Любители активного отдыха и городские жители часто берут своих питомцев в длительные прогулки и путешествия. При этом не у всех есть свой автомобиль или не все районы предусматривают его использование в разное время (например, пробки в праздничные и предпраздничные дни на выездах из города или в топовых локациях).
Тем, кто не хочет расставаться с питомцем и предпочитает передвигаться без границ поможет наш новый выпуск рубрики «Юридический дайджест РКФ» о перевозке животных в общественном транспорте.
Что нужно знать всем владельцам
Правила перевозки животных в транспорте устанавливаются разными нормативными актами – от общероссийских уставов видов транспорта до местных правил перевозчиков. И все их вам нужно учитывать. Это особенно важно для путешественников.
Главное, что вам нужно знать – мелкие животные перевозятся в переносках (контейнерах), а крупных собак можно перевозить на поводке и в наморднике, но с уплатой дополнительного тарифа как за багаж.
При этом животное не должно создавать неудобств окружающим пассажирам!
Давайте рассмотрим правила для каждого вида транспорта подробнее.
Собаки в метро (правила для Москвы)
В московском метрополитене действуют строгие правила: любую собаку можно провозить только в закрытой переноске (контейнере или клетке)соответствующих габаритов (пункт 2.15.5 Правил пользования московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 № 844-ПП, статья 5.3 КоАП Москвы).
Исключение сделано лишь для собак-проводников, сопровождающих людей с инвалидностью – их можно перевозить без контейнера, но только при наличии специального удостоверения о прохождении собакой соответствующего обучения и намордника.
Ранее допускался провоз крупных собак на коротком поводке и в наморднике, однако теперь требования ужесточены в целях безопасности.
Без переноски в метро ехать нельзя. Также нельзя перевозить собаку в переноске, если сумма трех измерений последней превышает 150 см.
Для перевозки животного в переноске размерами от 121 до 150 см требуется приобрести билет на провоз ручной клади (стоимость как за разовую поездку) (пункт 2.2 Правил пользования московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 № 844-ПП).
Автобусы, троллейбусы, городские электрички
Основные требования к перевозке пассажиров и грузов автобусами регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ (далее – Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).
В частности, п. 2 ч. 3, п. 2 ч. 4, п. 2 ч. 5 ст. 21.1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта регламентируют перевозку без дополнительной платы собак-проводников.
Запрета на перевозку собак или иных животных Устав не содержит.
Согласно п. 42 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 №1586) не допускаются к перевозке багажом и провозу в составе ручной клади (под которой в силу п. 16 ст. 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта понимаются вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром) зловонные и опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные и др.) вещества, холодное и огнестрельное оружие без чехлов и упаковки, а также вещи (предметы), загрязняющие транспортные средства или одежду пассажиров.
Допускается провоз в составе ручной клади животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если размеры указанных клеток (корзин, коробов, контейнеров и др.) отвечают требованиям, предусмотренным п. 36 данных Правил.
Вместе с тем полного запрета на перевозку собак данный акт не предусматривает.
В городском наземном транспорте мелкие собаки перевозятся в переносках (контейнерах) и это, как правило, бесплатно и не вызывает возражений кондуктора или водителя.
Провоз крупных собак возможен не везде и зависит от правил перевозчика. В муниципальном транспорте Москвы и большинства городов крупную собаку можно взять в салон при условии, что она на коротком поводке, в наморднике и при вас имеется оплаченный «билет» за собаку (иногда это оформляется как багажный билет).
Обычно рекомендуется размещать крупную собаку на задней площадке автобуса, чтобы не мешать входу/выходу пассажиров (п. 6.3.4 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве (утв. постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 г. №797-ПП) устанавливает, что пассажир имеет право провозить домашних животных, в том числе собак-поводырей инвалидов по зрению, при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров (собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке)).
В межмуниципальных автобусах действуют схожие правила: например, на автовокзалах требуют надеть на собаку намордник и поводок, купить для нее багажный билет, и перевозить на задних местах салона.
Важно: животное не должно пачкать сиденья и причинять беспокойство другим пассажирам, иначе водитель вправе отказать в поездке.
Также перевозчик может ограничить количество животных в одном автобусе. Перед длительной поездкой на автобусе уточните у компании-перевозчика ее правила провоза животных.
При этом в силу ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); также в силу ч. 3 ст. 22 Устава перевозчик обязан информировать пассажира о нормах и об условиях оплаты перевозки багажа, провоза ручной клади.
Таким образом, при установлении запрета на провоз собак перевозчик обязан довести эту информацию до потребителя в доступной форме.
Перед любой поездкой узнайте все заранее, чтобы путешествие прошло без стресса для вас и питомца.
Пригородные поезда (электрички), МЦД
Согласно Правилам перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 №352) в поездах пригородного сообщения допускается перевозка мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц за отдельную плату.
Размер платы устанавливается правилами перевозчика и не может превышать двадцати пяти процентов от стоимости проезда взрослого пассажира по аналогичному маршруту.
Мелкие домашние (комнатные) животные, собаки (кроме крупных собак и собак-проводников) и птицы перевозятся в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, которые должны помещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади, и которые должны быть устроены таким образом, чтобы была исключена возможность нанесения животными вреда пассажирам и перевозчику, и размещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади.
Размер такого места ручной клади по сумме трех измерений не должен превышать 180 см.
При перевозке мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне. Не допускаются к перевозке животные и птицы, перевозка которых может угрожать жизни и здоровью пассажиров, работников перевозчика.
В поездах пригородного сообщения разрешается перевозка мелких собак без тары в намордниках, на поводке и кошек под наблюдением их владельцев или сопровождающих. Разрешается перевозка крупных и служебных собак в намордниках и с поводком под наблюдением их владельцев или сопровождающих.
Собак-проводников инвалиды провозят с собой в вагонах всех типов при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Плата за перевозку собак-проводников не взимается, и перевозочные документы не оформляются.
Важно! Собака-проводник также должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает.
Запрещается перевозить мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц при отсутствии соответствующих ветеринарных документов: РЖД не предъявляет никаких требований к перевозке питомцев, но ссылается на рекомендации Россельхознадзора.
Путешествовать по России могут животные с ветеринарным паспортом, где есть отметка о своевременной прививке от бешенства.
Дополнительные требования Россельхознадзор предъявляет к перевозке непривитых щенков в возрасте до трёх месяцев и животных, которых везут на продажу или выставку. В таком случае вам понадобятся сопроводительные документы: ветеринарный паспорт и ветеринарное свидетельство по форме № 1.
Поезда дальнего следования
В поездах дальнего следования РЖД правила самые строгие. Согласно Правилам перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 №352) мелкие домашние животные, кошки, собаки (кроме крупных, служебных собак и собак-проводников) и птицы перевозятся в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах и помещаются на местах, предназначенных для размещения ручной клади, таким образом, чтобы исключить возможность нанесения такими животными, собаками, кошками или птицами вреда пассажирам, работникам и имуществу перевозчика. Размер такого места ручной клади по сумме трех измерений не должен превышать 180 см.
В поездах дальнего следования мелкие собаки, не помещенные в ящики, корзины, клетки, контейнеры, перевозятся в порядке, предусмотренном для перевозки крупных и служебных собак.
В поездах дальнего следования перевозка крупных и служебных собак производится в отдельном купе под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех незанятых мест по тарифу на перевозку взрослого пассажира без дополнительной оплаты за их провоз, при этом общее количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количества мест в купе. Крупные и служебные собаки должны быть в намордниках и с поводком и находиться на полу купе, в котором они перевозятся.
Собак-проводников инвалиды провозят с собой в вагонах всех типов при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение. Плата за перевозку собак-проводников не взимается, и перевозочные документы не оформляются. Собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает.
Перевозка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения мелких домашних животных, собак, кошек и птиц осуществляется с учетом требований ветеринарных правил. При перевозке мелких домашних животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне (то есть следить за чистотой).
В плацкартных и общих вагонах перевозка крупных собак не предусмотрена.
В вагонах «Люкс» и СВ правила особые – даже для маленькой собаки часто требуют выкупить все купе, но дополнительную плату за жвотное не берут.
Перед поездкой с собакой всегда уточняйте условия: на сайте РЖД при онлайн-покупке билета отмечаются доступные для животных места (значком лапки), либо спросите в кассе о правилах для вашего поезда.
Такси
В такси допускается провоз в легковом такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, а также мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида (ст. 33 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта; п. 88 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом).
Дополнительно правила перевозки животных можно уточить у агрегатора, предоставляющего вам услуги.
Помните о важности ветеринарных осмотров и прививок
При перевозке собаки на дальние расстояния по России ветеринарные сопроводительные документы сейчас обычно не требуются (достаточно иметь ветпаспорт с актуальными прививками). Но это не отменяет необходимости профилактики различных заболеваний перед поездками.
Однако при авиаперелетах, вывозе за границу или участии в выставках нужно оформлять ветеринарное свидетельство формы №1 и показывать отметки о вакцинации от бешенства.
Всегда перед поездкой уточняйте актуальные требования перевозчика и ветеринарные правила, чтобы избежать проблем в дороге.
#РКФ #ЮридическийДайджестРКФ #ЮристыСобаководам #перевозкасобак