Европейское социальное государство любит говорить о справедливости. Особенно громко оно говорит о ней тогда, когда протягивает руку к уже обложенному налогами имуществу. В этом смысле Испания, Бельгия и Германия демонстрируют три разных подхода к одной и той же идее: деньги у граждан есть — значит, с ними можно и нужно поработать ещё раз.
Испания делает это максимально откровенно. Налог на имущество — формально «на богатство», фактически на владение — взимается ежегодно, несмотря на то что это имущество уже приобретено на доходы, с которых все налоги давно уплачены. Рост цен на жильё превратил «налог на роскошь» в налог на терпение: всё больше обычных владельцев квартир внезапно обнаруживают себя в одной категории с миллиардерами. Юридически вопрос спорный, политически — удобный. Государство получает деньги сейчас, а Конституционный суд разберётся потом.
Бельгия, напротив, предпочитает делать вид, что двойного налогообложения не существует. Формального налога на имущество нет, зато есть высокие налоги на доходы, сделки, регистрацию, наследство. Вас не спрашивают каждый год, не стали ли вы слишком богаты — вам просто не дают стать богатыми незаметно. Это более изящная модель: государство не трогает имущество напрямую, но обкладывает его по всем возможным траекториям движения.
Германия же пошла третьим путём — самым парадоксальным. Здесь налоговая нагрузка высока, идея социального государства возведена в моральный абсолют, а государство само является одним из крупнейших собственников недвижимости. И именно здесь тысячи государственных квартир стоят пустыми, несмотря на острейший жилищный кризис.
Картина получается почти сюрреалистическая. С граждан регулярно собирают налоги — в том числе ради социальной политики и решения жилищных проблем. При этом государственное агентство по недвижимости перечисляет доходы в бюджет, после чего выясняется, что денег на ремонт собственных квартир у него нет. В результате жильё простаивает, а кризис объясняется «рыночными перекосами» и «жадностью частного сектора».
Так возникает классическое европейское двойное противоречие. В Испании имущество облагается налогом повторно, потому что государству нужны средства. В Германии имущество простаивает, потому что средства уже ушли в бюджет. В Бельгии имущество не трогают напрямую, но выжимают на входе, выходе и по дороге. Формы разные, суть одна: собственность граждан и государства рассматривается не как ресурс, который нужно эффективно использовать, а как повод для фискальных упражнений.
Особенно показательно, что во всех трёх случаях проблема подаётся как моральная. В Испании налог на имущество — это «справедливость». В Германии пустующие квартиры — «сложность администрирования». В Бельгии высокая налоговая нагрузка — «социальный компромисс». Экономическая логика при этом вежливо стоит в коридоре и ждёт, когда её позовут.
В итоге европейское социальное государство демонстрирует удивительную способность: брать деньги дважды, объяснять это заботой о гражданах и при этом не решать проблему, ради которой эти деньги якобы собираются. Налоги платятся. Недвижимость есть. Жилья не хватает. И где-то между декларацией и реальностью исчезает главное — ответственность за результат.