Как говорится, плох тот руководитель, который не жаждет радикально улучшить хорошее и починить работающее. Так и высокие начальники в ФТС, глядя на свершения их выдающихся предшественников – электронное декларирование, автовыпуски и диспетчеризацию, решили вписать свои имена в историю.
В числе важнейших новаций последнего времени – два этапа изменений в диспетчеризации ДТ. Порядок, действовавший до декабря 2025 года, был подробно расписан в нашем канале ранее.
Первый этап «реформы» начался 1 декабря. Приказ Минфина 45н от 8 апреля 2025 года в текущей редакции подразумевает связки ЦЭДов «основной – дублирующий». Перегружен основной или ДТ подана в нерабочее время, и ДТ идет «дублеру». Из интересного тут стоит отметить разве что хтоническую безысходность учВЭДов Урала и Поволжья – наименее лояльные к декларантам Приволжский и Уральский ЦЭДы взаимно дублируют друг друга.
Но – это лишь прелюдия к грядущему. С 1 марта наступит новый порядок - Минфин готовит приказ, ломающий любую территориальную привязку для «обычных» грузов, «Декларант не будет знать в какой точке страны будет рассматриваться его декларация» – отрапортовал Валерий Пикалев премьер-министру Михаилу Мишустину на недавнем совещании.
То есть пропадет даже разделение на «морские» ЦЭДы, привязанные к региону прибытия и «сухопутные» ЦЭДы, привязанные к месту регистрации компании (точнее, подающего ДТ подразделения).
Каждый декларант с наступлением весны обретает возможность почувствовать себя участником шоу «Поле чудес». «Крутите барабан, ….. – вы выиграли Ааааааавтовыпуск!». Или «ваше очко ДТ уходит в пользу зала на Приволжский таможенный пост, ну ничего, в следующий раз повезет». Зато можно будет скрасить бытие коллектива обустройством тотализатора и делать ставки.
Чем это грозит?
В краткосрочной перспективе грядет полная потеря предсказуемости для импортеров и экспортеров. Если на одном посту декларант мог рассчитывать на относительную доброжелательность «по умолчанию» (как во Владивостоке), то на выше отдельно упомянутых постах шансы получить запрет на ввоз на ровном месте или дело об АП за любую смену кода обескуражат «салаг», не знающих реалии и образ действия конкретных постов.
Под вопросом остается контроль стоимости. ПО «Малахит» в контроле ИТС основной упор делает на статистику региона (РТУ) и уже потом – ФТС. Всякая региональная статистика теряет смысл при «тасовке» ДТ.
Дальше возможны варианты – если ФТС предпримет усилия по унификации подхода постов и, главное, унификацию подхода к «приемлемым» уровням ИТС в пределах страны, «со временем привыкнем».
В долгосрочной перспективе – Все выглядит так, что ФТС идет к созданию нескольких «СуперЦЭДов» на всю страну, которые будут полностью взаимозаменяемы в пределах рабочего времени.
Доводы в пользу перспективы будущей «таможенной олигополии» :
1. Устойчивость системы сохраняется. Нет одного поста, проблемы которого парализуют работу.
2. Легко унифицировать подходы. Случайная тасовка ДТ между пятеркой постов, учеба должностных лиц по насаждению общей «политики» приблизят систему к единообразию больше, чем когда-либо.
3. Оптимизация штата ФТС, рост прогнозируемости нагрузки. Перетоки товаров, вызванные логистическими сложностями, сезонные факторы и тому подобные вещи будут снизят степень влияния. Больше возможностей сократить аппарат управления, легче подстраивать штат и график работы постов под загруженность.
4. Дальнейшее угасание практики «поддержки на таможне». В случайной последовательности далеких от декларанта обезличенных ЦЭДов крайне сложно будет практиковать «благожелательность на возмездной основе».
В общем, наблюдаем! «Середнячков» с обычным товаром по обычной цене эта новация не сильно заденет. А вот если товар с особенностями, когда надо доказать отсутствие запретов и ограничений или проблемный код, то сюрпризы весьма вероятны.