Aadhaar Индии выходит на рынок кошельков, отелей и полиции через новое приложение. Критики отмечают, что на фоне общего развертывания Aadhaar неясно, как данные, передаваемые через новое приложение, предотвратят утечки. — techcrunch.com
Индия расширяет применение Aadhaar, крупнейшей в мире системы цифровой идентификации, в повседневной частной жизни с помощью нового приложения и поддержки офлайн-верификации. Этот шаг вызывает новые вопросы о безопасности, согласии и более широком использовании массивной базы данных.
Изменения, объявленные в конце января Управлением уникальной идентификации Индии (UIDAI), поддерживаемым правительством, включают новое приложение Aadhaar и систему офлайн-верификации, которая позволяет людям подтверждать свою личность без проверок в центральной базе данных Aadhaar в режиме реального времени.
Приложение позволяет пользователям предоставлять ограниченный объем информации, например, подтверждать, что они старше определенного возраста, а не раскрывать полную дату рождения, различным сервисам, таким как отели, жилищные кооперативы, рабочие места, платформы и платежные устройства. При этом существующее приложение mAadhaar пока продолжает работать параллельно.
Наряду с новым приложением UIDAI также расширяет присутствие Aadhaar в мобильных кошельках: ожидается интеграция с Google Wallet, ведутся переговоры о подобной функциональности в Apple Wallet, в дополнение к уже существующей поддержке в Samsung Wallet.
Индийское ведомство также продвигает использование приложения в правоохранительных органах и сфере гостеприимства. Отдел по борьбе с преступностью города Ахмедабад стал первым полицейским подразделением в Индии, интегрировавшим офлайн-верификацию на основе Aadhaar с PATHIK — платформой для мониторинга гостей, запущенной департаментом полиции для отелей и гостиниц с целью регистрации информации о посетителях.
UIDAI также позиционирует новое приложение Aadhaar как цифровую визитную карточку для встреч и нетворкинга, позволяющую пользователям делиться выбранными персональными данными через QR-код.
Представители властей на презентации в Нью-Дели заявили, что эти последние усилия являются частью более широкой кампании по замене ксерокопий и ручной проверки удостоверений личности на офлайн-верификацию на основе согласия. По их мнению, такой подход призван дать пользователям больше контроля над тем, какую именно информацию о личности они хотят предоставлять, одновременно позволяя проводить верификацию в больших масштабах без необходимости запрашивать данные из центральной базы Aadhaar.
Раннее внедрение на фоне огромного масштаба
Хотя UIDAI официально запустило новое приложение Aadhaar в прошлом месяце, оно тестировалось с начала 2025 года. По оценкам Appfigures, приложение, появившееся в магазинах приложений в конце 2025 года, быстро обогнало старое приложение mAadhaar по количеству ежемесячных загрузок.
Общее количество ежемесячных установок приложений, связанных с Aadhaar, выросло с почти 2 миллионов в октябре до почти 9 миллионов в декабре.
Новое приложение интегрируется в систему идентификации, которая уже работает в огромных масштабах, учитывая население Индии. Цифры, опубликованные на публичном дашборде UIDAI, показывают, что Aadhaar выдало более 1,4 миллиарда идентификационных номеров и обрабатывает около 2,5 миллиарда транзакций аутентификации ежемесячно, помимо десятков миллиардов электронных проверок “знай своего клиента” с момента запуска.
Переход к офлайн-верификации не столько заменяет эту инфраструктуру, сколько расширяет ее, превращая Aadhaar из преимущественно серверного инструмента верификации в более видимый и повседневный интерфейс.
На презентации приложения представители UIDAI заявили, что переход к офлайн-верификации был призван устранить давние риски, связанные с физическими ксерокопиями и скриншотами документов Aadhaar, которые часто собирались, хранились и распространялись без особого контроля.
Расширение происходит на фоне изменений в регулировании, ослабления ограничений и новой структуры (PDF), в соответствии с которой UIDAI теперь позволяет некоторым государственным и частным организациям проверять учетные данные Aadhaar без запроса к центральной базе данных.
Согласие, подотчетность и нерешенные риски
Группы по защите гражданских свобод и цифровых прав заявляют, что эти законодательные изменения не устраняют более глубокие структурные риски Aadhaar.
Раман Джит Сингх Чимма, старший международный юрист и директор по политике в Азиатско-Тихоокеанском регионе Access Now, заявил, что расширение использования Aadhaar в офлайн-режиме и в частном секторе создает новые угрозы, особенно в то время, когда индийская система защиты данных еще находится в стадии формирования.
Чимма поставил под сомнение своевременность запуска, утверждая, что федеральное правительство должно было сначала дождаться создания Совета по защите данных Индии и провести независимую оценку и более широкие консультации с затронутыми сообществами.
«Тот факт, что это произошло именно сейчас, похоже, указывает на предпочтение продолжать расширение использования Aadhaar, даже если неясны дальнейшие риски, которые оно может представлять для системы, а также для данных индийцев», — сказал Чимма TechCrunch.
Индийские юридические группы также указывают на нерешенные проблемы внедрения.
Прасант Сугатан, юридический директор базирующейся в Нью-Дели группы по защите цифровых прав SFLC.in, заявил, что, хотя UIDAI позиционирует приложение как инструмент расширения прав и возможностей граждан, оно мало что делает для решения постоянных проблем, таких как неточности в базе данных Aadhaar, утечки безопасности и слабые механизмы возмещения ущерба, которые непропорционально затрагивают уязвимые группы населения.
Он также сослался на отчет 2022 года Государственного контролера и аудитора Индии, в котором было установлено, что UIDAI не соответствовало определенным стандартам соответствия.
«Такие проблемы часто могут привести к лишению людей избирательных прав, особенно тех, кто должен был получить выгоду от таких систем», — сказал Сугатан TechCrunch, добавив, что остается неясным, как данные, передаваемые через новое приложение, смогут предотвратить нарушения или утечки.
Активисты, связанные с Rethink Aadhaar, гражданской кампанией, посвященной правам и подотчетности, связанным с Aadhaar, утверждают, что система офлайн-верификации рискует повторно ввести использование Aadhaar частным сектором способами, которые Верховный суд уже явно запретил.
Шрути Нараян и Джон Симте из этой группы заявили, что предоставление частным организациям возможности регулярно использовать Aadhaar для верификации равносильно «ползучему внедрению Aadhaar», нормализуя его использование в социальной и экономической жизни, несмотря на решение 2018 года, которое отменило положения, позволяющие частным лицам использовать Aadhaar для проверки информации о людях. Они предупредили, что согласие в таких контекстах часто является иллюзорным, особенно в ситуациях, связанных с отелями, жилищными кооперативами или курьерами, в то время как закон Индии о защите данных остается в значительной степени непроверенным.
В совокупности новое приложение, изменения в регулировании и расширяющаяся экосистема выводят Aadhaar из разряда фоновой утилиты идентификации в видимый слой повседневной жизни, которого становится все труднее избежать. Поскольку Индия делает ставку на Aadhaar, правительства и технологические компании внимательно следят, привлеченные обещанием проверок личности в масштабах всей страны.
Министерство информационных технологий Индии и генеральный директор UIDAI не ответили на запросы о комментариях.
Всегда имейте в виду, что редакции могут придерживаться предвзятых взглядов в освещении новостей.
Автор – Jagmeet Singh