10 февраля 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании единого государственного реестра IMEI-номеров всех мобильных устройств, используемых на территории России. Разберёмся, что это значит на самом деле и стоит ли паниковать.
Что такое IMEI и зачем реестр?
IMEI — это уникальный 15-значный «паспортный номер» вашего телефона, присваиваемый ему ещё на заводе. Посмотреть IMEI на любом телефоне можно набрав комбинацию в клавиатуре: *#06#.
По задумке законодателей, IMEI каждого ввозимого в Россию аппарата будут вносить в специальную базу. Операторы связи при оформлении SIM-карты обязаны будут прописывать в договоре IMEI устройства и фиксировать привязку номера к конкретному гаджету.
Что будет, если телефона нет в реестре?
Если устройство не зарегистрировано — оператор не сможет предоставлять ему услуги связи. Проще говоря — ни звонков, ни мобильного интернета. При этом полностью «окирпичить» смартфон технически невозможно: IMEI отвечает только за работу SIM-карт, а Wi-Fi, камера и приложения продолжат работать.
Когда вступит в силу?
Не завтра. Привязка IMEI к абонентскому номеру начнёт действовать с 2027 года, а полноценная работа системы (когда в сети будут работать только зарегистрированные телефоны) — с 2028 года.
Зачем это нужно?
Это часть второго пакета, направленных на борьбу с мошенниками, который также включает:
- ограничение до 20 банковских карт на одного человека
- ограничение до 10 SIM-карт на одного человека
- обязательная маркировка международных звонков
- введение "детских SIM-карт"
- блокировка звонков с иностранных номеров без согласия абонента
- восстановление доступа к Госуслугам только через МФЦ, биометрию или банки
- "Тревожная кнопка" на Госуслугах для сообщений о мошенничестве
- Внеслужебная блокировка фишинговых сайтов
Как пояснил глава IT-комитета Госдумы Сергей Боярский: даже если мошенники оформят дубликат SIM-карты на чужое имя, она окажется бесполезной — сеть распознает несоответствие между номером и IMEI из реестра.
Какие трудности видны уже сейчас
Риск утечек. Появится база "правильных" устройств, привязанных к конкретным людям - она может "утечь". По сути, еще одна мишень для хакеров.
Расходы лягут на абонентов. Операторам придется содержать и синхронизировать реестр по всей стране - и эти затраты, вероятно, будут переложены на потребителей.
Проблема с ранее купленными телефонами. Законопроект не решает вопрос с устройствами, которыми уже пользуются абоненты.
Туристы и иностранцы. Непонятно, как система будет будет работать для краткосрочных визитеров.
Как итог, закон о реестре IMEI — это не про «отключить всем телефоны завтра». Это масштабная инфраструктурная инициатива, рассчитанная на 2027–2028 годы. Идея понятная: лишить мошенников возможности использовать «левые» и анонимные устройства. На практике же успех будет зависеть от того, смогут ли власти решить три ключевых вопроса: безопасность самой базы (чтобы реестр не стал подарком для хакеров), судьба миллионов уже купленных телефонов и стоимость для абонентов.