Найти в Дзене

Комплексная характеристика Сибирского федерального округа

1. Общая характеристика Сибирского федерального округа В состав Сибирского федерального округа (СФО) входят: республики Алтай, Тыва и Хакасия; Алтайский и Красноярский (включая Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа) края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская. Центром федерального округа является город Новосибирск. Территория СФО составляет 4361,8 тыс. км2 или 25,47% территории России, население на 1 января 2021 года – 17009,2 тыс. человек. На территории Сибири сосредоточены: 96% общероссийских запасов платины, 80% угля, 73% никеля, 51% марганцевых руд, 43% меди, 40% свинца, 40% золота, 17% молибдена, 17% серебра, 16% цинка. На долю округа приходится 9,6% ВРП регионов страны (данные 2019 года), в региональном разрезе представлен неравномерно (рис.1) Доля округа в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в РФ в 2019 году составила 12,06%, произведенной продукции сельского хозяйства

1. Общая характеристика Сибирского федерального округа

В состав Сибирского федерального округа (СФО) входят: республики Алтай, Тыва и Хакасия; Алтайский и Красноярский (включая Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа) края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская.

Центром федерального округа является город Новосибирск.

Территория СФО составляет 4361,8 тыс. км2 или 25,47% территории России, население на 1 января 2021 года – 17009,2 тыс. человек.

На территории Сибири сосредоточены: 96% общероссийских запасов платины, 80% угля, 73% никеля, 51% марганцевых руд, 43% меди, 40% свинца, 40% золота, 17% молибдена, 17% серебра, 16% цинка.

На долю округа приходится 9,6% ВРП регионов страны (данные 2019 года), в региональном разрезе представлен неравномерно (рис.1) Доля округа в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в РФ в 2019 году составила 12,06%, произведенной продукции сельского хозяйства – 10%, инвестиции в основной капитал – 9,26%. Доля СФО в общей протяженности железных дорог России – 17,5%.

СФО расположен между экономически развитой Европейской частью страны и Дальним Востоком. На севере он омывается водами Северного Ледовитого океана.

Сибирский федеральный округ граничит: на севере – с Ямало-Ненецким автономным округом; на западе – с Тюменской областью, Ямало-Ненецким автономным округом, Ханты-Мансийским автономным округом; на востоке – с Республикой Саха (Якутия), Забайкальским краем, Республикой Бурятия; на юге – с Республикой Казахстан, Монголией, Китайской Народной Республикой, Республикой Бурятия.

Протяженность государственной границы – 4348 км., в том числе: с Республикой Казахстан – 2690 км.; с Монголией – 1603 км.; с Китайской Народной Республикой – 55 км.

Рис.1. Валовой региональный продукт Сибирского федерального округа, 2020 г., рублей

В межрайонном территориальном разделении труда Сибирский федеральный округ специализируется на производстве топлива и электроэнергии, продукции черной и цветной металлургии, машиностроения, химии, заготовке и переработке леса, заготовке пушнины.

Регион производит 79,3% угля, 53,5% целлюлозы, 26,5% синтетических смол и пластмасс, 25,4% вывозки древесины, 28,5% — пиломатериалов, 21,0% — электроэнергии, 20,8% — производства крупы, 20,1% шин, 19,4% холодильников и морозильников, 16,1% производства мяса, 13,4% готового проката черных металлов, 15% стали, 14,6% первичной переработки нефти, 11,7% молока от общероссийского их производства.

Сибирский федеральный округ — один из важнейших производителей сельскохозяйственной продукции России. Он специализируется на выращивании и переработке зерна, производстве разнообразной животноводческой продукции.

2. Экономическая оценка природных условий и ресурсов

Природные условия Сибири разнообразны — от арктических тундр до сухих степей и полупустынь. На большей части территории они суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственной деятельности из-за резкой континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной мерзлоты. Разнообразен рельеф региона: здесь расположены южная часть Западно-Сибирской равнины, горы Алтая, Кузнецкого Алатау, Салаирского кряжа, огромную территорию занимает Средне-Сибирское плоскогорье, которое к северу сменяется Северо-Сибирской низменностью, а к югу — системой горных хребтов Западного и Восточного Саяна, гор Забайкалья.

Основой хозяйственного комплекса региона является его уникальный природно-ресурсный потенциал, и в первую очередь запасы каменных и бурых углей, нефти и газа, гидроэнергии, древесины хвойных пород. Здесь также сосредоточены значительная часть руд черных и цветных металлов и крупные запасы химического сырья.

Топливно-энергетические ресурсы Сибири огромны: запасы углей по различным оценкам составляют от 3,8 до 4,4 трлн т, потенциальные запасы гидроэнергии — около 1 трлн кВт • ч. Многие угольные месторождения содержат разнообразные по качеству и количеству, условиям залегания угли.

Среди них выделяется уникальный по геологическим запасам, качеству и условиям залегания каменных углей Кузнецкий бассейн. Запасы угля оцениваются свыше 600 млрд т, мощность пластов в среднем — до 4 м, а отдельные пласты — до 25 м, угли обладают высокой теплотворной способностью — до 8,6 тыс. ккал/кг, отличаются низкой зольностью и сернистостью, залегают относительно неглубоко, что дает возможность разрабатывать их не только шахтным, но и открытым способом. Ценность бассейна высока и благодаря наличию коксующихся углей (примерно 30% всех запасов), которые являются дефицитным технологическим топливом для черной металлургии. По разнообразию марочного состава бассейн также не имеет аналогов. Себестоимость добычи коксующихся углей в бассейне самая низкая в стране. Значение Кузбасса в экономике страны трудно переоценить, это главный угольный бассейн России.

К числу уникальных также относится и другой буроугольный Канско-Ачинский бассейн. Общегеологические запасы угля составляют 600 млрд т.

Бассейн протянулся на 800 км, ширина его достигает местами 200 км.

Угольные пласты мощностью от 14 до 100 м залегают неглубоко и почти горизонтально, что позволяет использовать наиболее экономичный открытый способ добычи. Высокая концентрация угольных запасов дает возможность создать 200 мощных карьеров с общей годовой добычей 1 млрд т. Угли Канско-Ачинского бассейна энергетические, их теплотворная способность невелика — от 2,8 до 4,6 тыс. ккал/кг, они малозольные (6—12%) и низкосернистые (менее 1%), но содержат повышенное количество влаги (21—44%), при низких температурах зимой смерзаются, а при высыхании рассыпаются в пыль, приобретают способность самовозгораться и поэтому мало приспособлены к транспортировке, их выгодно использовать на месте.

Положение бассейна в наиболее обжитой и экономически развитой части Восточной Сибири — вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали — позволило начать его интенсивное использование. Крупнейшие месторождение угля на западе — Березовское, Назаровское, Итатское, на востоке — Ирша-Бородинское и Абанское.

Другие угольные месторождения Сибирского федерального округа имеют внутрирайонное значение. Среди них следует отметить Горловский бассейн, Иркутский бассейн с каменными углями Черемховского месторождения и бурыми углями Азейского месторождения, Минусинский бассейн в Хакасии, Харанорское месторождение в Читинской области, Тугнуйское и Гусиноозерское в Бурятии.

Территория округа очень перспективна в отношении нефти и газа. В Западной Сибири на территории округа выделяются месторождения газа Васюганского нефтегазоносного района — Мыльджинское, Северо-Васюганское, Лугинецкое. В Восточной Сибири открыты пока небольшие месторождения на Верхней Лене, природный газ Мессояхского месторождения в низовьях Енисея.

Гидроэнергетические ресурсы региона огромны, особенно богата ими Восточная Сибирь. Гидроэнергетический потенциал не имеет мировых аналогов не только по своим общим запасам, но и по их высокой концентрации. Запасы оцениваются в 848 млрд кВт • ч. Мощные источники гидроэнергии — реки Енисей, Ангара, Обь и Иртыш. Регион располагает и богатыми запасами водных ресурсов. На его территории находится озеро Байкал — крупнейшее по ресурсам пресной воды озеро Земли, являющееся национальным достоянием России.

В Сибирском федеральном округе имеются значительные запасы железных руд. Горная Шория, Кузнецкий Алатау и Алтай богаты магнетитами с содержанием железа 40—45% (месторождения Шерегеш, Таштагол, Инское, Белорецкое). В южной части Западно-Сибирского железорудного бассейна геологические запасы одного только Бокчарского месторождения (38% железа) оцениваются в 110 млрд т железной руды. В Восточной Сибири основная часть запасов железных руд рассредоточена на небольших месторождениях, что существенно удорожает их эксплуатацию. К числу крупных относится Ангаро-Питский железорудный бассейн на юге Красноярского края (месторождения Нижнеангарское, Ишимбинское, Удоронговское). В Ангаро-Илимском железорудном бассейне выделяются крупные месторождения Коршуновское и Рудногорское. Запасы железных руд имеются также в Хакасии, Забайкалье. Благоприятно сочетание железных руд с ресурсами нерудного сырья для черной металлургии: известняками, доломитами, огнеупорными глинами, магнезитами и др. К рудам черных металлов также относятся марганцевые руды, запасы которых в округе составляют свыше 70% запасов страны (месторождение Усинское в Кузнецком Алатау и др.).

Руды цветных металлов в западной части округа представлены полиметаллическими (Салаир), нефелиновыми (Кия-Шалтырь) и ртутью (Алтай). В Восточной Сибири, на севере Красноярского края, расположен крупнейший в России Норильский медно- никелевый район с месторождениями Норильск-1, Норильск-2, Талнахское, Октябрьское.

Попутно руды этих металлов содержат кобальт, золото, серебро, платину и др.

В Нижнем Приангарье открыто крупное месторождение свинцово-цинковых руд — Горевское, имеются свинцово-цинковые руды и в Бурятии. На севере Читинской области находится одно из богатейших в стране месторождение медных руд — Удоканское. Известны оловянные руды Хапчерангинского и Шерловогорского месторождений в Читинской области, открыты месторождения в Бурятии. Крупное месторождение кобальтовых руд Хову-Аксинское расположено в Тыве. Имеются также запасы молибденовых и молибдено-вольфрамовых руд в Минусинской котловине. Запасами сырья для производства алюминия располагает Красноярский край и Бурятия. Запасы бокситовых руд в Сибири очень ограниченны, качество их значительно ниже уральских и казахстанских. Титановыми рудами богаты Читинская область (месторождение Кручинское) и Бурятия (месторождение Арсентьевское).

Регион известен крупными месторождениями золота в Ленском районе, в Забайкалье. В целом в регионе сосредоточено свыше 85% российских запасов свинца, платины, палладия, около 70% никеля, меди, цинка, свыше 40% золота и серебра.

Крупными месторождениями и большим разнообразием отличается горно-химическая и строительная минеральная база: фосфатные руды (Иркутская область, Красноярский край, Бурятия), калийные соли (Непский калиеносный бассейн), поваренная соль (месторождения Тасеевское, Усольское, Зиминское, многочисленные самосадочные озера Западной Сибири), плавиковый шпат (Читинская область). Значительны запасы известняков, формовочных и стекольных песков, огнеупорных глин.

Недра региона богаты также асбестом (Молодежное месторождение в Бурятии), графитом (Красноярский край), слюдой (Иркутская область), тальком (Горная Шория).

Лесные ресурсы чрезвычайно важны для экономического развития Сибирского федерального округа. Особенно велики запасы лесных ресурсов в восточно-сибирской части округа, они оцениваются в 28 млрд м3. Очень благоприятен для использования в народном хозяйстве их природный и возрастной состав: преобладают хвойные породы, 80% общего количества — спелые и перестойные леса. На юге западно-сибирской части также широко представлены мелколиственные породы. Леса округа богаты пушниной.

3. Население и трудовые ресурсы

Население Сибирского федерального округа на 1 января 2021 года составляло 17009,2 тыс. человек. Среднегодовая численность населения СФО неравномерна (рис. 2). Из субъектов Федерации наименьшей средней плотностью отличается Красноярский край — 1,3 чел. на 1 км2, наибольшей — Кемеровская область — 30,8 чел. на 1 км2.

Городское население составляет —74,3% (2021 г.), хотя колебания также значительны — от 86,7% в Кемеровской области до 26,1% в Республике Алтай. Города-миллионеры — Новосибирск (1620,1 тыс. чел.), Омск (1139,9 тыс. чел.) и Красноярск (1092,8 тыс. чел.); свыше 500 тыс. чел. населения имеют Красноярск (1092,8 тыс. чел.), Барнаул (631 тыс. чел.), Иркутск (617 тыс. чел.), Новокузнецк (544 тыс. чел.), менее крупные — Томск, Кемерово, Улан-Удэ, Ангарск, Братск, Норильск, Абакан, Ачинск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск.

-2

Рис.2. Среднегодовая численность населения регионов Сибирского федерального округа, 2020 г., тыс. человек

Естественная убыль населения меньше среднероссийской и равна по округу —4,7%с. Особенно сложной демографической ситуацией выделяется Кемеровская область: там показатель равен —7,8, естественный прирост наблюдается в республиках Тыва, Алтай и во всех автономных округах.

Возрастной состав характеризуется относительно высокой долей молодых и трудоспособных возрастов. Моложе трудоспособного возраста — 18,1% населения, трудоспособных — 63,9% и старше трудоспособного — 18,0%. Мужчины составляют 46,7%, женщины — 53,3%.

В национальном составе населения преобладают русские (свыше 80%).

Относительно многочисленны украинцы, алтайцы, шорцы, буряты, хакасы, тувинцы. На территории округа живут многочисленные народности Севера: эвенки, селькупы, кеты, нганасаны, долганы и др.

Численность экономически активного населения составляет 10,1 млн чел., в том числе занятых — 9,0 млн чел., безработных — 1,0 млн чел. Уровень безработицы очень высок — 10% (среднероссийский показатель — 8,2%).

Особенно острая ситуация сложилась на рынках труда Тывы, где уровень безработицы — 19,7%.

Среднегодовая численность занятых в экономике составляет 13,5% от российского показателя. Сибирский федеральный округ — трудодефицитный регион. Этот фактор тормозит его хозяйственное развитие, освоение богатых природных ресурсов. Введение льгот и районных коэффициентов не компенсирует тяжелых социально- экономических условий жизни населения, поэтому здесь наблюдается отток населения и характерна текучесть рабочей силы. Размещение трудоемких отраслей по этим причинам ограничено. В дальнейшем необходимо коренное улучшение условий жизни населения региона, актуально проведение активной трудосберегающей политики (высокой автоматизации и механизации производственных процессов).

4. География отраслей хозяйственного комплекса

Инвестиции в основной капитал с 2000 до 2004 г. выросли в 2,4 раза и достигли 237 433 млн. руб. Их удельный вес — 8,7% от общероссийского показателя. 8,4% иностранных инвестиций направлено в Сибирский федеральный округ. На развитие экономики и социальной сферы Сибирского федерального округа в 2020 г. использовано 1914 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 100,9% к уровню соответствующего периода предыдущего года. Объем инвестиций в округ составил 9,5% всех инвестиций России. Удельный вес инвестиций за счет собственных средств составил 63,7%, привлеченных средств – 36,3%, из которых 7,4% – средства федерального бюджета. Общий объем финансовых вложений в 2020 г. составил 12675,0 млрд рублей.

Структура промышленного производства имеет следующий вид: 25,4% — цветная металлургия, 12,6% — электроэнергетика, 11,5% — машиностроение и металлообработка, 14,9% — топливная, в том числе 8,6% — угольная, 12,2% — черная металлургия, 8,3% — пищевая, 4,8% — лесная, 4,8% — химия.

5. Отрасли рыночной специализации

Основой формирования хозяйства Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной специализации является угольная промышленность. Регион производит 79,4% угля России. Только Кузбасс дает 55,4% общероссийской добычи. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и удобным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский. В будущем возможно значительное увеличение мощности Березовского разреза и строительство крупного нового разреза Бородинский-2. Бассейн имеет отличные технико-экономические показатели добычи угля: здесь самая низкая себестоимость и самая высокая производительность труда в отрасли. На углях Канско-Ачинского бассейна работают одна из крупнейших в стране Назаровская ГРЭС, Березовская ГРЭС-1. Дальнейшая концентрация таких крупных теплоэлектростанций на небольшой территории может иметь серьезные экологические последствия. Поэтому разрабатываются новые энерготехнологические методы использования углей Канско-Ачинского бассейна. Прежде всего это обогащение углей, позволяющее транспортировать высококалорийное топливо в другие регионы страны: в Забайкалье, на восток Западной Сибири, на Северный Кавказ и в Поволжье. Ставится задача разработки и внедрения новой технологии получения жидкого синтетического топлива из углей бассейна.

Отраслью рыночной специализации в районе является электроэнергетика. Регион вырабатывает 21,0% электроэнергии общероссийского производства. Крупными производителями являются Красноярский край, Хакасия, Иркутская и Кемеровская области. Основа электроэнергетического хозяйства — гидроэнергетика. Гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского каскада — Братская (4,5 млн кВт), Усть-Илимская (4,3 млн кВт), Красноярская (6 млн кВт), Саяно-Шушенская (6,4 млн кВт) относятся к крупнейшим в стране и мире. Строится Богучанская ГЭС, спроектирована Среднеенисейская ГЭС.

Гидроэнергетические мощности в Восточной Сибири намного превышают теплоэнергетические, что делает энергосистему нестабильной в маловодные годы. В западно-сибирской части СФО резко преобладает тепловая энергетика, использующая угольные ресурсы и природный газ Обь-Иртышья.

Черная металлургия имеет также общероссийское значение. Регион дает 13,1% стали, около 13,4% проката черных металлов России. Здесь работают крупнейшие в стране Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, выпускающие чугун, сталь и прокат. Западно-Сибирский завод является монополистом в производстве железнодорожных рельсов. Металлургия неполного цикла представлена Гурьевским передельным и Новосибирским листопрокатным заводами, в Восточной Сибири — передельными заводами в Красноярске и Петровске-Забайкальском, выплавкой стали на машиностроительных заводах.

В Сибирском федеральном округе развита цветная металлургия.

Разрабатываются богатейшие запасы медно-никелевых, свинцово- цинковых, вольфрамо-молибденовых, оловянных, кобальтовых руд, добывается золото.

Большое значение в районе как отрасль рыночной специализации имеет производство алюминия. Выпуск глинозема на базе Кия-Шалтырского месторождения нефелинов осуществляет Ачинский комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе. Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов страны, и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия располагается вблизи гидростанций Ангаро-Енисейского каскада, поставляющих дешевую электроэнергию. Это крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия — Красноярский, Братский, Саянский, Иркутский. Они в основном используют привозной глинозем. В Саяногорске расположен завод по производству алюминиевой фольги. Металлический алюминий Восточной Сибири отличается очень высоким качеством и самой низкой себестоимостью производства в России. Алюминиевый завод, использующий новые технологии, также работает в Новокузнецке, алюминиевый прокат выпускается на Красноярском металлургическом заводе.

Полиметаллическая промышленность представлена в основном добычей и обогащением свинцово-цинковых руд. Металлический цинк в небольших объемах производится в Белове (Кемеровская область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском (Читинская обл.) полиметаллическом комбинате.

Оловорудная промышленность представлена в Сибирском округе Шерловогорским (Читинская обл.) ГОКом, дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном дальневосточные концентраты.

В Хакасии производится примерно 80% молибденового концентрата страны.

Добыча и переработка медно-никелевых и платиносодержащих руд ведется на уникальном комплексе Норильского горно-металлургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом комбинате (Красноярский край), использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа Мессояхского месторождения и местных углей.

Острой проблемой цветной металлургии Сибири является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Например, выпуск глинозема для производства алюминия — только 29% общероссийского производства, выпуск первичного алюминия — 84, а алюминиевого проката — 9, добыча товарных свинцово-цинковых руд — около 60%, из них производится: концентратов свинца — 32% и цинка — 14%, а металлического цинка — только 5%.

Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение внутрирегиональных потребностей, а в основном работает на вывоз в районы Урала, европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее время многие металлургические предприятия, и в первую очередь экспортно-ориентированные (алюминиевые заводы, Норильский медно-никелевый комбинат), успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Их продукция значительно (в 2—2,5 раза) уступает продукции других стран по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена) в руде. Кроме того, они лишились традиционной поддержки из госбюджета. Как правило, эти предприятия характеризуются высоким износом техники, высокой себестоимостью производства. Сократился и внутренний спрос в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимы вертикально интегрированные структуры, которые уже начали создаваться в стране, например Сибирско-Уральская алюминиевая компания.

Лесопромышленный комплекс (ЛПК) Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Он дает 25,4% вывозки древесины, 28,5% пиломатериалов (основные производители — Иркутская область и Красноярский край), 54,6% целлюлозы (Иркутская область) и только 1,2% бумаги (Красноярский край). Здесь представлены все основные подотрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия. Лесная промышленность имеет богатую как по объему, так и по качеству сырьевую базу на большей части территории, но лесозаготовка ведется в основном вдоль рек и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10—20% в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50—60% и более.

В западно-сибирской части федерального округа масштабом лесозаготовок выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край.

Лесопромышленными центрами являются Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной Сибири особенно велики объемы производства лесопромышленного комплекса, она дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске. Во многих промышленных центрах региона имеются деревоперерабатывающие комбинаты. В Красноярске, Иркутске, Ачинске и Назарове производят мебель, в Усолье-Сибирском — спички. Центры целлюлозно-бумажной промышленности — Красноярск, Братск, Байкальск, Селенгинск, Усть-Илимск. Необходимо отметить отсутствие целлюлозно-бумажной промышленности в западно-сибирской части региона. Одно из направлений лесохимии — производство этилового спирта для выработки искусственного каучука и последующего производства шин получило значительное развитие в округе; комплекс производств расположен в Красноярске, Томске.

В целом наблюдается диспропорция в функциональной структуре лесопромышленного комплекса: 80% продукции приходится на лесозаготовки, «верхние этажи» развиты слабо, поэтому производства бумаги, мебели в структуре комплекса ничтожно малы, основная часть леса вывозится в необработанном виде. Отраслевая схема развития ЛПК, рассчитанная на период до 2005 г., предусматривает опережающий рост производства картона, бумаги и целлюлозы и рационализацию его структуры. За годы экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов лесозаготовок (в 3 раза в Красноярском крае, Иркутской области, в 10 раз в Бурятии, Тыве), что связано с сокращением платежеспособного спроса как внутри страны, так и со стороны стран ближнего зарубежья, стремительным ростом транспортных тарифов, стоимости оборудования, транспортных средств, энергии. В отрасли очень высок износ основных фондов. В связи с дроблением отрасли в процессе разгосударствления собственности мелкие предприятия не справляются с производственно-финансовыми проблемами, для решения которых у них не хватает ресурсов. Остро в регионе стоят проблемы рационального использования лесных ресурсов, внедрения малоотходных и безотходных технологий, огромны потери от пожаров, площадь которых временами достигает 2,5 млн км2, слабо ведется борьба с лесными вредителями. Из-за широкого использования долгосрочной аренды в регионе не проводятся работы по лесовосстановлению.

Важная отрасль рыночной специализации округа — пушной промысел.

Региону принадлежит первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства.

Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, по выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

6. Агропромышленный комплекс

Сельскохозяйственное производство из-за экстремальных естественно-биологических условий на большей части территории сосредоточено в южных зонах округа, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного производства в регионе велика; это один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке — сенокосы и пастбища. Производство зерна отличается высокой эффективностью в западно-сибирской части, где доля зерновых доходит до 70% в структуре посевных площадей. Основная культура здесь — яровая пшеница, также выращивают рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль — животноводство. Животноводство округа также имеет значительные территориальные различия. Если на западе оно в основном представлено молочным и молочно-мясным скотоводством и свиноводством, то на востоке — полутонкорунным и тонкорунным овцеводством, мясным и мясо-молочным скотоводством.

Зональная специализация сельского хозяйства имеет следующие основные черты: в тундре и лесотундре развито оленеводство; для северной и средней таежной зоны характерны охота (особенно пушной промысел) и очаговое сельскохозяйственное производство по долинам рек. В наиболее благоприятных для сельского хозяйства южной таежной зоне, лесостепи и степи наблюдаются некоторые отличия в специализации между западной и восточной частями. В западной части с лучшими условиями увлажнения имеются возможности для развития молочно-мясного скотоводства, зернопроизводства. К востоку по мере увеличения сухости климата преобладают овцеводство и мясо-молочное скотоводство, зернопроизводство развито гораздо слабее, например в Забайкалье. Вокруг промышленных центров развиваются сельскохозяйственные пригородные зоны, специализирующиеся на производстве молока, овощей, картофеля. В северной и восточной части округа сельское хозяйство лишь частично обеспечивает население необходимыми продуктами питания.

Отрасли перерабатывающей промышленности АПК представлены на западе в основном мукомольной (Томск, Прокопьевск), мясной (Новосибирск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк) и маслосыродельной отраслями. На востоке пищевая промышленность имеет местное значение. Крупные мукомольные предприятия имеются в Ачинске, Канске, Красноярске, мясокомбинаты — в Иркутске, Абакане, молочно-консервные — в Канске, Назарове.

7. Транспорт и экономические связи

Транспортный комплекс в Сибирском федеральном округе развит недостаточно, и это тормозит дальнейшее развитие его производительных сил.

Основной вид транспорта — железнодорожный. Важнейшими магистралями, обеспечивающими перевозки «запад — восток», являются Сибирская (Челябинск — Владивосток), Южносибирская (Павлодар — Барнаул — Новокузнецк — Абакан), Среднесибирская (Кустанай — Барнаул).

От Новосибирска через Барнаул на Семипалатинск проходит Туркестано-Сибирская магистраль. В этом направлении также действуют железная дорога Усть-Кут — Тайшет —Абакан — Новокузнецк, западный участок БАМа. В направлении юг — север перевозки осуществляются в основном по Енисею, достроен небольшой меридиональный участок железной дороги Ачинск —Лесосибирск. От основных железнодорожных магистралей отходят небольшие ветки к местам разработки природных ресурсов и в Монголию, Китай.

Водный транспорт представлен перевозками в основном лесных, минеральных, строительных грузов по Оби, Енисею, Ангаре, Иртышу, Лене и их притокам, а также по Байкалу. Большое значение имеет Северный морской путь, который обеспечивает снабжение и вывоз продукции северных территорий. В перспективе его роль может возрасти и в международных транзитных перевозках из Европы в Японию (стоимость перевозок на 40% ниже, при этом экономия по срокам — 15 суток, в сравнении с вариантом через Суэцкий канал).

Сеть автомобильных дорог в регионе развита слабо, автомобильный транспорт обслуживает внутренние перевозки.

Трубопроводный транспорт представлен магистральными нефтепроводами Нижневартовск — Анжеро-Судженск — Красноярск, Туймазы — Омск — Новосибирск — Ангарск. В регионе действуют небольшие газопроводы (Мессояха — Норильск).

В структуре вывоза Сибирского федерального округа преобладают крупнотоннажные грузы — лес, уголь, железная руда и цветные металлы, особенно алюминий. В другие районы также поставляются отдельные изделия машиностроения, химической промышленности. Увеличиваются поставки электроэнергии. Во ввозе преобладают нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, машины и оборудование, товары народного потребления.