Демографическую программу края будут корректировать с учётом обратной связи от жителей
По итогам завершённой в предыдущем году Концепции демографической политики, Минвостокразвития РФ совместно с регионами подготовило Стратегию демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 года и на перспективу до 2036, которая уже утверждена. В ближайшее время Хабаровскому краю необходимо разработать региональный план мероприятий по реализации этой Стратегии. На минувшей неделе состоялась под председательством губернатора Дмитрия Демешина очередная стратегическая сессия в правительстве края, которая была посвящена демографии, сообщила пресс-служба регионального правительства.
Итоговый документ должен быть открытым для предложений жителей края – такую задачу поставил Дмитрий Демешин.
– Мы сделаем эту программу публичной, доступной для всех. Люди должны знать о наших мерах поддержки и иметь возможность вносить свои предложения. Мы будем ежегодно ее корректировать с учетом поступивших идей, дополнять и публично отчитываться о проделанной работе, – заявил глава региона.
Дмитрий Демешин подчеркнул, что демографическая ситуация требует не только оценки уже сделанного, но и выработки новых шагов. За последние 10 лет население края сократилось по причине снижения рождаемости.
Напомним, поручение Правительству РФ разработать новую Стратегию социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036, дал Президент Владимир Путин по итогам X Восточного экономического форума (ранее действовавшая Стратегия, повторимся, закончила свою реализацию в 2025 году). А ситуация с демографий – это не просто цифры статистики, а отражение реальных процессов в обществе, всего того, что происходит в экономике, политике, социальной сфере. Ключевой вектор, заданный Президентом РФ в демографической стратегии, – всесторонняя поддержка семьи и стимулирования рождаемости, получает конкретное наполнение на Дальнем Востоке. Достаточно отметить, ДФО теперь занимает третье место среди федеральных округов по уровню рождаемости. Этот показатель достигнут благодаря «Дальневосточному демографическому пакету».
Однако, несмотря на принятые меры, к 2025 году численность населения в ДФО, как отмечают эксперты, продолжила снижаться — за последние семь лет макрорегион потеряли около 3,5% постоянных жителей, что в три раза выше, чем в среднем по стране. Однако важно понимать, что этот процесс неравномерный. Например, в Якутии идет пусть и незначительный, но стабильный прирост населения. Высокий уровень рождаемости там держится, по мнению аналитиков, не из-за денег, а потому что многодетность — часть нормы, социальная традиция. В этом регионе третьи, четвертые дети — это счастье, а не «вызов семейному бюджету». Еще одна характерная картина для многих субъектов ДФО: доля молодых уменьшается, а пожилых растет. Особенно это заметно в Приморье и Хабаровском крае, где наблюдается старение населения.
– Наша задача – рост рождаемости. Мы должны убеждать, что многодетные семьи – это большее счастье, большая устойчивость семьи, уверенность и родителей, и детей в завтрашнем дне. И, конечно, мы как власть должны оказывать им все меры поддержки – и материального стимулирования, и морального характера, – отметил губернатор Дмитрий Демешин, открывая обсуждение на стратегической сессии.
Вице-губернатор Артем Мельников в докладе о стратегии действий по реализации демографической политики, увеличению рождаемости и укреплению института семьи подчеркнул, что для преодоления демографического спада недостаточно только госпособий – необходима консолидация всех ресурсов, вовлечение в эту работу бизнеса, общественных организаций и всех уровней власти.
Он отметил, что на поддержку семей и детей в Хабаровском крае в 2026 году будет направлено более 15 млрд рублей, из них 11 млрд – на социальные выплаты. В крае действует 23 меры для семей с детьми, в том числе 12 – для многодетных. Благодаря принимаемым мерам число многодетных семей в регионе растет. Всего их в настоящее время – более 24 тысяч, в которых воспитывается свыше 82,5 тысячи детей. С 2026 года учреждены новые региональные выплаты: единовременная выплата в размере 300 тысяч рублей женщинам до 35 лет при рождении пятого и последующих детей, ежемесячная выплата студенткам в размере 25 тысяч рублей при рождении ребёнка и до достижения им трёх лет. Также введено льготное зубопротезирование для матерей, имеющих семь и более детей.
Особое внимание уделяется улучшению жилищных условий. Более тысячи семей получили по 1 млн на погашение ипотеки при рождении третьего ребёнка. Увеличено финансирование краевой программы поддержки молодых семей.
Важным направлением является доступность детсадов. В Хабаровске, где заполняемость ясельных групп достигает 120%, до 2030 года планируется построить 9 новых детских садов более чем на 2 тысячи мест. В 2025 году уже начато строительство двух объектов, в 2026-м предстоит заключить контракты на строительство ещё семи.
Вице-губернатор Артем Мельников также отметил необходимость усиления пропаганды положительного образа семьи, в том числе многодетной, популяризации семейных ценностей. А для улучшения жилищных условий он выступил с инициативой, чтобы внести на федеральный уровень ряд предложений: увеличить выплату при рождении третьего и последующих детей с 450 тысячи до 1 миллиона, продлить действие программы ипотечной поддержки для многодетных семей до 2030 года, а также увеличить объём федерального финансирования жилищных программ для молодых и сельских семей.
Руководитель представительства в ДФО Агентства стратегических инициатив Ольга Курилова подчеркнула, что для успеха демографической политики необходима не только качественная реализация планов, но и семейная ориентированность, которая должна пронизывать все сферы жизни – от здравоохранения и образования до туризма и корпоративной культуры.
– Семья должна проникнуть во все сферы жизни. Активная реализация информационной кампании – вот чего нам не хватает, – отметила Ольга Курилова.
Отдельно обсуждалась необходимость создания комнат временного пребывания детей в вузах и колледжах, чтобы молодые матери могли совмещать учёбу с воспитанием ребёнка. Губернатор поставил задачу краевому министерству образования и науки проработать этот вопрос в кратчайшие сроки.
В ходе этой стратегической сессии обсудили также вопросы репродуктивного здоровья населения. Большое внимание было уделено и профилактике абортов как одному из резервов повышения рождаемости. Также было принято решение о том, чтобы в программу интегрировать меры по послеродовому сопровождению матерей и детей. Еще одно новшество – в пилотном режиме в женских консультациях Хабаровска начали работать специалисты по социальным вопросам, к которым могут обратиться со своими проблемами будущие мамы. В дальнейшем такие консультационные пункты появятся во всех районах края.
В завершении стратегической демографической сессии в региональном правительстве губернатор Дмитрий Демешин ещё раз подчеркнул, что итоговый документ должен быть открытым для предложений. Он поручил распространить программу (в печатном виде) после ее утверждения по всем социальным, медицинским и образовательным учреждениям, с указанием контактов для связи.
Оксана БОЙКО, Хабаровский край