Банковская гарантия по 44-ФЗ — это финансовый инструмент обеспечения обязательств участника госзакупок перед заказчиком. Банк или иная кредитная организация берёт на себя обязательство выплатить заказчику определённую сумму, если поставщик нарушит условия контракта. С 2022 года в тексте закона этот инструмент называется «независимая гарантия», но на практике термин «банковская гарантия» по-прежнему используется повсеместно.
По данным Минфина, в 2025 году в реестре ЕИС было размещено более 1,4 миллиона банковских гарантий по 44-ФЗ на общую сумму свыше 2,5 триллионов рублей. По нашей практике, получение гарантии занимает от 1 до 5 рабочих дней — в зависимости от суммы контракта и финансового состояния поставщика. Разберёмся, какие требования предъявляет закон, какие банки имеют право выдавать гарантии и как проверить их подлинность.
Оформляли банковскую гарантию для госзакупок? Расскажите в комментариях — с какими трудностями столкнулись?
Подписывайтесь на наш Telegram-канал — разбираем все нюансы банковских гарантий по 44-ФЗ, делимся опытом оформления и помогаем избежать ошибок в госзакупках.
Подписаться на канал — Гарантии Мамонтова
Когда нужна банковская гарантия по 44-ФЗ
Федеральный закон № 44-ФЗ предусматривает три случая, когда участнику закупки может потребоваться банковская гарантия. Первый — обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе. Заказчик имеет право потребовать обеспечение заявки, если начальная максимальная цена контракта превышает 1 миллион рублей. Размер обеспечения — от 0,5% до 5% от НМЦК.
Второй случай — обеспечение исполнения контракта. Это обязательное требование для большинства закупок по 44-ФЗ. Размер обеспечения составляет от 5% до 30% от цены контракта. Поставщик выбирает: внести денежные средства на счёт заказчика или предоставить банковскую гарантию.
Третий случай — обеспечение гарантийных обязательств. Заказчик может установить это требование в документации, если контракт предусматривает гарантийный срок на товар, работу или услугу. Размер обычно не превышает 10% от цены контракта.
Требования к банковской гарантии по 44-ФЗ
Статья 45 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает чёткие требования к банковской гарантии. Гарантию имеет право выдать только банк, включённый в перечень Минфина — список кредитных организаций, соответствующих установленным критериям. На февраль 2026 года в перечне более 200 банков.
Банковская гарантия по 44-ФЗ должна содержать: сумму гарантии (не менее размера обеспечения из документации), срок действия (превышающий срок исполнения контракта минимум на один месяц), обязательство банка уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки выплаты, указание на безотзывный характер гарантии и условие о том, что банк не вправе требовать от заказчика предварительного обращения к поставщику.
Банковская гарантия подлежит обязательной регистрации в реестре банковских гарантий в ЕИС (zakupki.gov.ru). Банк обязан разместить гарантию в реестре в течение одного рабочего дня после выдачи. Заказчик проверяет наличие гарантии в реестре — если её там нет, она считается недействительной.
Бесплатная консультация по банковской гарантии
Не знаете, какая гарантия нужна для вашей закупки? Не уверены, пройдёт ли ваша компания проверку банка? Напишите нам — бесплатно проконсультируем по требованиям 44-ФЗ, подберём банк и рассчитаем стоимость гарантии за 15 минут.
Получить консультацию — написать в Telegram-бот
Как получить банковскую гарантию по 44-ФЗ: пошаговый порядок
Шаг 1. Определите вид гарантии — обеспечение заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств. От вида зависит сумма и срок действия.
Шаг 2. Подготовьте документы — учредительные документы компании, бухгалтерскую отчётность за последний год, проект контракта (или извещение о закупке), паспорт директора. Банк может запросить дополнительные справки — об отсутствии задолженности по налогам, выписку из ЕГРЮЛ, справку из арбитражных судов.
Шаг 3. Выберите банк из перечня Минфина. Обратите внимание на ставки (обычно 2–5% от суммы гарантии), скорость рассмотрения и требования к залогу. Небольшие банки из перечня часто лояльнее к молодым компаниям и работают быстрее.
Шаг 4. Подайте заявку — онлайн через сайт банка или через брокера. При сумме контракта до 5 миллионов рублей решение обычно принимается в течение 1 рабочего дня. Крупные суммы рассматриваются дольше — до 5 дней.
Шаг 5. Получите гарантию и проверьте реестр. После выдачи убедитесь, что гарантия появилась в реестре ЕИС. Без регистрации в реестре заказчик не примет гарантию.
Сколько стоит банковская гарантия по 44-ФЗ
Стоимость банковской гарантии зависит от суммы контракта, срока действия, финансового состояния компании и вида обеспечения. Средняя ставка по рынку в 2025–2026 году — от 2% до 5% годовых от суммы гарантии. Для компаний с хорошей бухгалтерской отчётностью и опытом госконтрактов ставка может быть ниже — от 1,5%.
Пример расчёта: контракт на 10 миллионов рублей, обеспечение исполнения 10% (1 миллион), срок 12 месяцев, ставка 3%. Стоимость гарантии: 1 000 000 × 3% = 30 000 рублей. Это значительно дешевле, чем замораживать 1 миллион на счёте заказчика.
Отличие банковской гарантии от независимой гарантии
С 1 января 2022 года в 44-ФЗ термин «банковская гарантия» заменён на «независимая гарантия». Ключевое отличие — теперь гарантию могут выдавать не только банки, но и Евразийский банк развития, ВЭБ.РФ и региональные гарантийные организации. Однако в практике госзакупок более 95% гарантий по-прежнему выдаются банками.
Для поставщика на практике ничего не изменилось — процедура оформления, требования к документам и порядок проверки в ЕИС остались прежними. Главное — убедиться, что организация-гарант входит в перечень Минфина.
Читайте также:
Подробно о том, что такое банковская гарантия и зачем она нужна — Что такое банковская гарантия простым языком
Чем независимая гарантия отличается от банковской и что изменилось в законе — Независимая гарантия по 44-ФЗ: что это и чем отличается от банковской
Частые вопросы
Какие банки выдают банковские гарантии по 44-ФЗ? Только банки из перечня Минфина России. Полный список обновляется ежемесячно на сайте minfin.gov.ru. На февраль 2026 года в перечне более 200 кредитных организаций — от крупнейших (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк) до небольших региональных банков.
Каков минимальный срок банковской гарантии по 44-ФЗ? Срок гарантии должен превышать срок исполнения контракта минимум на один месяц. Для обеспечения заявки — действовать не менее двух месяцев с даты окончания подачи заявок.
Может ли заказчик отклонить банковскую гарантию? Да, если гарантия не соответствует требованиям статьи 45 закона № 44-ФЗ: выдана банком не из перечня Минфина, не зарегистрирована в реестре ЕИС, имеет недостаточный срок действия, не содержит обязательных условий или сумма меньше установленного размера обеспечения.
Можно ли вернуть банковскую гарантию после исполнения контракта? Банковская гарантия прекращает действие автоматически по истечении срока. Деньги, уплаченные за оформление гарантии, не возвращаются — это комиссия банка за услугу. Однако если контракт расторгнут по соглашению сторон до окончания срока гарантии, можно обратиться в банк для досрочного прекращения.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал — разбираем 44-ФЗ, делимся кейсами и помогаем в оформлении банковских гарантий.
Подписаться на канал — Гарантии Мамонтова