Квесты попросили убрать из многоквартирных домов

Действующее законодательство ограничивает некоторые виды предпринимательской деятельности в многоквартирных домах. В частности, запрещены контактные зоопарки, бани, сауны и общественные туалеты. При этом сейчас предприниматели свободно меняют профиль нежилых объектов, которые отдают под квесты или спортзалы. В результате страдают жильцы, жалующиеся местным властям на шум. Поэтому необходимо разработать критерии допустимого целевого использования нежилых помещений в МКД. Предложение сенатора Надежды Ильиной обсудили на круглом столе в Совете Федерации 9 февраля.

Неправильное сочетание

Рост жилищного строительства, развитие сферы гостеприимства, общественного питания, популярность шаговой доступности бытовых услуг сегодня стимулируют большинство застройщиков обеспечивать жилые комплексы необходимой инфраструктурой. И это, безусловно, правильно, считает сенатор Надежда Ильина, поскольку жилая и коммерческая недвижимость при грамотном сочетании и должном законодательном регулировании делает города лучше, а жизнь удобнее.

Картину портят отдельные предприниматели, которые проявляют неуместную изобретательность при пользовании нежилыми объектами, расположенными в многоквартирных домах. Учитывая относительно невысокую стоимость их арендной платы по сравнению с теми, что размещены в отдельно стоящих зданиях, эти помещения используют в качестве торговых объектов, складских помещений, гостиниц, хостелов. Также здесь предоставляют услуги здравоохранения, образовательные и развлекательные услуги.

«В последнее время мы наблюдаем в многоквартирных домах организацию складских помещений, так называемых дарксторов, предназначенных для формирования заказов и оказания логистических услуг, — пояснила сенатор. — По-простому, это склады, где формируются заказы и осуществляется их доставка населению. Также в Совет Федерации поступают обращения об использовании нежилых помещений для организации квестов».

Спортзалы тоже не всегда могут быть встречены жильцами многоэтажек с одобрением. По словам министра жилищно-коммунального хозяйства Хакасии Максима Виноградова, в некоторых обращениях граждане, проживающие над нежилыми помещениями, указывают, что могут безошибочно определить вес человека, карабкающегося по канату. «То есть не делается должным образом изоляция этих помещений, — уточнил чиновник. — Поэтому мы считаем, что на законодательном уровне нужно ввести перечень видов целевого использования таких нежилых помещений».

Такой перечень должен быть установлен и при сдаче дома, убежден региональный министр: «Нежилое помещение должно соответствовать цели и впоследствии использоваться именно по целевому назначению, чтобы собственник не мог его изменить».

Единый документ

Предоставление шумных услуг, которые нервируют жильцов, целесообразно вынести из жилых домов. «Население не всегда с радостью воспринимает размещение в доме некоторых объектов предпринимательской деятельности, особенно речь идет о жителях первых этажей, поскольку нарушаются законные права и интересы граждан», — подтвердила Надежда Ильина.

Она добавила, что люди часто жалуются на шум из-за ночных разгрузок товара, на скопление во дворах курьеров и их техники, складирование упаковки на контейнерных площадках дома, за которые платят жители. Зачастую упаковка крупногабаритная, это приводит к быстрому заполнению мусорных баков, и жителям некуда складывать мусор.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что внушительный объем подзаконной нормативно-правовой базы, регулирующей некоторые вопросы в этой сфере, не решает все проблемы, резюмировала парламентарий. Она предложила разработать единый нормативно-правовой акт, который установит требования по допустимому целевому использованию жилых помещений в многоквартирных домах. А самое главное — закрепит ответственность. Там же следует зафиксировать, как жители будут участвовать в определении целей использования нежилых помещений.

В Минстрое не возражают против того, чтобы «каким-то образом урегулировать деятельность, осуществляемую в нежилых помещениях». В то же время замдиректора департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Дмитрий Нифонтов отметил, что это нецелесообразно увязывать с решением собственников жилья.

В свою очередь, замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков признал наличие проблем, связанных с незаконным оказанием гостиничных услуг в многоквартирных домах. По мнению чиновника, этот вопрос, возможно, требует отдельного урегулирования: «Не с точки зрения законодательного закрепления, оно уже запрещено, а с точки зрения дополнительного контроля со стороны жилищных инспекций регионов».