Депутаты Государственной Думы в ускоренном режиме приступят к обсуждению законодательной инициативы, корректирующей порядок предоставления патентов и разрешений на временное проживание.
Спикер парламента Вячеслав Володин дал поручение профильному комитету по делам СНГ незамедлительно приступить к работе над документом, поступившим от правительства. Поправки затрагивают широкий спектр вопросов — от налогообложения семей мигрантов до оснований для аннулирования документов.
Семейный фискальный кодекс: мигрантов обяжут платить за иждивенцев
Одним из ключевых пунктов законопроекта (№ 1158407-8) становится пересмотр финансовых обязательств иностранных работников. Вместо действующей практики, когда трудовой мигрант вносил фиксированный авансовый платеж только за себя, новые нормы предписывают учитывать всех членов семьи, пребывающих в России на его содержании. Период легального нахождения в стране для таких семей будет неразрывно связан с действительностью трудового контракта. Как только договор расторгается, право на пребывание утрачивается.
Отдельная норма касается детей, которым исполнилось 18 лет. Если совершеннолетний ребенок мигранта не имеет собственных законных оснований для нахождения в РФ (например, не учится в вузе или не работает официально), ему придется покинуть пределы страны в течение 30 дней.
Доход как критерий легальности
Законопроект вводит прозрачные экономические индикаторы для сохранения права на работу. Аннулирование патента или разрешения на трудовую деятельность грозит иностранцу в двух ситуациях:
- При отсутствии в информационных системах данных о его заработке.
- Если совокупный доход (с учетом регионального коэффициента и числа иждивенцев) оказывается ниже установленного минимума.
При этом разработчики документа предусмотрели послабления для отдельных категорий. В частности, упрощенный порядок сохраняется для первичного оформления патента. Также исключение сделано для тех, кто нанят частными лицами для ведения домашнего хозяйства (репетиторы, сиделки, садовники), если их деятельность не носит коммерческого характера.
Жесткие рамки для временно проживающих
Помимо гастарбайтеров с патентами, новые требования затронут иностранцев, имеющих РВП или вид на жительство. Законодатели намерены ввести трудовой ценз: наличие статуса резидента будет пересматриваться, если владелец документа в течение года работал суммарно менее десяти месяцев. Эта мера призвана исключить ситуации, когда иностранный гражданин получает право на длительное проживание, но не участвует в экономической жизни страны и не платит налоги.
Позиция законодателей: баланс интересов и нагрузка на инфраструктуру
Передавая законопроект в профильный комитет, Вячеслав Володин акцентировал внимание на необходимости соразмерности потребляемых мигрантами благ их финансовому вкладу. Он отметил, что социальная инфраструктура регионов не должна испытывать чрезмерную нагрузку со стороны приезжих, чей уровень дохода не соответствует прожиточному минимуму. Разработанный пакет поправок к базовому закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» призван создать механизмы, позволяющие более эффективно отслеживать финансовое положение мигрантов и пресекать фиктивную занятость. Рассмотрение инициативы в Думе начнется в ближайшее время.