Найти в Дзене
Российская газета

Генерал-лейтенант МВД Юрий Жданов: Главная проблема миграции - кому это выгодно?

Проблема миграции все еще не утратила свою остроту. Особенно на фоне СВО. Продолжают оставаться серьезной криминальная и террористическая угрозы, в которых значительную роль играют приезжие. Сколько сегодня мигрантов в России и сколько нам требуется? Как зарубежные гости влияют на криминальную обстановку в стране и как развивается миграционное законодательство? На эти и другие вопросы "РГ" ответил исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников СНГ доктор юридических наук генерал-лейтенант МВД Юрий Жданов. Юрий Николаевич, сколько мигрантов сегодня находится в России и из каких стран? Юрий Жданов: Россия всегда была и остается привлекательной для мигрантов. Ежегодно к нам в среднем регистрировалось 15-17 млн въездов иностранных граждан, и 9-10 млн выездов, в результате чего в стране находилось 7-10 млн мигрантов (в пиковые доковидные годы). 2025 год можно охарактеризовать как "революционный". Произошел кардинальный разворот в государствен

Проблема миграции все еще не утратила свою остроту. Особенно на фоне СВО. Продолжают оставаться серьезной криминальная и террористическая угрозы, в которых значительную роль играют приезжие. Сколько сегодня мигрантов в России и сколько нам требуется? Как зарубежные гости влияют на криминальную обстановку в стране и как развивается миграционное законодательство? На эти и другие вопросы "РГ" ответил исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников СНГ доктор юридических наук генерал-лейтенант МВД Юрий Жданов.

   Юрий Жданов: В пиковые "доковидные" годы в России находилось 7-10 млн мигрантов. / Александр Корольков / РГ
Юрий Жданов: В пиковые "доковидные" годы в России находилось 7-10 млн мигрантов. / Александр Корольков / РГ

Юрий Николаевич, сколько мигрантов сегодня находится в России и из каких стран?

Юрий Жданов: Россия всегда была и остается привлекательной для мигрантов. Ежегодно к нам в среднем регистрировалось 15-17 млн въездов иностранных граждан, и 9-10 млн выездов, в результате чего в стране находилось 7-10 млн мигрантов (в пиковые доковидные годы).

2025 год можно охарактеризовать как "революционный". Произошел кардинальный разворот в государственной миграционной политике: от "демографической" миграционной концепции, когда на одного работающего трудового мигранта приходилось 5-7 членов его семьи, иждивенцев, чью "социалку" (поликлиники, медицинские полисы, школы, детсады) "везло" на себе государство, до возвратной трудовой миграции (приехал-отработал трудовой контракт-уехал).

Читайте "Российскую газету" в Max - подписаться

Вкупе с ужесточением миграционной политики, в условиях СВО и внешнеполитических угроз, это привело к сокращению количества мигрантов, находящихся в России к началу 2026 года, с 6,3 до 5,7 млн человек.

Читайте также:

Кабмин подготовил программу восстановления и развития приграничных территорий

За 12 месяцев 2025 года, по данным Погранслужбы ФСБ, опубликованных в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС), зафиксировано 15,6 млн въездов иностранных граждан в РФ, что на 1 млн меньше, чем в 2024 году. Это обусловлено рядом причин, в т. ч. ограничением срока пребывания иностранных граждан из безвизовых стран с 180 до 90 суток в течение года.

Анализ статистических данных ЕМИСС показал, что больше всего иностранных граждан въехало в Россию из Казахстана (3195 тыс. въездов), Узбекистана (3123 тыс.), Китая (1767 тыс., из которых 834 тыс. - с целью туризма), Таджикистана (1444 тыс.), Киргизии (983 тыс.), Абхазии (624 тыс.), Белоруссии (562 тыс.).

По данным МВД России, чаще всего мигранты переезжают из Таджикистана (30%), Киргизии (10%) и Украины (8%).

Практически по всем странам (кроме Китая и Белоруссии) фиксируется снижение притока иностранных граждан, причем именно из тех стран (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия), которые традиционно поставляли нам трудовые кадры.

А нужны ли вообще России трудовые мигранты?

Юрий Жданов: Вообще-то да, хотя ряд экспертов это оспаривает. Звучат мнения, что достаточно дать достойную зарплату и соцобеспечение российским чернорабочим - и сразу в дворники выстроится очередь из местных жителей. Очень сомневаюсь.

Напомню, о потребности России в трудовых мигрантах и связанным с этим ростом миграции, вплоть до 2030 года, говорится в главном концептуальном документе 2025 года - принятой 15 октября 2025 года Концепции государственной миграционной политики на 2026-2030 годы. Указ о ее принятии подписал президент Путин. Надо исполнять.

Напомню: по данным МВД России, в тройку наиболее привлекательных для рабочих мигрантов городов России входят Москва (631 тыс.), Московская область (427 тыс.) и Санкт-Петербург (260 тыс.).

Что касается количественных показателей - точных цифр вам никто не назовет. Но с учетом нашего многолетнего мониторинга миграционной темы, есть различные экспертные оценки. Они касаются необходимости удовлетворения потребности российской экономики в иностранных работниках соответствующей квалификации (о чем сказано в Концепции).

Каковы эти приблизительные оценки?

Юрий Жданов: Боюсь, тех экспертов-критиков, которые резко возражают против трудовой миграции, цифры, пусть и приблизительные, не порадуют. Предполагается, что необходимое минимальное количество трудовых мигрантов - 8 млн, а оптимальное - 11 млн, чтобы снизить кадровый голод в сфере экономики. Примерно такое количество было в доковидный период.

Все же, не очень понятно, как считали.

Юрий Жданов: Открою вам тайну - это никому точно не понятно, вы - не исключение. Данный вопрос до настоящего времени является риторическим, нет никаких количественных обоснований ни со стороны правительственных структур, ни со стороны бизнес-сообщества.

Читайте также:

Совбез РФ: Миграция больше не рассматривается как средство для решения проблем демографии

Если в вопросе привлечения квалифицированных рабочих из визовых стран (Китай, Индия, Туркменистан, Бангладеш) проектом постановления Правительства РФ на 2026 года установлена квота в 278,9 тыс. разрешений, то потребность трудовых мигрантов, по мнению некоторых уважаемых экспертов, колеблются от 0,5 до 3 млн. Ну и как тут точно посчитаешь? Как в той рекламе - сколько вешать в граммах?

Тут надо правильно понимать ситуацию: основной заказчик трудовых мигрантов - коммерческие организации, которые с целью использования дешевой рабочей силы, используя различные "серые схемы" оплаты выполненных работ, зачастую уклоняются от уплаты налогов и причиняют ущерб государству. По примерным подсчетам, от недополученных налогов Россия теряет 1 трлн руб. в год. Вот вам и главная проблема миграции - кому выгодно?

На чем основываются такие выводы?

Юрий Жданов: По данным Минтруда, опубликованным в "Ъ", к 2032 году экономике России требовалось заместить 12,2 млн работников, в связи с чем ежегодный приток трудовых мигрантов должен был превышать 1,5 млн человек. Самые востребованные профессии на российском рынке труда на ближайшие годы - швеи, сварщики, слесари и механизаторы (заметьте, отнюдь не дворники).

   Предполагается, что для снижения кадрового голода в экономике минимально требуется 8 млн трудовых мигрантов, а оптимально - 11 млн. / Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС
Предполагается, что для снижения кадрового голода в экономике минимально требуется 8 млн трудовых мигрантов, а оптимально - 11 млн. / Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС

Пытаясь закрыть образовавшуюся в экономике трудовую нишу, Министерство труда и соцзащиты предложило в 2026 году увеличить на 20% прием квалифицированных иностранных работников из-за рубежа. Именно поэтому планируется выдать до 278,9 тыс. разрешений на работу для специалистов из стран дальнего зарубежья - Индии, Китая, Афганистана, Бангладеш, которые восполнят поредевшие ряды трудовых мигрантов из Средней Азии. В 2025 году увеличилось количество приглашенных трудовых специалистов из стран дальнего зарубежья, так называемых визовых стран. Например, в прошлом году количество разрешений на работу, выданных Россией гражданам Индии, превысило 56 тысяч. Напомню, в декабре 2025 года на сайте МИД России опубликован проект Соглашения между правительством РФ и правительством Индии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. Ожидается, что в скором времени это Соглашение будет принято. Результаты встречи на высшем уровне В. Путина и Н. Моди в декабре 2025 года и достигнутых в ходе российско-индийских переговоров договоренностей свидетельствуют о намеченном сотрудничестве наших стран в сфере экономике, включая трудовую миграцию, в нашу страну, вплоть до 2030 года.

Ожидается, что в качестве трудовых мигрантов в РФ прибудут 80-100 тыс. индусов, а также граждан Афганистана.

Из Афганистана тоже? Мне трудно представить, какие там специалисты.

Юрий Жданов: Тем не менее. С начала февраля также идут переговоры по вопросу трудовой миграции между Россией и Афганистаном, готовым направить в нашу страну молодых афганцев, страдающих от безработицы в своей стране. Как заявил в интервью ТАСС посол Афганистана (посол Исламского Эмирата в РФ Гуль Хасан), по итогам переговоров "есть основания рассчитывать на достижение положительных результатов".

Понимаю и разделяю вашу настороженность в отношении таких "работников". Но тут огромная нагрузка ложится не просто на плечи, на спины коллег из правоохранительных органов и всех наших спецслужб. Особенно ФСБ. Такой у них крест. Что там говорить, криминальная обстановка в Афганистане весьма непростая, иные "трудовые" мигранты-афганцы вполне способны много чего организовать и спровоцировать на территории России - от наркотрафика до терактов. Главная надежда - на чекистов.

В связи с этим, как работает контроль над миграционными процессами? Сколько гостей в 2025 году въехало-уехало, сколько депортировано? Сколько выявлено незаконных мигрантов? Какие решения по нарушителям приняты?

Юрий Жданов: Разумеется, есть статистика. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) выдворила из России 45 тыс. иностранцев, нарушивших миграционное законодательство.

Опять же, по данным официального представителя МВД Ирины Волк (у себя в блоге и в "Ленте.ру") в рамках федеральной операции "Нелегал-2025" правоохранители приняли решение о выдворении и депортации из России 19 тыс. иностранцев. Выявлено 128 тыс. нарушений миграционного законодательства, среди которых 100 тыс. нарушений правил въезда, выезда и пребывания и 28 тыс. нарушений трудовой деятельности. За 2025 год следователи возбудили 4,8 тыс. уголовных дел по факту организации незаконной миграции, а также 1,5 тыс. уголовных дел по иным преступлениям со стороны мигрантов.

Тут важно что. С 5 февраля 2025 года заработали два закона, меняющих миграционные правила, (248-ФЗ и 260 ФЗ, подписанные Президентом РФ в августе 2024г.) с упрощенным порядком депортации. Для этой цели создан Единый реестр контролируемых лиц - база данных о мигрантах. По состоянию на конец 2025 года в реестре значилось 800 тыс. человек, треть из которых женщины и дети. Сюда включили тех, кто не имел нужных документов для оформления миграционного статуса или гражданства, не зарегистрировался по месту пребывания, пропустил обязательное ежегодное медицинское обследование, не прошел дактилоскопию и фотографирование, а также обладал просроченным патентом, разрешением на работу либо не имел действующего трудового договора. Мигрантам из этого списка запрещено получать водительские права, сделки с недвижимостью, заключать брачные союзы, открывать банковские счета.

Могу спрогнозировать, что с учетом беспрецедентно четких, незамедлительных и эффективных мер, принятых правоохранительными органами только за последний год, число нелегальных мигрантов сократится до 450-500 тыс. человек. Однако, подчеркну, снижение количества нелегальных мигрантов, как и абсолютных показателей преступлений, совершаемых мигрантами, как "нелегалами", так и законно находящихся на территории РФ мигрантов, не снижает степени общественной опасности последних, поскольку ими, судя по материалам правоприменительной практики, чаще всего совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления.

О каких преступлениях мигрантов идет речь? Сколько их?

Юрий Жданов: Общая картина с преступлениями, совершенными иностранными гражданами, весьма печальная.

По данным МВД РФ, в прошлом году иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории нашей страны совершено 41,1 тыс. преступлений, что на 6,5% больше, чем в 2024 года. На 70% возросло количество криминальных проявлений со стороны трудовых мигрантов из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Почему-то в последнее время приезжие из других стран нередко демонстрируют негативное отношение к местным жителям и, что важно, к участникам СВО и сотрудникам правоохранительных органов. Случайно ли? Может, надо более пристально присмотреться к гостям - кто эти люди, зачем приехали, нужны ли они здесь?

Читайте также:

Полиция и органы образования начали делиться данными о детях мигрантов

Обратите внимание: преступность мигрантов продолжает возрастать в общей структуре преступности. При этом общий уровень преступности в последние годы неизменно снижается. По данным МВД России, в 2025 году зарегистрировано 1771,2 тыс. преступлений, или на 7,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 5 субъектах РФ, снижение - в 80 субъектах. То есть, со своими бандитами мы худо-бедно как-то разобрались. Остались - понаехавшие. Причем, именно они, "гости нежеланные", становятся главными фигурантами многих особо тяжких преступлений.

Руководство страны осознает эту угрозу?

Юрий Жданов: Несомненно. На заседании коллегии МВД России 5 марта 2025 года президент Путин сделал акцент на некоторых видах преступлений: "Важной задачей органов внутренних дел остается борьба с экстремизмом. Национальная и религиозная нетерпимость, агрессивный, воинствующий радикализм - это угроза единству и сплоченности многонационального народа России, мы с вами это хорошо понимаем, нашему суверенитету, в конце концов, и даже территориальной целостности страны".

Напомню, что глава СК Александр Бастрыкин подчеркнул, что 65% преступлений, совершаемых мигрантами, это незаконный оборот наркотических средств. Кроме того, только за первый квартал 2025 года в России зафиксировали 69 случаев изнасилований и 50 фактов совершения мигрантами полового сношения с детьми, не достигшими 16 лет. Почти на 20%, по словам председателя СК, возросло число развратных действий в отношении несовершеннолетних.

А буквально на днях Александр Бастрыкин отметил, что к февралю 2026 года "усилился масштаб охоты правоохранителей на организаторов незаконных схем". Приведены цифры. 2024 год: 918 уголовных дел о содействии нелегальной миграции, 2025 год - 4,8 тыс. дел по организации незаконной миграции, текущий период - 1,5 тыс. дел по иным преступлениям, совершенным иностранцами".

Что по терроризму?

Юрий Жданов: Опять цифры. Почти втрое выросло число террористических преступлений, совершенных иностранцами. Все помнят теракт в "Крокус Сити Холле", унесший жизни 149 граждан и более 600 раненых мирных граждан.

По данным ФСБ России, за 7 месяцев 2025 года пресечено 18 терактов, которые готовились мигрантами. Сотрудники спецслужб и правоохранительных органов задержали почти 300 мигрантов, связанных с террористами, пресекли 18 терактов в местах массового пребывания людей.

Окончательные цифры по отдельным видам преступлений, совершенных мигрантами, будут обработаны (сведены) в марте. Предыдущие месяцы показали, что преступность мигрантов характеризуется именно тяжкими составами.

Но необходимо отметить и повышение результативности деятельности всех органов, задействованных в противоборстве с незаконной миграцией. По данным заместителя секретаря Совета безопасности Александра Гребенкина, озвученным в конце ноября прошлого года, зарегистрирован рост числа раскрытых преступлений, связанных с миграцией. Так, раскрываемость преступлений в сфере незаконной миграции выросла в 3 раза (+81,4%), количество выявленных преступлений, связанных с организацией незаконной миграции, с 2023 года тоже увеличилось втрое (+45,6%).

Не могу не задать болезненный вопрос, связанный с украинскими беженцами и мигрантами. Не получим ли мы "засланных казачков", завербованных украинскими и западными спецслужбами или просто ненавидящих Россию и готовых ей всячески вредить?

Юрий Жданов: К сожалению, эта проблема также остается актуальной. Самые последние события - резонансное покушение на убийство замначальника ГРУ Владимира Алексеева - показали, что исполнителем покушения стал Любомир Корба, уроженец Тернопольской области УССР, получивший российское гражданство, а одна из его сообщниц - Зинаида Серебрицкая, уроженка Луганской области, также получившая в 2020 году российское гражданство, скрылась на Украине. Вместе с гражданином РФ Виктором Васиным "новые россияне" Корба и Серебрицкая по заданию украинских спецслужб в течение месяца следили за генералом в целях совершения преступления.

Интересна биография Корбы - украинец в начале 2000-х занимался бизнесом в столичном регионе России, уехав на родину, вернулся в 2021 году, а в августе прошлого года был завербован украинской разведкой (при содействии польских спецслужб), ежемесячно в период слежки за генералом получал "зарплату" 2 тыс. долларов, а за убийство - должен был получить гонорар 30 тыс. долларов.

У этих людей, что раньше, что в новейшее время была возможность честно заниматься бизнесом, работать в России, однако, как мудро гласит старая русская поговорка, "сколько волка не корми, он все равно в лес смотрит". Рагуль остался рагулем, несмотря на советское детство. Остаток своей жизни 66-летний "украинский патриот" Корба проведет за решеткой, а ведь у него были все условия, чтобы "достойно встретить старость".

На расширенной коллегии МВД в марте 2025 года министр В. Колокольцев в своем докладе президенту обратил внимание на то, что на приграничных территориях в Курской, Брянской и Белгородской областях усилены досмотровые мероприятия. Проверено 3 млн граждан и 2,5 млн транспортных средств. Изъято 180 тыс. боеприпасов, гранат и взрывных устройств.

В новых субъектах РФ действуют 106 миграционных подразделений МВД. Проведена массовая паспортизация жителей Донбасса и Новороссии, с момента начала этой работы документы получили 3,5 млн человек.

Читайте также:

Чужие тут не работают. Политолог Бовт - о том, как ограничения на работу мигрантов влияют на рынок труда

Кстати, "герои" Украины геройствуют не только в России. Так, в США украинские мигранты возглавили рейтинг "Худшие из худших" среди преступников из постсоветских стран. По данным Министерства внутренней безопасности США, среди арестованных мигрантов в списке значатся 27 украинцев. Они обвиняются сразу в нескольких особо тяжких преступлениях, среди которых продажа наркотиков, преступления сексуального характера, включая совершенные в отношении несовершеннолетних, грабеж, мошенничество, обращение в рабство и торговля людьми.

Какие заработали новые миграционные законодательные акты?

Юрий Жданов: На мой взгляд (и не только мой), к 2023-2025 гг. миграционное законодательство остро нуждалось в реформировании. Обнадеживает, что 2025 год стал прорывным, когда, в том числе, как я уже упоминал, произошел кардинальный перелом миграционной политики от лояльной, "семейно-демографической", к "возвратной", когда трудовой мигрант приезжает один, отрабатывает трудовой контракт и уезжает.

Кроме того, получившие российское гражданство трудовые мигранты также не спешили выполнить свой воинский долг в трудное для принявшей их страны время. Теперь, по данным Александра Бастрыкина, озвученным на ПМЮФ-2025, в зоне СВО находятся 20 тыс. натурализованных граждан России, и Военное следственное управление проводит регулярные проверки по выявлению "новых" россиян, уклоняющихся от выполнения воинского долга.

В феврале 2025 г. МВД России был установлен Реестр контролируемых лиц, в который вносились иностранные граждане-нарушители и те, кто не успел урегулировать свой правовой статус нахождения в стране. В случае неурегулирования иностранец фактически становился персоной нон грата, с чувствительным поражением в юридических правах (ему блокируют счета, сим-карты, решается вопрос о высылке из страны).

Читайте также:

В России изменится логика контроля за мигрантами. Какие меры введут и почему они необходимы?

Попадая в такой Реестр, иностранец еще имеет возможность урегулировать свое правовое положение. Однако нахождение в режиме высылки влечет серьезные запреты: нельзя покупать и регистрировать недвижимость и ТС, управлять транспортом и получать водительские права, регистрировать юрлица, выезжать за пределы территории субъекта или муниципального образования, где иностранец проживает (пребывает), кроме выезда из РФ, вступать в брак, открывать банковские счета.

Мигранты как-то пытаются обойти эти препоны?

Юрий Жданов: Как же без этого. Но сделать это все труднее. С 1 сентября 2025 года в Москве и Подмосковье заработало созданное МВД мобильное приложение "Амина", в котором должны регистрироваться иностранные граждане, трудовые мигранты, прибывшие работать. Исключения предусмотрены для граждан Беларуси, несовершеннолетних, сотрудников дипмиссий и членов их семей. После "обкатки" в московском регионе, в сентябре 2026 года, пилотный проект "Амина" планируют запустить по всей стране. По словам гендиректора ГБУ "Многофункциональный миграционный центр" Антона Игнатова, главной функцией этого приложения станет обязательная передача в МВД России данных о геолокации устройства, на котором оно установлено.

   Самые востребованные профессии на российском рынке труда на ближайшие годы - швеи, сварщики, слесари и механизаторы. / Фото: Александр Кряжев / РИА Новости
Самые востребованные профессии на российском рынке труда на ближайшие годы - швеи, сварщики, слесари и механизаторы. / Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

"Амина" - это что?

Юрий Жданов: Это своеобразный локатор, установленный на телефоне (что удобнее всего), позволяющий в автоматическом режиме сверять заявленный адрес пребывания с фактическим местоположением мигранта. Как утверждает глава миграционного центра, "это позволит органам правопорядка повысить контроль за безопасностью и профилактикой правонарушений со стороны недобросовестных иностранных граждан".

Читайте также:

Ценные иностранные специалисты смогут получить ВНЖ в упрощенном порядке: Кого коснутся изменения

Как известно, некоторые мигранты формально на короткий срок покупали трудовой патент, а после его истечения переходили в категории "нелегалов", установить их фактическое местоположение, род деятельности было затруднительно. "Амина" ставит преграду подобным хитростям. Приложение также содержит функцию доступа к фото- и видеоданным, находящимся в телефоне иностранного гражданина, что повышает уровень верификации его личности и даже степени его благонадежности. При любом фактическом изменении места жительства или работы мигранту дается три дня для внесения изменений в личные данные в приложении. Сейчас трудовых мигрантов, становящихся на учет в многофункциональном миграционном центре "Сахарово", одновременно подключают и к "Амине".

Важно, что отказаться от установки приложения или доступа к личным данным, необходимым для регистрации, нельзя, поскольку эксперимент с приложением работает с участием искусственного интеллекта и обмануть его (например, купить и пользоваться другим телефоном без приложения "Амина") технически очень сложно, можно получить негативные юридические последствия. Если в течение трех дней данные о геолокации мигранта не обновляются, это может стать причиной для снятия иностранного гражданина с миграционного учета и внесения в Реестр контролируемых лиц с угрозой дальнейшей высылки.

Какова эффективность этих мер?

Юрий Жданов: Первые результаты уже есть. Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, после установки "Амины" к концу 2025 года на учет стали более 1 млн иностранных граждан. И даже замедлился рост абсолютных показателей преступности мигрантов.

Какие новации предлагаются в сфере миграционного законодательства?

Юрий Жданов: Уже в феврале 2026 года в Госдуме приняты три законопроекта, направленные на совершенствование миграционной политики. Председатель Госдумы Вячеслав Володин публично озвучил их на сайте Госдумы.

Так, предлагается сократить обязательный срок прохождения медосвидетельствования с 90 до 30 дней для иностранных граждан, приехавших в нашу страну на 3 месяца и более.

Читайте также:

Бастрыкин назвал "все более дерзкими" проявления экстремизма среди мигрантов

Обязать медицинские организации в течение трех дней направлять информацию: в МВД России - об оформленных заключениях, в Роспотребнадзор - о выявлении инфекционного заболевания у мигранта в целях его оперативной депортации.

Еще - установить уголовную ответственность за подделку и оборот официальных документов об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Наказание - лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом до 3 млн рублей.

Ужесточается и административная ответственность. Так, за уклонение иностранных граждан от медицинского освидетельствования грядет наказание в виде штрафа до 50 тыс. рублей и выдворение за пределы России. За нарушение порядка проведения медосвидетельствования мигрантов - штраф до 1 млн рублей.

Скорее всего, уже этой весной обсуждаемые законодательные инициативы, связанные со сроком медицинского освидетельствования иностранных граждан, будут подписаны президентом и вступят в силу.

   До 30 июня 2026 года МВД должно запустить систему, которая будет содержать сведения обо всех иностранцах, въезжающих, выезжающих и находящихся в России. / Фото: Александр Кряжев / РИА Новости
До 30 июня 2026 года МВД должно запустить систему, которая будет содержать сведения обо всех иностранцах, въезжающих, выезжающих и находящихся в России. / Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Какие еще шаги предпринимаются?

Юрий Жданов: Ряд регионов, в частности, Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, усилили миграционный административный контроль, резко сузили сферы экономики, в которых могут трудиться мигранты. Вводится запрет иностранцам работать в сфере спорта, культуры, здравоохранения и образования, также нельзя будет торговать алкоголем, табаком, работать в киосках уличного питания. До 30 июня 2026 года МВД должно запустить систему, которая будет содержать сведения обо всех иностранцах, въезжающих, выезжающих и находящихся в России. Предлагается обязать бизнесменов, которые завозят мигрантов, обеспечивать их жильем, страхованием, медицинским обслуживанием, заключением контракта с конкретной организацией.

МВД предложило напрямую наказывать генеральных подрядчиков за привлечение на стройку мигрантов без разрешения на работу и патентов. За первое нарушение будет грозить до 800 тыс. руб., за повторное - до 2,5 млн руб. Действующее законодательство не предусматривает ответственность для генподрядчика за нахождение на стройплощадке мигрантов без разрешения на работу, если они оформлены через субподрядчиков. Этот правовой пробел сейчас позволяет генподрядчикам дистанцироваться от нарушителей и минимизировать риски для себя.

Читайте также:

Гастарбайтеры из прекрасного далека. Чем выгодны России трудовые мигранты из дальнего зарубежья

Отдельная тема - злоупотребления чиновников. Только в 2025 году расследовано 5 тыс. уголовных дел об организации незаконной миграции. Так, в Мытищах семье мигрантов незаконно выдали жилищный сертификат, несмотря на явно фиктивные документы.

Современные технологии, такие как "Амина", помогают решать миграционные проблемы?

Юрий Жданов: Безусловно. В условиях цифрового общества и угроз распространения радикального антироссийского контента в онлайн-сфере представляется необходимым усиление мониторинга блогосферы и социальных сетей миграционных сообществ, которые активно используются враждебными акторами для вербовки иностранных граждан и мигрантов. Причем такой мониторинг должен осуществляться с использованием искусственного интеллекта, анализа "больших данных", иных инновационных цифровых инструментов.

Так, передовой китайский опыт в этой сфере показал, что, например, ИИ в соцсетях мониторит и удаляет не только радикальный, экстремистский контент, призывы к осуществлению деструктивной деятельности, но и оперативно направляет "сигнал" правоохранительным структурам. В октябре 2025 года стартовал пилотный проект, в рамках которого принимаются меры по недопущению в соцсетях "злонамеренного искажения социальных явлений, избирательного преувеличения негативных случаев и использования их как возможности для продвижения нигилистических или иных негативных мировоззрений".

Цифровые инструменты осуществляют контент-анализ негативных, критических или пессимистических высказываний китайцев в социальных сетях, любые панические реплики. Операторы технических платформ должны в течение суток оперативно удалять пессимистический контент и сообщать в соответствующие правоохранительные органы - для контроля. В условиях существующего кадрового голода в правоохранительных структурах внедрение ИИ, иных цифровых инструментов видится не "новомодным" стартапом, а актуальной потребностью.

Читайте также:

Пропаганда терроризма и организация незаконной миграции: за какие преступления можно лишиться российского гражданства

Есть и другая тема - биометрия. Это также новое инновационное направление контроля и учета иностранных граждан в миграционной сфере.

Так, в декабре 2025 года в пункте пропуска аэропорта Шереметьево начался эксперимент по апробации новых правил въезда в страну, предусматривающий сбор биометрических личных данных мигрантов на границе.

В этой связи заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев на совещании по вопросам миграции в конце прошлого года озвучил, что биометрический контроль для мигрантов необходимо ввести на всех пунктах пропуска через границы России.

Автор: Михаил Фалалеев