Обжалование постановлений ГИМС о привлечении к административной ответственности

Почему суды часто отказывают в отмене постановлений о привлечении к административной ответственнсти?

1. Недостаточное правовое обоснование позиции заявителя. Очень часто при обжаловании постановления заявитель обосновывать свою позицию по принципу – это неправильно, потому что я так думаю. На самом деле работает только вариант – это неправильно, потому что противоречит конкретному положению определённой нормы права.

2. Эмоции, а не цитаты из законов. Не стоит в заявлении упирать на об общечеловеческие ценности – честность, здравый смысл, логику. Сосредоточьтесь на изучение правил плавания и пользования маломерными судами, найдите в них требования прямо относящиеся к сложившейся ситуации, оцените свои действия с этой точки зрения. Возможно, вы вовсе откажетесь от идеи обжаловать постановление. Если нет, каждый свой довод подтверждайте ссылкой на норму права. Например, "в соответствии с пунктом таким-то правил плавания по ВВП, утверждённых приказом Минтранса России, заявитель в сложившихся ситуации должен был действовать следующим образом.... Однако, Инспектор ГИМС неверно оценил обстановку, посчитав что судоводитель нарушает требования пункта такого-то..."

Кто может обжаловать

ст. 25.1 КоАП РФ

Право на обжалование есть у:

• лица, в отношении которого вынесено постановление (ст. 25,1 КоАП РФ);
• его защитника или представителя;
• потерпевшего (если постановление затрагивает его права).

Сроки обжалования

Общий срок для подачи жалобы — 10 календарных дней со дня вручения или получения копиипостановления (ч. 1 ст. 30,3 КоАП РФ).

Если срок пропущен по уважительной причине (болезнь, командировка и т. д.), его можновосстановить, подав ходатайство одновременно с жалобой (ч. 2 ст. 30,3 КоАП РФ).

Куда подавать жалобу

Порядок обжалования зависит от того, кто вынес постановление:

1. Если постановление вынесено должностным лицом ГИМС (инспектор, начальник подразделения):
   - в вышестоящий орган (например, региональное управление ГИМС);
   - вышестоящему должностному лицу;
   - или в районный суд по месту рассмотрения дела (ч. 1 ст. 30,1 КоАП РФ).
2. Если дело рассматривал судья — жалоба подаётся в вышестоящий суд (например, из мирового в районный).
3. Альтернативный вариант — подать жалобу непосредственно в суд (районный), даже если решение вынесено инспектором ГИМС. Это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 30,2 КоАП РФ.

Содержание жалобы

Жалоба должна содержать (ч. 2 ст. 30,14 КоАП РФ):

• наименование суда или органа, куда подаётся жалоба;
• сведения о лице, подающем жалобу (ФИО, адрес, контакты);
• данные о постановлении, которое обжалуется (номер, дата, кем вынесено);
• доводы, обосновывающие несогласие с постановлением (какие нормы нарушены, какиедоказательства не учтены);
• требования заявителя (отменить постановление, прекратить производство по делу и т. п.);
• перечень прилагаемых документов (копия постановления, доказательства, ходатайства).

Процедура рассмотрения

После подачи жалобы:

1. Суд или орган проверяет её на соответствие требованиям закона.
2. Назначается дата рассмотрения (часто без вызова сторон, но с возможностью явки).
3. Изучаются материалы дела, доводы жалобы и дополнительные доказательства.

• Выносится решение:
  - оставить постановление без изменения;
  - изменить постановление (если это не ухудшает положение лица);
  - отменить постановление и прекратить производство;
  - отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение;
  - вернуть дело на стадию составления протокола (если выявлены грубые нарушения процедуры).

Результаты оформляются определением или решением (ст. 30,7 КоАП РФ).

Судебное обжалование: роль КАС РФ

Если жалоба подаётся в суд, процесс регулируется Кодексом административногосудопроизводства РФ (КАС РФ):

• Подача и принятие (гл. 25 КАС РФ): судья проверяет жалобу на соответствие требованиям ипринимает её к производству либо оставляет без движения для устранения недостатков.
• Сроки рассмотрения (ч. 1,1 ст. 298 КАС РФ): суд должен рассмотреть жалобу в течение 2 месяцев со дня её поступления (для некоторых категорий дел — 1 месяц).
• Доказательства (ст. 59 КАС РФ): стороны вправе представлять документы, аудио-,видеозаписи, вызывать свидетелей.
• Решение суда (ст. 215 КАС РФ): оформляется мотивированным судебным актом, которыйможет быть обжалован в апелляционном порядке.

Образец жалобы на постановление о привлечении к административнойответственности по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ

В районный суд [название района] [название субъекта РФ]
Адрес: [полный почтовый адрес суда]

От: [Ф. И. О. заявителя полностью]
Адрес: [почтовый адрес заявителя]
Телефон: [номер телефона]
E‑mail: [адрес электронной почты]

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

[Число, месяц, год] должностным лицом [должность, Ф. И. О. инспектора ГИМС] вынесенопостановление № [номер постановления] о привлечении меня к административнойответственности по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде [вид наказания: штраф вразмере ___ руб.].

Считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

1. Несоответствие выводов инспектора фактическим обстоятельствам дела.
   В постановлении указано, что я совершил нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ, аименно: [кратко описать суть вменяемого нарушения, например: «превысил установленнуюскорость движения маломерного судна в акватории ___»].
   Однако данное утверждение не соответствует действительности, поскольку:

• [привести конкретные доводы и обстоятельства, опровергающие вину, например: «на моментфиксации нарушения судно находилось на стоянке, что подтверждается данными GPS‑трекераза ___ (прилагается)»];
• [другой довод, например: «в зоне движения отсутствовали знаки ограничения скорости, чтоподтверждается фотоматериалами с места происшествия»].

1. Нарушения процедуры привлечения к ответственности.
   При составлении протокола об административном правонарушении были допущеныследующие нарушения:

• [указать конкретные нарушения, если они были, например: «мне не были разъяснены права,предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ»];
• [другой пример: «не предоставлена возможность дать объяснения по существу вменяемогонарушения»].

1. Отсутствие состава административного правонарушения.
   Мои действия не образуют состава правонарушения по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ, так как:

• [обоснование, например: «скорость движения судна не превышала разрешённую, чтоподтверждается показаниями бортового спидометра и свидетельскими показаниями ___ (Ф. И. О. свидетеля)»].

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ,

ПРОШУ:

1. Отменить постановление № [номер постановления] от [число, месяц, год], вынесенное[должность, Ф. И. О. инспектора ГИМС].
2. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении меня заотсутствием состава правонарушения.

Приложения:

1. Копия постановления № [номер] от [число, месяц, год].
2. Документы, подтверждающие доводы жалобы (фото, видео, GPS‑треки, показания свидетелейи т. д.) — на [количество] л.
3. Копия протокола об административном правонарушении — на [количество] л.
4. Иные документы (справки, схемы и пр.) — на [количество] л.
5. Доверенность представителя (если жалоба подаётся через представителя) — на [количество] л.
6. Копия жалобы для ГИМС.

Дата: [число, месяц, год]

Подпись: _______________ /[Ф. И. О.]/

📯 Новости, комментарии законодательства и другие интересные материалы можно прочитать или посмотреть на моих каналах:

→You Tube →ВК-видео →Telegram →MAX