24 февраля 1720 года Пётр I подписал регламент Коллегии иностранных дел. Событие вроде бы бюрократическое. Никакой романтики. Но именно такие документы меняют страну.
Коллегия иностранных дел стала главным органом внешней политики. Руководящий орган - Присутствие, собрание членов во главе с президентом, носившим титул канцлера. И главное - подчинение напрямую императору. Без посредников, без боярского совета, который "подумает".
Пётр прекрасно понимал: если Россия претендует на роль великой державы, ей нужна не только армия, но и системная дипломатия. Войну можно выиграть на поле боя. Мир закрепляется за столом переговоров. А за столом нужны люди, правила и порядок.
Этот регламент - шаг от старого приказного управления к современному государственному аппарату. От царства к империи.
Пётр не просто прорубал окно в Европу. Он создал механизм, который позволял через это окно разговаривать, торговать, договариваться и давить при необходимости.
Иногда история делается не пушками. Иногда - аккуратно составленным регламентом. И вот это как раз тот случай.
