Суд в Краснодаре утвердил обязанность муниципалитетов платить компенсации за укусы бродячих животных
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в Краснодаре отклонил жалобу администрации Камызякского района Астраханской области, окончательно утвердив обязанность муниципальных властей выплачивать компенсации за вред, причиненный безнадзорными животными.
Решение по делу о нападении собак на пятилетнего ребёнка, увеличившее сумму выплаты с учётом длительного курса лечения и моральных страданий, создает прецедент для аналогичных исков по всей стране. Далее продолжает Клименко Максим, президент Краснодарской краевой благотворительной общественной организации «Центр кинологической службы», эксперт-кинолог.
«Если начнут суды штрафовать муниципалитеты и особенно управляющие компании, то собак начнут травить по всей стране. Не будут они тратиться на отлов, стерилизацию, выпуск собак в среду обитания… Им проще купить яд… Собака становится агрессивной, сбивается в стаи по причине такого фактора, как инстинкт размножения. Активированная сука привлекает внимание представительных кобелей, которые сбиваются в стаю, агрессируют друг с другом, на людей, на детей, на всё подряд. Факторы агрессивности собаки всего три: страх, боль и конкуренция. Конкуренция – это инстинкт размножения, стерильная собака не представляет собой опасности. А страх и боль собаке доставляет только человек… Вот, если мы посмотрим, откуда берётся бродячее животное на улицах города, вопрос будет на поверхности. За руль человек садится только после того, как пройдёт обучение в автошколе и получит права. А собаку идёт и покупает так просто, не зная, с какой стороны к ней подойти, как кормить и что вообще с ней делать. Естественно, через полгода собака показывает свой характер, и её выкидывают, собака оказывается на улице. Вот моё мнение: нужно, значит, пройти курсы минимальные, хотя бы базовый уровень, получить удостоверение или там свидетельство, а уж потом иметь право приобретать собаку».
В условиях сформировавшегося прецедента для пострадавших граждан ключевым становится вопрос практической реализации своего права на компенсацию. Алексей Голубев, управляющий партнер юридической компании Privacy Group описывает последовательность действий, необходимых для фиксации инцидента и подготовки документов для обращения в суд.
«После укуса безнадзорной собаки первоочередные действия должны быть направлены на фиксацию инцидента, медицинскую помощь и установление ответственности муниципалитета, который обязан заниматься отловом таких животных в соответствии с Федеральным законом № 498 об ответственном обращении с животными. Это позволяет собрать доказательства для суда по взысканию компенсации ущерба и морального вреда по статье 151 и статье 1069 ГК РФ. Конечно, необходимо оказать пострадавшему первую помощь и провести медосмотр. Для этого обратитесь в травмпункт или вызовите скорую для профессиональной обработки и вакцинации от бешенства и столбняка, а также получения справки или заключения о вреде здоровью. Этот документ будет главным доказательством в суде. Далее, если это возможно, зафиксируйте место, время и обстоятельства укуса. Сделайте фото и видео собаки и раны, соберите свидетельские показания. Следующим шагом будет обращение в полицию с заявлением для составления протокола и установления, что собака безнадзорная. Подайте аналогичное заявление в администрацию муниципалитета, ответственному за отлов… Если в выплате откажут или проигнорируют, подайте иск в районный суд по месту жительства или инцидента с копиями документов, фото и полученных протоколов. Госпошлина по таким делам не платится. Размер компенсации определяет суд. На практике это около 60 000 рублей. Необходимо доказать бездействие властей в отлове, вред здоровью и страдания. При укусе ребёнка к рассмотрению дела привлекается прокуратура, которая также выступит в защиту пострадавшего».
В прошлом году стало известно, что комитет Госдумы по защите семьи готовит законопроект о создании в России единой службы защиты от опасных собак. Служба будет работать через номер 112, обеспечивая оперативное реагирование на сообщения об агрессивных животных по всей стране.