Вопрос обоснования отступлений от конструктивных требований сводов правил по пожарной безопасности регулярно возникает в проектной практике. ФГБУ ВНИИПО МЧС России в письме от 21 октября 2025 г. № ИВ-117-4740-13-2 дало разъяснение по условиям обоснования отступлений от пунктов 5.4.16 и подпункта а пункта 5.4.18 СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты".
Предмет разъяснения: два конкретных требования
Обращение в ВНИИПО касалось возможности отступления от требований к конструктивному исполнению лестничных клеток и защите оконных проемов.
Письмо рассматривает вопрос обоснования отступлений от следующих положений СП 2.13130.2020:
- Пункт 5.4.16 - требования к пределам огнестойкости внутренних стен и перегородок лестничных клеток;
- Подпункт а пункта 5.4.18 - требования к защите от распространения пожара через оконные и дверные проемы балконов и лоджий на вышележащие этажи.
ВНИИПО указывает, что отступления от данных требований могут быть обоснованы при условии выполнения специальных расчетов.
Нормативный смысл: Документ подтверждает принципиальную возможность отступлений, но устанавливает обязательные условия их обоснования.
Граница применения расчета пожарного риска
Ключевой тезис письма касается ограничений на использование типового расчета пожарного риска.
ВНИИПО формулирует прямое указание: расчет пожарного риска по Методике определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14 ноября 2022 г. № 1140, не может являться обоснованием для невыполнения положений нормативных документов, которые не учитываются этим расчетом.
Документ уточняет: расчет пожарного риска применяется для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты при отступлениях от положений нормативных документов, учитываемых расчетом.
Нормативный смысл: Установлена четкая граница применимости Методики. Для требований, не охватываемых этой методикой, расчет пожарного риска не является достаточным основанием отступления.
Состав обоснования для отступления от пункта 5.4.16 СП 2.13130.2020
ВНИИПО перечисляет конкретные расчеты, необходимые для обоснования снижения требований к огнестойкости конструкций лестничных клеток.
Для обоснования отступления от пункта 5.4.16 СП 2.13130.2020 требуется выполнить:
- Расчеты по прогнозированию динамики распространения опасных факторов пожара в объеме лестничных клеток при различных сценариях пожара;
- Расчеты по анализу поведения несущих и ограждающих конструкций при пожаре;
- Расчеты временных интервалов эвакуации и спасения людей;
- Обоснование безопасности эвакуации для всех групп мобильности населения (группы НМ, НТ и М4 в соответствии с СП 1.13130.2020);
- При использовании лестничных клеток как пожаробезопасных зон - обоснование безопасности нахождения указанных групп населения до начала их спасения пожарными подразделениями.
Нормативный смысл: Перечень расчетов является обязательным и исчерпывающим. Отсутствие любого из указанных элементов обоснования делает его неполным.
Состав обоснования для отступления от подпункта а пункта 5.4.18 СП 2.13130.2020
Для отступления от требований к защите оконных проемов ВНИИПО устанавливает иной набор расчетов.
Обоснование отступления от подпункта а пункта 5.4.18 СП 2.13130.2020 требует выполнения расчетов :
- Динамики распространения опасных факторов пожара из окон горящих помещений и балконов (лоджий);
- Поведения конструкций наружных стен при пожаре;
- Временных интервалов развертывания пожарных подразделений, тушения пожара, эвакуации и спасения людей.
Нормативный смысл: Состав обоснования отличается от предыдущего случая и отражает специфику распространения пожара через наружные проемы здания.
Методическая основа выполнения обоснований
ВНИИПО указывает на конкретный документ, содержащий подходы к выполнению требуемых обоснований.
Письмо устанавливает: при выполнении указанных обоснований могут быть применены подходы, изложенные в информационном письме МЧС России от 30 января 2025 г. № 43-465-19, содержащем актуальные требования к обоснованию отступлений с учетом указанных условий и ограничений .
Нормативный смысл: ВНИИПО рекомендует конкретный методический документ как основу для выполнения требуемых расчетов.
Резюме: что следует из письма
Алгоритм действий при проектировании с отступлениями от п. 5.4.16 и подпункта а пункта 5.4.18 СП 2.13130.2020:
- Установить факт невыполнения требований указанных пунктов;
- Признать, что расчет пожарного риска по Методике не является обоснованием отступления;
- Выполнить специальные расчеты согласно перечню, указанному ВНИИПО для соответствующего пункта;
- При выполнении расчетов применить подходы из информационного письма МЧС России от 30 января 2025 г. № 43-465-19.
Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 21.10.2025 № ИВ-117-4740-13-2 "О разъяснении требований нормативных документов":
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_521568/?ysclid=mlgjjk28fb936108877
https://docs.cntd.ru/document/1315167801?ysclid=mlgjljsitt348187832
👉 Подписывайтесь, чтобы первыми получать разборы новых писем и разъяснений.