1. Общая характеристика Уральского федерального округа
Состав Уральского федерального округа (УрФО): Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский - Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Общая площадь территории округа составляет 1818,49 тыс. кв. километров (10,62 % площади Российской Федерации) и превышает площадь территорий Германии, Франции, Великобритании и Испании вместе взятых.
Административный центр УрФО - город Екатеринбург.
Индустриальный комплекс Уральского федерального округа — один из самых мощных в стране. Отраслями рыночной специализации Урала являются нефтяная и газовая промышленность, черная и цветная металлургия, машиностроение (особенно тяжелое), химическая, лесная и деревообрабатывающая отрасли. Сельское хозяйство специализируется на мясном животноводстве и оленеводстве.
Урал имеет выгодное экономико-географическое положение. Он занимает центральное положение в стране, располагаясь между индустриально развитыми регионами Поволжья и богатыми природными ресурсами восточными районами. Немаловажное значение имеет близость к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Благоприятное экономико-географическое положение Урала способствует повышению его роли в межрайонном территориальном разделении труда.
2. Экономическая оценка природных условий и ресурсов
Природные условия округа чрезвычайно разнообразны. Его территорию на западе занимают Уральские горы, восточнее расположена обширная Западно-Сибирская равнина. Значительная часть округа отличается экстремальными природно-климатическими условиями: 90% Тюменской области отнесено к районам Крайнего Севера или приравненным к ним. Здесь встречаются различные природно-климатические зоны: арктическая тундра на Крайнем Севере сменяется южнее типичной тундрой и лесотундрой, затем тайгой, лесостепью и степью на юге.
Сельскохозяйственные угодья сосредоточены в наиболее благоприятной для сельского хозяйства Курганской и южной части Тюменской области, в северных районах они представлены в основном пастбищами и сенокосами. Климатические условия юга позволяют выращивать зерно, картофель, основной набор овощей, грубые и сочные корма.
Природные ресурсы Урала отличаются большим разнообразием и оказывают огромное влияние на его специализацию и уровень развития.
Уральский федеральный округ выделяется наиболее развитой нефте-, газо- и горнодобывающей промышленностью, базирующейся на уникальных запасах природного газа и нефти. Здесь же сосредоточены ресурсы марганцевых, железных руд, серебра, меди, цинка, золота. Кроме того, большое значение имеет добыча свинца, никеля, цементного сырья, угля. Имеются перспективы создания средней по масштабам сырьевой базы хромовых руд, развития добычи титана и отчасти фосфоритов. Широко осуществляется камнедобыча.
Топливные ресурсы Уральского федерального округа представлены всеми основными видами: нефтью, природным газом, углем, горючими сланцами, торфом. Наибольшее значение имеют ресурсы углеводородного сырья. В регионе сконцентрировано около 70% российских запасов нефти и 91% запасов природного газа, которые сосредоточены в пределах Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, включая шельф Карского моря, и относятся к Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. В настоящее время здесь открыто и учтено свыше 300 нефтяных, газовых и газо- конденсатных месторождений.
По геологическим запасам нефти и газа провинция занимает второе место в мире после уникального бассейна в районе Персидского залива.
Основные запасы нефти сконцентрированы в Среднем Приобье. Одним из крупнейших месторождений нефти в России является Самотлорское, открытое в 1965 г. В настоящее время месторождение находится в стадии падающей добычи, его дальнейшая разработка осложняется высокой обводненностью скважин. Из других месторождений надо отметить самые крупные — Тарасовское, Барсуковское, Харампурское. Большое значение имеют Мегионское, Усть-Балыкское, Федоровское, Нижневартовское, Соснинско-Советское, Сургутское, Александровское и другие месторождения.
В регионе есть месторождения тяжелой нефти, в том числе Русское — уникальное по величине извлекаемых запасов, четыре крупнейших (Северо-Комсомольское, Федоровское, Ван-Еганское, Аянторское), четыре крупных, четыре средних и девять мелких. Разрабатываются только три небольших месторождения. Их отличительной особенностью является высокая вязкость нефти. Из такой нефти при переработке получают моторное и котельное топливо и смазочные масла. Возможно и получение автомобильного бензина, керосина, мазута, дизельного топлива. Отличительной особенностью месторождений тяжелой нефти Западно-Сибирской провинции является то, что они газонефтяные.
Нефть в провинции малосернистая, малопарафинистая, залегает на глубине 800—3000 м в легкобуримых осадочных породах. Себестоимость добываемой нефти самая низкая в стране за счет высокой концентрации запасов, несмотря на удорожающие факторы: вечную мерзлоту, обширные болота, слабое развитие инфраструктуры и пр. За период эксплуатации нефти в Западно-Сибирской провинции увеличилась доля трудноизвлекаемых запасов нефти (до 60%). Многие крупные месторождения уже в значительной степени выработаны. Тем не менее за последние годы в регионе были открыты новые месторождения и новые залежи на уже известных месторождениях.
Наиболее значимые новые месторождения — Аржановское, Коттынское, Сергинское, Западно-Чистинное и ряд других в Ханты-Мансийском автономном округе, а также Северо-Самбурское и Южно-Пямалияхское в Ямало-Ненецком автономном округе. Всего специалисты прогнозируют открытие новых месторождений в этом регионе с запасом более чем 100 млн т. Вместе с тем следует отметить, что качественная характеристика приращиваемых запасов продолжает ухудшаться. Низок уровень извлечения нефти из недр (в среднем около 30%).
Основные ресурсы газа расположены на севере Тюменской области, в Заполярье. В добыче газа доминируют комплексы на базе уникальных месторождений — Медвежьего, Уренгойского, Ямбургского, Иваньковского, Заполярного, Надымского, Тазовского. Наиболее перспективными месторождениями являются месторождения полуострова Ямал. Удаленность этих месторождений от центров потребления (свыше 2 тыс. км) стимулировала развитие высокопроизводительных систем магистрального газопроводного транспорта. Но при этом очень высока стоимость их сооружения — десятки млрд долл. По мнению многих специалистов, ряд уникальных месторождений полуострова Ямал, расположенных в сфере досягаемости морского транспорта, более целесообразно разрабатывать для производства сжиженного газа или ориентировать на переработку газа в моторное топливо.
Вблизи Урала расположена Березовская газоносная область.
Наиболее крупными по запасам газа неэксплуатируемыми в настоящее время месторождениями являются Крузенштернское, Южно-Тамбейское и Северо-Тамбейское.
Добыча нефти и газа в условиях хрупкой экосистемы Севера наносит очень большой ущерб окружающей среде. Растет число аварий на нефтепромыслах. Происходит техногенное загрязнение подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, в том числе в результате сжигания в факелах попутного нефтяного газа. Для прокладки нефте- и газопроводов вырубаются леса, при этом наносится непоправимый ущерб флоре и фауне.
Угли добываются преимущественно для энергетических целей, их запасы невелики, преобладают бурые. Уголь залегает близко к поверхности.
Основные буроугольные бассейны — Челябинский и Южно-Уральский.
Многие угольные месторождения истощены, большая часть потребляемого угля ввозится из других районов. Прогнозные ресурсы Сосьвинско-Салехардского бассейна (на территории Ямало-Ненецкого АО) оцениваются в 18 млн. т низкозольных углей.
Месторождения железных руд и руд цветных металлов сконцентрированы в основном в пределах Уральских гор. Потребности района в железных рудах удовлетворяются за счет собственной добычи только на 3/5.
Здесь практически нет крупных месторождений, богатые руды (Магнитогорское, Тагило-Кушвинское и другие месторождения) уже истощены, в настоящее время ведется разработка бедных руд Качканарской и Бакальской групп месторождений, в которых сосредоточены 3/4 запасов уральских железных руд. Эти руды одержат 15—17% железа и 0,14—0,17% ванадия. Только благодаря тому, что руды многокомпонентные и содержат также ванадий и титан, добыча их рентабельна. Наиболее крупным из таких месторождений является Серовское месторождение хромоникелевых железняков, прогнозные ресурсы которого превышают 1,0 млрд т.
Закрываются карьеры на Высокогорском ГОКе, Гороблагодатском руднике, Магнитогорском месторождении железных руд. Богатые руды (содержание железа — 40—50%) есть в Свердловской области — в Северо-Ивдельском, Тагило-Кушвинском и Песчано-Ауэрбахском рудных районах. Они были основной сырьевой базой черной металлургии Урала до начала добычи титаномагнетитовых руд.
Урал выделяется большими запасами разнообразных ресурсов цветных металлов. Это и медные руды (Красноуральское, Кировградское, Дегтярское и др.), и цинковые (преимущественно медно- цинковые), и никелевые (Верхний Уфалей, Реж). Значительные запасы меди как попутного компонента сосредоточены в железорудных месторождениях. На базе месторождений саткинских магнезитов (Челябинская область) работает комбинат «Магнезит», занимающий исключительное место в металлургическом комплексе России.
Имеются значительные ресурсы алюминиевого сырья (бокситов), сосредоточенные в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная Шапочка, Северное, Сосьвинское и другие месторождения). Правда, многие месторождения бокситов уже истощены. Развитие местной сырьевой базы алюминиевых заводов Урала связано с освоением глубоких горизонтов месторождений бокситов, разрабатываемых подземным способом.
Важную роль играет добыча золота, драгоценных и поделочных камней.
Интенсивная эксплуатация недр привела к тому, что многие карьеры достигли своей предельной глубины. В настоящее время возрастает доля подземных горных работ.
Урал обладает крупными промышленными запасами строительного сырья, прежде всего асбеста (Баженовское месторождение Свердловской области), имеются залежи глин, песков, известняков и др.
Значительны лесные ресурсы округа. Свердловская и Тюменская области входят в многолесную зону страны. На севере преобладают хвойные леса: сосна, кедр, лиственница, пихта, ель; на юге, в лесостепи — березы, осины; на болотах — ольха, береза, ива. Леса богаты ягодами: брусникой, черникой, клюквой, голубикой, костяникой — и грибами. В промысловом отношении наибольшее значение имеют пушные звери (норка, белый песец, лисица, соболь, белка, ондатра, заяц), копытные (лось, кабан), бурый медведь, водоплавающая птица (утки, гуси) и боровая дичь (куропатки, глухари, тетерева, рябчики).
Водные ресурсы региона велики. Территория округа отличается развитой сетью полноводных рек, повсеместным распространением озер и обилием подземных вод, местами выходящих на поверхность в виде ключей.
Крупнейшие реки — Обь и Иртыш — имеют судоходное значение. Водоемы отличаются сравнительно высокой рыбной продуктивностью и высокоценным составом ихтиофауны. Значительны запасы сиговых и частиковых рыб: сибирского осетра, стерляди, нельмы, щекура, пеляди, ряпушки, муксуна, пыжьяна и сосьвинской селедки.
Для многих регионов Урала характерны недостаточность и неравномерное размещение водных ресурсов. В первую очередь это относится к районам промышленной концентрации Челябинской и Свердловской областей.
3. Население и трудовые ресурсы
На 1 января 2020 года в УрФО проживает 12 360 700 человек (8,43% населения страны), в том числе в Свердловской области – 4 310 700, в Челябинской – 3 466 300, в Ханты-Мансийском автономном округе (Югре) – 1 674 700, Тюменской области – 1 537 400, Курганской области – 827 200, Ямало-Ненецком автономном округе – 544 400 человек. Среднегодовая численность отличается от региона к региону (рис.1). Плотность населения составляет 6,78 человек на кв. километр.
Уральский федеральный округ — урбанизированный регион. Следует отметить, что 81,3% населения региона - горожане. Крупнейшие города УрФО - Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Магнитогорск, Сургут, Нижний Тагил, Курган, Нижневартовск, Каменск-Уральский, Златоуст. На территории Уральского федерального округа проживают представители более 120 этнических групп, действуют представители более 40 религиозных конфессий, зарегистрировано более 1 300 религиозных объединений.
Рождаемость равняется 11,4 чел. на 1000 жителей, смертность — 14,7%с, естественная убыль составила —3,3%с. Естественная депопуляция прогрессирует в Свердловской, Челябинской, Курганской и Тюменской областях, за исключением Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Рис. 1. Среднегодовая численность населения регионов Уральского федерального округа, 2020 г., тыс. человек
В Ханты- Мансийском автономном округе естественный прирост — 7,2%, а в Ямало-Ненецком АО — 8,3 %. В значительной степени это объясняется более высокой рождаемостью и низкой смертностью, чем в других регионах и связано с более молодой возрастной структурой населения.
Выше среднероссийских показателей естественная убыль в Курганской области.
Трудовые ресурсы УФО отличаются высокой общеобразовательной и профессиональной подготовкой. В регионе преобладает занятое в промышленности население, хотя структура занятости за годы кризиса несколько изменилась. Сократилась численность занятых в промышленности и строительстве, возросла доля занятости в сельском хозяйстве, в торговле и общественном питании, в непроизводственной сфере и на транспорте. В переходный период чрезвычайно обострились проблемы занятости в индустриальных, с высокой концентрацией предприятий ВПК областях — Свердловской и Челябинской. Происходило сокращение спроса на рабочую силу. Начиная с 2000 г. численность безработных устойчиво снижается, уровень безработицы в 2004 г. составил 7,5% от численности экономически активного населения, что ниже среднероссийских показателей. Численность зарегистрированных безработных в УФО на 31 декабря 2020 г. составила 261,4 тыс. человек, рост по сравнению с концом декабря 2020 г в 4,4 раза.
Для Уральского федерального округа характерна внутрирегиональная дифференциация по уровню безработицы и по ее динамике. Наиболее высокий процент безработных — в Курганской области — 12,5 %, самый низкий — в Челябинской области и Ямало- Ненецком автономном округе — 5,2 и 6,5%.
Экономическое положение промышленности остается определяющим фактором, формирующим и изменяющим динамику совокупного спроса на рабочую силу (так, возрос спрос в топливной промышленности, в черной, цветной металлургии, химической и нефтехимической отраслях).
Наблюдается структурный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы: сохраняется спрос на мужскую рабочую силу по массовым профессиям, предложение же составляет преимущественно женская рабочая сила, а также рабочая сила, представленная выпускниками учебных заведений, не получившими должной практической профессиональной подготовки.
В Тюменской области проживает треть малочисленных народов Севера России, в том числе 23 тыс. ненцев, 20 тыс. ханты, 7 тыс. манси и 1600 селькупов. Остро стоят вопросы сохранения экономических и социальных основ выживания малочисленных народов Севера, среда обитания которых в результате активного промыслового освоения северных территорий нефтегазовым комплексом резко сокращается. В области действуют ассоциации малочисленных народов Севера «Спасение Югры» и «Ямал — потомкам». В местах проживания малочисленных народов Севера создаются родовые общины, утвержден их статус, определивший рамки проведения любой хозяйственной деятельности, не связанной с традиционными видами хозяйствования народностей Севера. При администрации области функционируют Координационный совет областных, национальных ассоциаций и обществ, Консультативный совет по делам национально-культурных автономий, Общественно-политический консультативный совет, Экспертный совет по защите интересов государственного языка, Комиссия по вопросам религиозных объединений, Совет религиоведческой экспертизы.
4. География отраслей хозяйственного комплекса
В структуре промышленного производства Уральского федерального округа 53,5% приходится на долю топливной промышленности, на втором месте находится металлургический комплекс (23,7%). Доля машиностроения и металлообработки за годы экономического кризиса сократилась и составила в 2004 г. менее 9%. На Урале преобладают крупные и средние предприятия, выпускающие в настоящее время свыше 96% промышленной продукции.
Индекс промышленного производства в УрФО в 2020 г. составил 97,7% к уровню 2019 г. (в Российской Федерации – 97,1%). Как меняется ВРП субъектов РФ, входящих в УрФО можно увидеть на рис.2.
5. Отрасли рыночной специализации
Ведущую роль в экономике региона, безусловно, играет топливная промышленность. Добыча газа составляет 91,3% общероссийской, нефти — 67,5%. Она сосредоточена в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах Тюменской области. Углеводородный потенциал недр региона с учетом шельфа прилегающего Карского моря не имеет себе равных на территории России и занимает второе место в мире. Однако интенсивная и не всегда технологически рациональная эксплуатация нефтегазовых ресурсов в предшествующие годы, резкое сокращение геологоразведочных работ на суше и полное прекращение на шельфе Карского моря, недостаточное внимание к ресурсам газового конденсата, к сложнопостроенным и глубокозалегающим запасам ввели Западно-Сибирскую нефтегазовую провинцию в режим падающей добычи.
Рис. 2. Валовой региональный продукт Уральского федерального округа, 2020 г., рублей
Резервы региона по нефти заключаются в ускорении ввода в эксплуатацию более 200 месторождений и участков, распределенных через систему лицензирования по нефтедобывающим компаниям, но простаивающих в связи с отсутствием у последних инвестиций либо современных технологий. Сказывается также и недостаточная развитость сети нефте- и конденсатопроводов.
Ситуация с обеспеченностью ресурсами газа значительно лучше.
Однако поддержание объемов добычи связано с необходимостью освоения удаленных от транспортных путей месторождений и строительством магистральных газопроводов. Общей проблемой нефте- и газодобычи региона является поддержание и развитие трубопроводного транспорта, изношенность некоторых частей которого приближается к критической.
Тем не менее не подлежит сомнению, что Уральский регион еще несколько десятилетий будет занимать ведущую позицию в обеспечении России нефтью и газом.
В Уральском федеральном округе создана мощная нефтеперерабатывающая промышленность. Центры — Тобольск, Нижневартовск и др.
Попутный нефтяной газ перерабатывается на восьми заводах в Ханты-Мансийском АО, основной центр — Сургут.
Черная металлургия Уральского федерального округа представлена всеми стадиями производства, начиная от добычи и обогащения железных руд до выплавки чугуна, стали и проката. Это одна их важнейших отраслей специализации округа. Однако в результате свертывания поисковых работ в последние годы объемы добычи минерального сырья в регионе начали превышать приросты их запасов. Многие предприятия черной и цветной металлургии Урала начинают испытывать острый дефицит в сырье. Поэтому руды дополнительно ввозятся из Лебединского ГОКа Курской магнитной аномалии (КМА) и Северного Казахстана (Соколовско-Сарбайское месторождение). Самую низкую обеспеченность сырьем имеет Челябинская область. Для снижения зависимости от привозного сырья ставится задача более полной разработки собственных железных руд. Большое значение придается также активизации геолого-поисковых работ на севере Свердловской области.
На базе Качканарской группы месторождений работает один Качканарский горно-обогатительный комбинат, строится второй. Возрастает добыча бакальских руд, предполагается вовлечение в эксплуатацию глубоких горизонтов отработанных месторождений, а также новых разведанных месторождений.
Марганцевые руды на Урале пока не добываются, хотя их запасы довольно значительны — 41,3 млн т (Североуральский марганцевый бассейн в Свердловской области). Ферромарганец и силикомарганец поставляются из Украины, из Казахстана — товарная руда.
Коксующихся углей в регионе нет, поэтому технологическое топливо привозное, поступает из Кузнецкого угольного бассейна. В целях сокращения потребностей Урала в коксующемся угле предполагается шире применять новые технологии: использовать природный и попутный газ, некоксующийся уголь и пр.
Урал отличается высоким уровнем концентрации и комбинирования производства черных металлов. Основной тип предприятий — полного цикла, выпускающие чугун, сталь и прокат. Наиболее крупные из них — Магнитогорский и Нижнетагильский комбинаты и Челябинский металлургический завод — производят основную часть чугуна и стали, выплавляемых в районе. Магнитогорский комбинат в настоящее время является крупнейшим в стране, но он находится в зависимости от привозного сырья из Казахстана и КМА. Другие предприятия полного цикла находятся в Серове, Алапаевске и других центрах. Металлургические заводы расположены в городах Аша, Златоуст, Чебаркуль (Челябинская область).
Значительно развита на Урале и передельная металлургия, в основном на старых заводах, которые по количеству преобладают в регионе.
Производятся также ферросплавы (Челябинск), трубопрокат (Первоуральск, Челябинск). Металл, производимый предприятиями Урала, отличается высоким качеством и относительно низкой себестоимостью. Уральский федеральный округ дает более трети готового проката черных металлов и стали, производимых в РФ.
Тем не менее в отрасли существуют серьезные проблемы. Структура производимого в районе проката нуждается в совершенствовании.
Машиностроение Урала — крупный потребитель проката, но его в больших количествах приходится ввозить из других регионов. Не хватает листового проката, легированных сортов проката и др.
Высокая концентрация металлургического производства имеет помимо положительных сторон (снижение себестоимости продукции, улучшение ее качества, повышение производительности труда и пр.) и крайне отрицательные последствия: резкое ухудшение экологической ситуации, проблемы водоснабжения, расселения населения, транспорта и др. Поэтому дальнейшее наращивание мощностей металлургических предприятий нецелесообразно, особенно в Челябинской области, где наиболее высока промышленная концентрация и уже ощущается недостаток водных ресурсов.
Дальнейшее развитие черной металлургии Урала в большей степени связано с техническим перевооружением действующих предприятий, ускоренным внедрением достижений НТП. Осуществляется строительство кислородно-конвертерных цехов на Магнитогорском и Нижнетагильском комбинатах, электросталеплавильных производств с машинами непрерывного литья заготовок на Челябинском, Серовском, Алапаевском заводах.
Реконструируются все трубные заводы.
Цветная металлургия также является отраслью рыночной специализации Уральского федерального округа. Она отличается высоким уровнем развития и представлена производством меди, цинка, никеля, алюминия и другими отраслями.
Ведущее место занимает медная промышленность, сырьевой базой которой служит медно-колчеданная руда, залегающая вдоль восточного склона Уральских гор. Предприятия по выплавке черновой меди сосредоточены в районах добычи руд: в Красноуральске, Кировграде, Ревде, Карабаше. Последующая стадия обработки меди — ее рафинирование — осуществляется на электролитических заводах в Кыштыме и Верхней Пышме.
При выплавке меди образуются отходы, используемые в химической промышленности для производства серной кислоты, суперфосфата и пр.
Медные руды обычно многокомпонентные и содержат кроме меди цинк, золото, кадмий, селен и другие элементы (до 25), поэтому медные заводы производят помимо меди и другие металлы или их концентраты.
На Урале производятся добыча и обогащение никелевых руд, выплавка металлического никеля и металлоизделий. Производство никеля сосредоточено в районах добычи руд — в Уфалейском (Челябинская область) и Режском (Свердловская область) районах.
Алюминиевая промышленность региона обеспечивается собственным сырьем. Алюминиевые заводы: Богословский (г. Краснотурьинск), Уральский (г. Каменск-Уральский) и др. Дальнейшее развитие алюминиевой промышленности на Урале связано с укреплением его энергетической базы, так как выплавка металлического алюминия — это крайне энергоемкое производство.
То, что алюминиевая промышленность на Урале сформировалась с ориентацией на собственную сырьевую базу, можно считать ошибочным.
Последствия реформ особенно отразились на уровне развития этой отрасли.
Раньше было допустимо создание алюминиевого комплекса на базе местных бокситов, так как тарифы на электроэнергию не отражали ее реальной стоимости по регионам. В настоящее время затраты на электроэнергию составляют свыше 50% себестоимости уральского алюминия, а на бокситы — всего 20—30%. Себестоимость алюминия во всем мире определяется прежде всего энергетическими и транспортными расходами, а не прямыми издержками на добычу бокситов. Поэтому выплавка алюминия, как правило, ориентируется на дешевую электроэнергию, а бокситы или глинозем использует привозные.
Тем не менее правильным в сложившейся ситуации будет решение сохранить имеющиеся на Урале мощности по выплавке алюминия.
Для производства цинка в округе используется как местное сырье, представленное медно-цинковыми рудами, так и привозные концентраты.
Крупный центр цинковой промышленности — Челябинск.
Машиностроительный комплекс Урала — крупная отрасль его рыночной специализации, представленная всеми подотраслями. От его качественного обновления во многом зависят успех структурных преобразований и развитие других отраслей.
Опорой инновационного развития в округе являются предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они производят медицинскую технику, технологическое оборудование для аграрно-промышленного комплекса, топливно-энергетического комплекса, здравоохранения.
Здесь развито тяжелое машиностроение (производство горно-металлургического оборудования, химического и нефтехимического оборудования), энергетическое (производство турбин, паровых котлов и др.), транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, тракторостроение.
Наиболее быстро развиваются электротехническое машиностроение, приборостроение, станкостроение.
Многие производства являются металлоемкими, поэтому машиностроение тесно взаимодействует с металлургией. Основные центры тяжелого машиностроения: Екатеринбург («Уралмаш», «Уралхиммаш», «Уралэлектротяжмаш», заводы металлургического и бурового оборудования и др.), Карпинск (производство и ремонт горного оборудования) и др. В Троицке и Тюмени производится оборудование для нефтяной и газовой промышленности. Урал — не только металлургическая база для тяжелого машиностроения, но и крупный потребитель его продукции.
Ведущий центр производства турбин — Екатеринбург.
Сельскохозяйственное машиностроение и тракторостроение развито в Челябинске (тракторный завод, производство автотракторных прицепов и пр.), Кургане («Кургансельмаш») и др.
Транспортное машиностроение представлено вагоностроением (Нижний Тагил, Усть-Катав), производством большегрузных автомобилей (Миасс), автобусов (Курган), мотоциклов (Ирбит), судостроением (Тюмень, Тобольск). Крупным промышленным предприятием является АОЗТ «Уральский автомоторный завод» в Новоуральске, который выпускает автомобили ЗИЛ-130 и ЗИЛ-131.
Предприятия приборостроения, станкостроения, электротехнической промышленности работают во многих промышленных центрах Уральского федерального округа — Екатеринбурге, Челябинске, Кургане и др.
Для машиностроения Урала, как и для всей промышленности, характерны чрезмерная концентрация в крупных городах, недостаточная специализация, универсализм многих предприятий, распыленность вспомогательных и ремонтных производств, замедленное внедрение достижений НТП, сохранение старой техники и технологии.
Основные направления развития машиностроения Уральского федерального округа следующие.
• Техническое перевооружение и реконструкция действующих предприятий. Внедряются гибкие автоматические линии, оборудование со встроенной микропроцессорной техникой и пр.
• Углубление специализации машиностроительных предприятий. С этой целью в малых и средних городах создаются филиалы и цехи крупных заводов, сюда выводятся непрофильные предприятия из больших городов, формируются централизованные ремонтные и обслуживающие производства.
• Изменение структуры машиностроительного комплекса в сторону увеличения доли наиболее прогрессивных отраслей: станкостроения, производства точной механики, сложной аппаратуры и т.п. Одновременно происходит дальнейшее углубление специализации района на производстве продукции тяжелого машиностроения.
Химическая промышленность — отрасль рыночной специализации региона — обладает крупной сырьевой базой, использует нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан, отходы черной и цветной металлургии, лесной промышленности. Химическая промышленность Уральского федерального округа представлена всеми важнейшими производствами: минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, соды, серной кислоты и др. Урал одновременно является и крупным потребителем продукции химической промышленности.
Промышленность минеральных удобрений округа включает производство азотных и фосфатных удобрений. Производство азотных удобрений в этом районе использует коксовый газ и комбинируется с металлургическими заводами, которые находятся в Магнитогорске, Нижнем Тагиле. Фосфорные удобрения выпускаются в Красноуральске на основе привозных хибинских апатитов. При производстве минеральных удобрений используется серная кислота. Сернокислотная промышленность Урала базируется как на ископаемом сырье (серный колчедан), так и на отходах цветной металлургии (Ревда, Кировград) и других отраслей.
Развита в округе и химия органического синтеза, в том числе производство синтетических смол и пластмасс (Екатеринбург, Нижний Тагил, Тюмень), шин (Екатеринбург) и другой продукции. Эта отрасль базируется на собственном углеводородном сырье. Тобольский НХК вырабатывает целый ряд нефтехимической продукции, бытовой сжиженный газ, индивидуальные углеводороды, бутадиен. Ведется строительство Ново-Уренгойского газохимического комплекса, Сургутского комплекса моторных топлив, газохимических предприятий в городах Сургуте и Нягани.
Химический комплекс имеет типичные для промышленной части Уральского федерального округа проблемы — чрезмерную концентрацию производства, недостаток воды.
Лесопромышленный комплекс Уральского федерального округа работает на собственной сырьевой базе и представлен всеми стадиями производства, начиная от заготовок древесины до выпуска конечной продукции (бумаги, спичек, фанеры, мебели, домостроения и др.). Развита химическая переработка древесины и отходов.
В Свердловской области расположены важнейшие центры лесной и деревообрабатывающей промышленности (Серов, Североуральск, Верхотурье, Сосьва и др.), а также целлюлозно-бумажной промышленности (Новая Ляля и др.). В Тюменской же области производство по глубокой переработке древесины отсутствует, поэтому значительная часть заготавливаемой древесины вывозится за пределы области; на месте перерабатывается лишь половина заготавливаемых объемов.
Деревообрабатывающая промышленность области производит пиломатериалы, древесно-стружечные плиты, фанеру клееную, деревянные дома заводского изготовления, теплоизоляционные, отделочные и другие материалы и изделия из древесины, а также мебель. Основные центры деревообработки — Тюмень, Салехард, Тобольск, Сургут, Нижневартовск и др.
Основные направления дальнейшего развития лесной и целлюлозно-бумажной промышленности предполагают постепенный сдвиг в восточные, наиболее многолесные районы Урала, повышение комплексности использования лесных ресурсов, увеличение химической и химико-механической переработки древесины, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий.
6. Агропромышленный комплекс
Специализация агропромышленного комплекса УрФО — это зерно (яровая пшеница, рожь, овес) и продукция животноводства (молоко, мясо, шерсть). Обеспеченность теплом и влагой, наличие больших площадей черноземных почв являются благоприятными факторами для развития сельскохозяйственного производства в Курганской области и на юге Тюменской области, в том числе для выращивания озимых и яровых зерновых культур, овощей, картофеля, ранних гибридов кукурузы, производства говядины, свинины, продукции птицеводства. В северных регионах Тюменской области развиты оленеводство, пушной промысел. Наличие больших площадей сенокосов и пастбищ создает благоприятные условия для молочно-мясного животноводства, в юго-восточной части Курганской области — овцеводства.
За годы экономического кризиса в Уральском федеральном округе резко сократились объемы производства сельскохозяйственной продукции, наблюдается переход многих предприятий от интенсивных к экстенсивным методам ведения хозяйства, что, в частности, выразилось в уменьшении посевных площадей, в сокращении поголовья продуктивного скота, в стагнации показателей урожайности основных сельскохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы.
За период 1998 — 2000 гг. отмечен рост производства мяса, но это было достигнуто за счет сокращения поголовья коров, свиней, овец и коз.
Продуктивность скота крайне низка. Кормовая база животноводства в регионе находится в плачевном состоянии.
Реальное преодоление спада сельскохозяйственного производства в значительной степени зависит от коренного обновления основных производственных фондов и возвращения к интенсивным методам хозяйствования.
Пищевая промышленность представлена мукомольными и молочными заводами и комбинатами, мясокомбинатами. Основную роль играют мясная (в западной части округа) и рыбная (Сургут, Тобольск, Тюмень и др.) отрасли.
7. Транспорт и экономические связи
Транспорт играет огромную роль в функционировании хозяйственного комплекса Уральского федерального округа. В округе преобладает железнодорожный транспорт, имеющий как внутрирайонное, так и транзитное значение (например, по территории округа проходит Транссибирская магистраль). Направление железнодорожных путей преимущественно широтное, они осуществляют экономические связи с другими районами.
Велика роль трубопроводного транспорта для поставок нефти и газа из Западной Сибири на запад. На территории округа берут начало такие известные нефтепроводы, как Нижневартовск — Анжеро-Судженск — Иркутск, Сургут — Полоцк, Нижневартовск — Усть-Балык — Омск, газопроводы: Уренгой — Помары — Ужгород, Уренгой — Челябинск.
Реализуется крупнейший проект «Ямал — Европа», по которому предстоит построить трубопроводную сеть длиной около 3 тыс. км. Транспортировка нефти с месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется по двум магистральным нефтепроводам: Тарасовское — Холмогоры и Холмогоры — Западный Сургут.
По территории федерального округа протекают судоходные реки Обь и Иртыш и их притоки.
Автомобильный транспорт обслуживает в основном внутренние перевозки грузов, но есть и автомобильные магистрали, связывающие Урал с другими регионами, например автомагистраль, проходящая через Нефтеюганск, Тобольск, Тюмень и др.
На большей части севера Тюменской области основным видом транспорта является воздушный. Здесь есть только два не связанных между собой участка железной дороги.
В структуре вывоза из Уральского федерального округа основные позиции занимают нефть и газ, а также продукция металлургии, машиностроения, химико-лесного комплекса; ввозятся товары легкой, пищевой промышленности, медикаменты, машины и оборудование, руды и концентраты.
По объему экспорта Уральский федеральный округ превосходит все остальные округа. Особенно выделяется по этому показателю Тюменская область