С 2024 года при реализации государственного имущества по Федеральный закон № 178-ФЗ ситуация стала системной.
Речь о торгах по минимально допустимой цене — когда имущество уходит с дисконтом вплоть до 5% от начальной стоимости.
На практике это выглядит красиво:
государство реализует активы, процедура электронная, доступ открыт.
А по факту — участники массово сталкиваются с блокировкой подачи ценового предложения.
Схема «таран»: как это работает
Механизм простой и циничный.
1. В процедуре участвуют несколько «своих» участников.
2. В момент начало приема заявок блокируются торги, путем подачи максимально возможного предложения, затем блокировка снимается и ставится минимальная цена, а затем блокировка максимально возможной ценой. Иногда сразу со второга этапа минимальная и тут же максимальная.
3. В системе выставляется цена с 16 девятками подряд — технический «таран».
4. Остальные участники физически не успевают подать предложение.
В результате:
- шаг сделан,
- цена «забита»,
- конкурент блокирован.
Такие ситуации наблюдаются практически во всех регионах. Особенно часто — Тульская, Орловская, Рязанская области.
И это не случайность.
Главная ошибка участника
Когда участник не смог поставить цену, он подаёт жалобу:
«Я не смог подать предложение, система не позволила».
Организатор торгов отвечает:
«Процедура соблюдена. Вы сами виноваты. Не успели. Не вовремя вошли».
ФАС чаще всего отвечает:
«Нарушений процедуры не установлено».
Жалоба остаётся необоснованной. Примеры следующие торги: извещение №21000021730000000149 (лот №1-3),
Но мы смогли добиться возбуждения дела в том числе по данным торгам о нарушение антимонопольного законадательства (дело № 071/01/11-13/2026).
Почему?
Потому что вы жалуетесь на процедуру.
А проблема — не в процедуре.
В чём реальная проблема
Проблема — в антиконкурентном соглашении.
Это уже сфера применения Федеральный закон № 135-ФЗ.
Если участники действуют согласованно — это признаки картеля.
Но государственный орган не может легко признать:
- что контроль слабый,
- что имущество реализуется с признаками сговора,
- что торги проходят под управляемую схему.
Признание такого — это риск дисциплинарной и даже уголовной ответственности за халатность.
Поэтому стандартная жалоба «я не смог поставить цену» почти всегда проигрышная.
Что нужно делать иначе
Шаг 1. Не жалоба на процедуру — а заявление о признаках картеля
Подаётся заявление о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Что нужно указать:
- минимум 2–3 аналогичных процедуры,
- тех же участников,
- одинаковую модель поведения,
- одинаковые финальные «тараны»,
- историю подачи цен (если площадка отображает).
История ставок на некоторых площадках, включая процедуры через АСТ-Сбербанк (в сылках видно последнее ценовое предложение (оно и является блокировочным или весь ход торгов) позволяет отследить поведение участников.
Сравниваются:
- последние секунды подачи,
- характер шага,
- повторяемость модели.
Если поведение системное — это уже не «не успел».
Это согласованная стратегия.
Шаг 2. Давление на ФАС
Если дело не возбуждается:
- обжалование отказа,
- жалоба в прокуратуру (самый быстрый и надежный результат),
- повторное обращение с новыми доказательствами.
После жалобы ФАС чаще всегобудет вынужден возбудить дело.
Когда приходит определение о возбуждении дела — вы становитесь заявителем и участником процесса.
Важный нюанс
Многие участвуют в торгах как физические лица.
Но 135-ФЗ в части картелей в первую очередь применяется к хозяйствующим субъектам.
Поэтому:
- либо нужно подтверждать, что участники действуют как предприниматели,
- либо анализировать их коммерческую активность,
- либо использовать иные механизмы защиты.
Этот момент критически важен при подготовке заявления.
Можно ли оспорить результат торгов?
Да. Но только после решения ФАС о наличии антиконкурентного соглашения.
Основание — статья 449 ГК РФ.
Ответчиком будет организатор торгов.
Без решения ФАС шансы крайне низкие.
Даже если очевидно, что «таран» был — суд будет исходить из формального соблюдения процедуры.
А против вас — государственное учреждение, которое будет защищать свое лицо.
Почему это требует жёсткой стратегии
Вы не спорите с конкретным участником.
Вы вступаете в спор с системой реализации государственного имущества.
Это:
- долго,
- формально,
- процессуально сложно,
- требует доказательной базы.
Но это возможно.
Что важно приложить к заявлению в ФАС
1. Скриншоты истории подачи цен
2. Анализ повторяющихся участников
3. Сравнительную таблицу процедур
4. Объявления о продаже
5. И другие доказательства
Вывод
Если вы:
- не смогли подать цену,
- увидели «16 девяток»,
- заметили повторяемость одних и тех же участников,
- проиграли торги с минимального порога,
не тратьте время на жалобу «я не успел».
Работать нужно через антимонопольное законодательство.
В следующей статье разберу:
- какие схемы используются на банкротных торгах,
- чем они отличаются от торгов по 178-ФЗ,
- и какие инструменты защиты работают там.
Если вам нужна консультация по участию в торгах, подготовке заявления в ФАС или оспариванию торгов — задавайте вопросы в комментариях, звоните +79261048231, подписывайтесь на телеграмм-канал.
Разберём конкретную ситуацию.