятий. Заложено развитие Старицкой центральной районной больницы, улично-дорожной сети.
Ядром мастер-плана можно назвать масштабный проект «Старицкий посад» по ревитализации исторической части древнего города, также инициированный Фондом возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря. Планируется восстановление храмов, благоустройство общественных и создание музейных пространств, строительство масштабного туристического комплекса и малоэтажного современного жилья в стилистике, отражающей историю и культуру Старицы – в целом более полутора десятков объектов. Новый облик обретут белокаменные пещеры, кузницы, комплекс бывшей швейной фабрики, торговые ряды, склады купца Филиппова. С акцентом на сферу туризма и потребности местных предприятий предусмотрена реализация новых образовательных программ.
- Очень важно, что принято решение системно подойти к вопросам развития города через разработку мастер-плана, – отметил генеральный директор ООО «Старицкий посад» Константин Толмачев. – Мы вводим объекты гостеприимства, 170 номеров для размещения гостей, создаем 210 рабочих мест. Объем вложений составит около 15 млрд рублей.
Благодаря частным инвестициям в Старице уже ведется работа по реконструкции объектов культурного наследия, созданию современных социальных, туристических, общественно-деловых объектов. Обновляется гостиница «Волга», где создается специальный номерной фонд для школьников и студентов, посещающих Старицкий округ с экскурсиями, а также образовательный центр, где сотрудников компании будут обучать современным практикам гостеприимства и стандартам сервиса. Возводится «Старицкая слобода» с модульными домами для проживания гостей. Помимо творческого центра «Образ» при Свято-Успенском монастыре в планах – создание новой современной площадки для дополнительного образования ребят.
Автор: Иван Белкин