Среди предлагаемых мер — появление детских сим-карт, ограничение количества банковских карт до 20 штук на человека, а также запрет на входящие международные звонки и их маркировка. Всего предлагается около 20 мер
Законопроект по противодействию телефонным и интернет-мошенникам, который кабмин внес в Госдуму в декабре 2025 года, рекомендован к принятию в первом чтении. Некоторые меры из нового пакета вызывают вопросы — например, маркировка международных звонков.
Ранее глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский заявлял, что маркировка звонков внутри России, которая была введена еще с первым пакетом, — это одна из тех мер, которые «вряд ли можно назвать эффективными». Даже если маркировка и работает, она никак «не спасает от потенциального звонка от мошенников», говорил Боярский.
Маркировка действительно нуждается в доработке, но это лишь одна из мер, отмечает технический директор «Калибрити Групп» Александр Кукульчук:
Александр Кукульчук технический директор «Калибрити Групп»
«На самом деле, это сократило, я думаю, на 30-40% количество нежелательных звонков, потому что человек понимает, кто и почему звонит. Это требует доработки, но и пул номеров ограничен, и через некоторый промежуток времени это не стопроцентная эффективность, это одна из многих мер, которая действительно доведет телефонное мошенничество если не до минимума, то до удовлетворительного уровня. Маркировка — это один из мелких базовых уровней».
Запрет на международные звонки, который также входит в рамки второго пакета, уже предлагается смягчить. Замглавы Минцифры Иван Лебедев отметил, что это нужно, например, для свободного общения россиян с родственниками за рубежом. Предполагается, что на международные звонки можно будет ввести самозапрет, который пользователь сможет самостоятельно активировать и деактивировать.
Замглавы Минцифры Лебедев также сообщил, что Центробанк России планирует создать единую базу банковских карт в течение года. Это нужно, чтобы отслеживать, сколько у каждого гражданина карт и в каком банке, так как законопроект предусматривает ограничение в 20 штук на человека.
Кроме того, в рамках второго пакета мер против мошенников будет создана единая база IMEI-кодов — уникальных цифровых кодов, которые присваиваются каждому мобильному устройству. Такие IMEI-номера будут привязаны к сим-карте. В Минцифры пояснили, что даже если купить телефон за границей для личного пользования, то никаких проблем не будет.
В целом меры по борьбе с мошенниками должны быть гибкими, подытоживает эксперт по информационной безопасности, гендиректор Phishman Алексей Горелкин:
Алексей Горелкин эксперт по информационной безопасности, гендиректор Phishman
«Пакет эффективен в том случае, если злоумышленники вынуждены адаптироваться. Мы можем наблюдать, как они адаптируются, куда они двигаются, и перекрывать им новые способы обогащения. Пока я вижу, что финансовая модель злоумышленников пострадала, атака получается дороже, прибыль становится все меньше и даже деньги становится вывести все сложнее. Поэтому, мне кажется, это хорошие инициативы, надо продолжать, а именно творить законы не как стену, а как некий набор гипотез, который проверяется практиками и либо отметается, либо усиливается».
В числе других мер, которые предлагаются в рамках второго пакета против мошенников, — использование только российской почты при авторизации на некоторых сайтах. В первую очередь это будет касаться государственных учреждений, «бизнес в этом смысле точно не пострадает», заверили в Минцифры.
Хотите всегда быть в курсе? Подписывайтесь на Telegram-канал «Бизнес FM»