«Россети Волга», похоже, умеют взять от Самарской области больше
Автор: Георгий Кизельгур
На прошлой неделе стало известно, что саратовское ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» (СРС) получило право включить в тариф на 2026 г. почти втрое больше расходов на капитальные вложения, чем позволено другим энергокомпаниям Самарской обл. В относительном выражении рост этой статьи тарифа «Россетей Волга» составит почти 42% вместо 12%, разрешенных иным энергокомпаниям. Интересно, что министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Виталий БРИЖАНЬ (на фото) в 2006 г. работал под руководством нынешнего главы «Россетей Волга» в Краснодарском крае. В ситуацию со странным перекосом тарифов пора вмешаться депутатам Государственной думы (ГД) РФ от Самарской обл.
В середине февраля все парламентские политические партии - от «Единой России» до КПРФ и ЛДПР - жестко высказались о необходимости контролировать тарифы ЖКХ, не допуская их чрезмерного роста. Так, депутат ГД РФ Владимир Кошелев написал, что ЛДПР создает по данному поводу «реестр персональной ответственности чиновников и руководителей» (https://t.me/koshelevvladimir/3393).
Кошелеву и другим депутатам ГД РФ от Самарской обл., к примеру, Михаилу Матвееву и Владимиру Плякину, нелишне ознакомиться с протоколом заседания коллегии комитета ценового и тарифного регулирования (КЦТР) Самарской обл. от 24 декабря 2025 г. №11-э. Прежде всего, следует заметить, что постановление правительства РФ от 29 ноября 2011 г. №1178 при формировании тарифа для передающих электроэнергию организаций устанавливает четкий «ориентир» для включаемых туда расходов на финансирование капвложений (на модернизацию электросетей). Он равен примерно 12% от необходимой валовой выручки (НВВ). Если проще, государство разрешает электросетевым компаниям включать в счета потребителям за передачу энергии по ЛЭП не только деньги на ежедневное обслуживание и небольшой ремонт сетей и трансформаторных подстанций (ТП). Еще 12% дополнительно к размеру средств на обслуживание позволено закладывать по этой статье в тариф для строительства новых ЛЭП. Определенная логика здесь есть. Чем длиннее ЛЭП, тем весомее в рублях выглядят эти 12% в тарифах энергокомпании. При этом все участники рынка должны находиться в равном положении в части получения с потребителей средств на развитие инфраструктуры, от которой зависит надежность энергоснабжения населения и предприятий.
Однако изучение протокола №11-э показывает, что правило обеспечения равных условий для сетевых организаций в Самарской обл. выполняется довольно условно. Некоторые сетевики выглядят гораздо «ровнее» своих коллег. Так, согласно упомянутому протоколу, около 12% на модернизацию в свой тариф на 2026 г. разрешено добавить крупной электросетевой организации АО «ОРЭС-Тольятти». Почти 13% на модернизацию оборудования в тариф сможет включить АО «Самарская сетевая компания» (ССК). Около 7% в тариф на модернизацию получила еще одна компания из Тольятти ЗАО «Энергетика и связь строительства». При этом «Россетям Волга» в лице СРС на модернизацию мощностей в Самарской обл. функционеры правительства Самарской обл. согласились надбавить сразу 41,9%!
В абсолютном выражении самарским абонентам в интересах «Россетей Волга», вероятно, придется дополнительно доплатить около 2 млрд р. Величина расходов СРС по статье «капитальные вложения из прибыли», утвержденная к включению в тариф на 2026 г., указана в размере 3,351 млрд р. (стр. 328 протокола). Ближайшему преследователю - ССК - разрешено получить на модернизацию его энергообъектов в 2,75 раза меньше – 1,218 млрд р. (стр. 220 протокола). При этом и ССК, и «Россети Волга» обслуживают в Самарской обл. примерно одинаковое количество ЛЭП и ТП.
Изложенные цифры требуют как минимум пояснений со стороны министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл., возглавляемого Виталием Брижанем. Впрочем, допустимо также вмешательство прокуратуры Самарской обл. и регионального УФАС. Неплохо проверить, почему одной из энергокомпаний разрешено повышать свой тариф на модернизацию гораздо круче, чем всем остальным. При этом нелогично думать, что «Россети Волга» в предыдущие годы настолько забросили модернизацию своих электросетей, что КЦТР пришлось экстренно спасать саратовскую компанию, вливая в их тариф сверхнормативные средства из карманов самарцев. Ведь открытой критики «Россетей Волга» со стороны членов правительства Самарской обл. до настоящего момента не наблюдалось.
Уместно было бы предположить, что средства понадобились «Россетям Волга» на какую-то крупную новую энергостройку в регионе. Однако в официальном сообщении этой межрегиональной компании о приоритетах инвестиционной программы в 2026 г. указано, что «среди ключевых проектов - завершение строительства и ввод в эксплуатацию подстанции 110/10 кВ «Победа» в Оренбургской обл. и подстанции 110/10 «Высота» в Саратове» (https://t.me/rosseti_volga/5989). Отсюда отсутствие в официальном сообщении «приоритетных» проектов, подлежащих реализации в Самарской обл., может означать, что «Россети Волга» оставляет заботу о нашем регионе, что называется, «на потом». Но 42% плюсом к тарифу, вместо 12%, предусмотренных нормативным актом, хочет получить уже сейчас, в то время как на минувшей неделе несколько населенных пунктов в одном из муниципальных районов Самарской обл. вновь остались без энергоснабжения на продолжительное время. Глава района вынужден был сообщить разгневанным жителям, что «на объектах ведут восстановление 4 бригады МРСК (предыдущее название «Россети Волга» - Прим. ред.), идет подготовка для установки дизельных электростанций» (https://vk.com/wall732912842_9239).
Причины столь явного благорасположения правительства Самарской обл. по отношению к «Россетям Волга», возглавляемым Александром Гавриловым, требуют тщательного исследования. 16 февраля Областной аналитический еженедельник «Хронограф» уже задавался вопросом, насколько чиновники пристально и ответственно контролируют действия «Россетей Волга» на территории региона (см. «Хронограф» №5 (994) от 16.02.26). Анализ тарифных решений для этой энергокомпании только обостряет проблемы, поднятые в предыдущих публикациях. Вероятно, объективную реакцию удастся получить не в министерстве энергетики и ЖКХ Самарской обл., а от региональных депутатов, взявших на себя роль контролеров роста энерготарифов.
Кстати, возможно, самарским депутатам будет интересен и тот факт, что согласно годовой бухгалтерской отчетности ОАО «Кубаньэнерго» за 2006 г., Александр Гаврилов работал генеральным директором этой энергокомпании. А Виталий Брижань был в тот момент его заместителем по правовому обеспечению и корпоративным отношениям (стр. 197 отчета -https://rosseti-kuban.ru/aktsioneram-i-investoram/raskrytie-informatsii/raskrytie-informatsii-na-etapakh-protsedury-emissii-tsennykh-bumag/aktsii-gosnomer-1-02-00063-a-001d-ot-01-09-2009/download/?file=15104).
