В Российской Федерации может быть внедрён инновационный порядок предоставления жилищно-коммунальных субсидий, исключающий необходимость подачи заявлений, предоставления справок и периодического обоснования права на получение помощи.
С предложением о создании автоматизированной системы назначения социальных мер поддержки выступил заместитель председателя Государственной думы Борис Чернышов, направив своё обращение на имя вице-премьера Татьяны Голиковой.
В настоящее время основанием для получения субсидии является ситуация, когда затраты домохозяйства на оплату ЖКУ превышают региональный норматив. В среднем по России данный порог составляет приблизительно 22% от общего дохода семьи.
Тем не менее, для оформления данной льготы граждане вынуждены проходить многоэтапную процедуру: подготовку пакета документов, подачу заявления, а также регулярное, каждые полгода, подтверждение соответствия критериям программы. Как полагает автор инициативы, именно эти административные барьеры зачастую лишают возможности получить поддержку тех, кто в ней больше всего нуждается.
Предлагаемый механизм — система автоматизированной адресной льготы, при которой субсидии будут назначаться в проактивном порядке. Реализовать это планируется за счёт налаженного электронного межведомственного взаимодействия между Федеральной налоговой службой, Социальным фондом России и компаниями, поставляющими коммунальные ресурсы.
Данный подход, по словам Чернышова, позволит идентифицировать домохозяйства, чьи расходы на коммунальные услуги превышают установленную долю от официально подтверждённого дохода, без необходимости активных действий со стороны самих граждан.
Ожидается, что после проведения автоматической сверки информации, государственная помощь будет предоставляться не в форме отдельного денежного перечисления, а как непосредственная скидка в платёжном документе за жилищно-коммунальные услуги.
Одновременно в парламенте находится на рассмотрении законодательная инициатива, направленная на снижение максимально допустимой доли затрат на оплату жилья и коммунальных услуг для граждан с низкими доходами — до 15% в общефедеральном масштабе. Для одиноко проживающих пенсионеров и семей с тремя и более детьми предлагается утвердить ещё более низкий критерий — 10%, что потенциально может сделать получателями помощи значительно большее количество людей.
Эти предложения обсуждаются в условиях постоянного увеличения тарифов на коммунальные услуги, которое усиливает финансовое давление на бюджеты семей и стимулирует власти к разработке более адаптивных и оперативных инструментов социальной защиты населения.