Пролог
Если вы менеджер по продажам, специалист по закупкам, логист или представитель любого другого направления, связанного с торговым оборотом, эта статья поможет вам разобраться в тонкостях присвоения кодов ОКПД2 и избежать распространённых ошибок. В этой статье мы подробно разберём, кто и как должен присваивать продукции код ОКПД2. Вы узнаете:
· почему сегодня нужно разбираться в этом (актуальность)
· как расшифровывается аббревиатура (расшифровка)
· из истории – для чего ранее применялся (история)
· о структуре классификатора (иерархия)
· где и как искать справочник (проверить)
· что будет если ошибиться (цена ошибки)
· чем регулируется (нормативка)
· почему применение стандарта необходимость (по ГОСТу)
· что делать и как поступить (как быть)
Актуальность
Актуальность темы обусловлена внедрением цифровых систем контроля, которые превратили коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2 из формальных реквизитов в ключевой инструмент ведения бизнеса. Если классификатор ТН ВЭД стал повсеместно обязательным относительно недавно (с 2022 года в связи с Постановлением Правительства № 2425), то ОКПД2 и его предшественники (ОКПД, ОКП) давно используются в бухгалтерии и госзакупках. Однако до недавнего времени большинство участников рынка не уделяло этим справочникам должного внимания, считая их узкоспециализированными.
Ситуация изменилась с развитием системы маркировки «Честный знак» и усилением контроля за движением товаров. Сегодня корректное определение кода — это не просто формальность, а обязательное условие законной торговли.
Именно от выбора кода зависит, подлежит ли продукция обязательной маркировке и какие правила будут применяться к ней со стороны государства.
Таким образом, умение правильно классифицировать товар стало необходимым навыком для защиты бизнеса от юридических рисков и ошибок в документообороте.
Расшифровка
Итак, начнём с расшифровок и дефиниций
ОКПД 2 — это общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Аббревиатура расшифровывается так: «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности».
Код ОКПД 2 — это уникальный цифровой код, который присваивается конкретному виду продукции, работы или услуги в этом классификаторе. Код состоит из 2–9 цифр и помогает систематизировать информацию о товарах, работах и услугах в экономике России.
Официальное определение можно найти в самом классификаторе: «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) — классификатор, входящий в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации. Предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики, разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности, и других задач».
Если говорить простым языком, ОКПД 2 — это большой справочник, где каждый товар, работа или услуга имеют свой «адрес» в виде кода. Например, код 32.99.15.140 соответствует мелкам для письма и рисования, а 33.20.39.200 — услугам по монтажу промышленных роботов.
История
Код ОКПД2 ранее и сейчас применяется для следующих целей.
Для статистики.Государству проще подсчитывать объёмы производства и потребления, если всё кодировано.
Для налогов. Например, ставка НДС 10% применяется к определённым товарам (продовольственным, товарам для детей и т. д.). Виды таких товаров определены в правительственных перечнях с указанием кодов ОКПД 2.
Для госзакупок. При размещении заказов государственные и муниципальные организации обязаны указывать коды ОКПД 2 в описании объекта закупки.
Для стандартизации и сертификации.Коды помогают определить требования к продукции и процедуры её подтверждения соответствия. Указываются в сертификатах соответствия.
Иерархия
Он строится по иерархическому принципу: чем больше цифр, тем точнее определяется объект. Например:
· ХХ — класс (например, 03 — рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства);
· ХХ.Х — подкласс (например, 03.1 — рыба и прочая продукция рыболовства);
· ХХ.ХХ — группа (например, 03.11 — рыба и прочая продукция морского рыболовства).
Классификатор регулярно обновляется. Актуальная редакция на 2025 год датирована 17 января.
Проверить
Вы можете открыть актуальную версию классификатора на ресурсах КонсультантПлюс, Гарант или ином доступном ресурсе. Полное название документа:
«Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст)»
Всегда обращайте внимание на то, насколько «свежая» версия документа, так как ещё вчера код присутствовал в справочнике, а сегодня его уже может не быть ввиду принятых изменений.
Цена ошибки
Использование несуществующего кода приведёт к тому, что при первой же проверке это выглядит так, будто вы классифицировали товар в «пустоту», если не более того совершили злой умысел:
· Если ошибка в коде привела к нарушению других норм (например, неправильному применению национального режима, выбору способа закупки или описанию объекта закупки), могут применяться соответствующие статьи КоАП РФ. Например, за нарушение порядка закупки товаров, подпадающих под национальный режим, предусмотрен штраф для юрлиц от 100 до 300 тысяч рублей (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
· Сам по себе неверный выбор кода ОКПД 2 не влечёт прямой административной ответственности, так как в КоАП РФ нет специальной нормы за эту ошибку.
· Товар без корректной маркировки может быть признан незаконным в обороте, но это относится к нарушениям, связанным с маркировкой, а не с кодом ОКПД 2.
Нормативка
Положение о разработке, ведении и применении общероссийских классификаторов — это нормативный документ, который определяет порядок создания, обновления, поддержания и использования общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. Такие классификаторы — документы по стандартизации, которые распределяют информацию по классам, группам, видам и другим категориям. Они обязательны для применения в государственных информационных системах и при межведомственном обмене данными.
В настоящее время действуют следующие ключевые документы, регулирующие эту сферу:
1. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2019 года №733 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации» (вместе с «Правилами разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации»). Этот документ утвердил правила, которые устанавливают порядок разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов. В них определены роли федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, а также Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) в этом процессе.
2. ГОСТ Р 1.20-2025 «Стандартизация в Российской Федерации. Классификаторы общероссийские. Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению, изменению и применению». Стандарт введён в действие с 1 июля 2025 года и определяет основные положения, порядок разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов. Он предназначен для федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов власти субъектов РФ, организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Ранее действовала ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов», утверждённая приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в 2005 году. Этот документ был разработан на основе Федерального закона «О техническом регулировании» и постановлений Правительства РФ.
Сегодня же, на основании анализа Постановления Правительства РФ №733 мы можем однозначно утверждать, что обязанность самостоятельного определения кодов действительно закреплена в данном документе.В пункте 13 Постановления прямо указано:
«Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к сфере деятельности юридических и физических лиц, осуществляется ими самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации».
Это положение является нормативным требованием, а не добровольным. Оно распространяется на:
· юридических лиц
· физических лиц
· все объекты классификации, относящиеся к их деятельности
Таким образом, даже несмотря на добровольный характер применения ГОСТов, конкретное требование о самостоятельном определении кодов ОКПД 2 является обязательным и вытекает непосредственно из Постановления Правительства РФ, которое имеет высшую юридическую силу по сравнению с ГОСТами.
Зачем же тогда нам нужен ГОСТ Р 1.20-2025 «Стандартизация в Российской Федерации. Классификаторы общероссийские. Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению, изменению и применению» и почему он упомянут как ключевой документ, регулирующий порядок отнесения продукции к верному коду ОКПД2?
По ГОСТу
Учитывая, что применение ГОСТов у нас в стране дело добровольное, то вытекает ли эта "обязанность" у производителя самостоятельно соотносить характеристики своей продукции с положениями классификатора из других документов, например из Постановление Правительства РФ от 7 июня 2019 года №733 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации»?
Хотя требование о самостоятельном определении кодов ОКПД2 закреплено на уровне Постановлений Правительства РФ, стандарт выполняет роль «технической инструкции», без которой исполнение этих постановлений становится юридически уязвимым.
Вот основные причины, по которым этот ГОСТ необходим:
1. Единая методология: Постановление Правительства лишь устанавливает обязанность определить код, но не описывает алгоритм, как это сделать правильно. ГОСТ Р 1.20-2025 устанавливает единые правила разработки, ведения и применения всех общероссийских классификаторов. Он определяет структуру, иерархию и правила сопоставления объектов классификации, обеспечивая единообразие данных во всех государственных системах.
2. Основание для разрешения споров: в случае судебного разбирательства ссылка на то, что код был выбран «просто по названию», не будет иметь веса. Стандарт является тем документом, на который опираются эксперты и суды при оценке корректности отнесения товара к той или иной категории. Он служит «линейкой», по которой проверяется законность самостоятельного решения предпринимателя.
3. Регламентация процесса внесения изменений: классификатор ОКПД2 постоянно обновляется (например, исключаются или добавляются новые коды). Именно стандарт определяет порядок проведения работ по изменению классификаторов.
4. Обеспечение достоверности и сопоставимости: классификаторы предназначены для обеспечения достоверности и возможности автоматизированной обработки информации в сферах статистики, налогового контроля и маркировки товаров. Стандарт устанавливает требования, которые позволяют разным ведомствам (ФНС, ФТС, «Честный знак») «понимать» друг друга, используя общие правила кодирования.
Если Постановление Правительства — это Закон, говорящий: «Вы обязаны иметь правильный код», то ГОСТ Р 1.20-2025 — это стандарт, который объясняет, как этот код получить и доказать его правильность перед государством. Несоблюдение методологии, описанной в ГОСТе, делает ваше «самостоятельное определение кода» необоснованным с точки зрения закона.
Как быть
Из вышесказанного понятно, что «общероссийские классификаторы», особенно такой как «ОКПД2» играют ключевую роль в обеспечении совместимости государственных информационных систем, однозначной идентификации объектов правоотношений, сопоставимости технических и экономико-статистических данных, а также в создании единого информационного пространства в России.
По закону (ПП РФ 733 от 07.06.2019) производитель самостоятельно путем соотнесения производимой продукции с описанием группировок классификатора присваивает код своей продукции, так как именно ему доподлинно известна рецептура и технология изготовления продукта. Код присваивает на основе положений классификатора ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Однако, если у вас нет времени или возможности вникать в тонкости процесса идентификации продукции и процесс отнесения её характеристик верным кодам ОКПД2, то с нашей стороны мы можем подготовить заключение, в котором приходим к выводу, что заявленная продукция классифицируется определённым кодом.
К вашим услугам специалисты АО «ВНИИС» готовые оказать услугу по отнесению продукции соответствующему коду из классификатора ОКПД2 и оформить официальное заключение для представления в проворящие организации и различные органы власти.