Параноидальное стремление Д. Трампа изменить политический строй на
Кубе, буквально задушив ее экономически, явно усиливается в контексте
ускоренных, притом комплексных интеграционных тенденций между РФ/ЕАЭС и Кубой. Трампа заставляют спешить и соответствующие договоренности причем с частичным участием в них Венесуэлы и Никарагуа, что предваряет получение этой тройкой стран статуса ассоциированных участниц ЕАЭС (у Кубы статус страны-наблюдателя ЕАЭС с 2020 г.). Такой расклад явно не устраивает трамповскую администрацию, которая не преминет привлечь к блокированию означенных процессов и прямую военную силу с использованием своей крупной военной базы в Гуантанамо (юго-восток Кубы), да и баз вблизи Венесуэлы и Никарагуа.
База в Гуантанамо расположена вблизи крупнейшего
нефтеперерабатывающего завода на Кубе в г. Сантьяго-де-Куба. Уже
поэтому американцам под силу оперативно заблокировать поставки туда
нефти, что и сделано к середине января с. г. Рост же собственной
кубинской нефтедобычи долго сдерживался недостаточностью этого ресурса:
добыча, в том числе с участием (с середины 2010-х) «Зарубежнефти» и «Роснефти», едва покрывала четверть от общего спроса страны на нефть. Однако с начала 2020-х годов реализуется совместный с РФ проект по освоению крупного околошельфового нефтеместорождения Бока де Харуко (вблизи Гаваны), способный почти на 40% обеспечить ежегодный кубинский спрос на нефть. Это тем более стимулирует Вашингтон на организацию нефтеблокады Острова свободы.
Президент Кубы Мигель Диас-Канель выступил на днях за политико-экономическое партнерство всего Глобального Юга, в том числе в рамках БРИКС, «предлагающего, как и Россия, Китай, иные (нежели коллективный Запад. – Ред.) перспективы». Сам же Глобальный Юг должен стремиться к единству, которое должно быть «единством действий». Глава Кубы пояснил, что такое единство олицетворяет востребованность интеграции «во всех возможных блоках, единым фронтом, осуществляя экономические, торговые, кооперативные и совместные действия, поддерживающие многосторонность». Такая позиция Гаваны, конечно, тем более раздражает США.
Тем временем основные направления взаимосвязей между странами ЕАЭС и
Кубой обсуждены и в основном согласованы в Гаване в начале декабря 2025
г. в ходе IV заседания комиссии ЕЭК–Куба. Согласно коммюнике, «рассмотрены перспективы взаимодействия в таких сферах, как промышленность, агропромышленный комплекс, транспорт, туризм, санитарные, фитосанитарные и ветеринарные меры, защита прав потребителей. Ключевой акцент сделан на развитие прямых контактов между деловыми кругами».
Были, наряду с решением увеличивать обоюдную торговлю (в нацвалютах, по взаимно согласованным ценам и по товарному бартеру), определены основные параметры совместных предприятий, запланированных на Кубе на 2026-28/29
гг. в производстве газохола (топливо из смеси нефтепродуктов и жидких
побочных продуктов переработки сахарного тростника), нефтехимической
продукции, биохимической ветеринарии, переработки цитрусовых и
тропических фруктов, производству и обслуживанию энергооборудования,
автотранспорта, изделий сельхозмашиностроения, рыбопромысловой техники,
по доразведке крупных запасов руд цветных металлов (у Кубы одно из
лидирующих в мире мест по запасам никелевой и медной руд). В их работе
задействованы свыше 30 компаний/предприятий РФ, около 20 – Белоруссии,
намечается участие в этих проектах некоторых предприятий Казахстана.
Вдобавок предварительно были запланированы создание к началу 2030-х
регулярных транскарибских паромных комплексов Никарагуа-Куба-Венесуэла,
ряд четырехсторонних (то есть с участием РФ/ЕАЭС) СП по переработке
агро- и рыбосырья, использованию вторичных промышленных и
энергоресурсов, геологоразведке, производству продуктов нефтехимии,
фармацевтических товаров, продуктов птицеводства.
Конкретика означенных начинаний и проектов официально не
афишировалась, но в США не могли не знать об этом хотя бы частично.
Скажем, в проамериканских СМИ кубинской эмиграции сетовали на «захват»
Кубы российской и белорусской автотехникой. К середине 2025-го число
грузовиков КАМАЗа там превысило 9 тыс. ед., АвтоВАЗа – около 2600 ед., а
белорусских самосвалов и сельхозтракторов (в целом) – более 60 тыс. ед. Тракторы же «Беларусь» выпускаются на Кубе (г. Ольгин) с 2024 г.
Наверняка Вашингтон озадачен и тем, что, как отметил вице-премьер
Кубы Олива Фрага, «в новом плане сотрудничества до 2030 г. включительно
нужно также предусмотреть мероприятия, стимулирующие дальнейшую
кооперацию деловых кругов Кубы и ЕАЭС». Реестр таких мероприятий
(налоговые льготы, свободные торговые зоны, взаимные нацвалютные
спецкурсы и т. п.) намечено согласовать в 1-м квартале с. г.
Плюс к тому практически продвинут проект специальной транспортно-экономической зоны для РФ/ЕАЭС в ареале порта Мариэль (вблизи Гаваны). В канун того же упомянутого заседания был презентован означенный проект. По информации кубинской стороны, уже создаваемый логистический хаб в особой зоне «Мариэль» предполагает «наличие налоговых и таможенных преференций. Но для компаний из стран ЕАЭС могут предусмотреть дополнительные льготные условия», ибо реализация такого проекта «может стать не только импульсом для усиления торговли с Кубой, но и точкой входа на рынки Латинской Америки и Карибского бассейна».
Гендиректор Национального комитета содействия РФ сотрудничеству со
странами Латинской Америки Татьяна Машкова уточняет, что «порт Мариэль в
самом центре Зоны особого развития Мариэль. Несколько российских
компаний (и около 10 белорусских. – Ред.) уже зарегистрированы в
этой Зоне» к началу с. г. Для реализации всего проекта запланировано в
2026-м запустить регулярные морские контейнерные сервисы, гибкие
варианты взаиморасчетов. Более того – с июня 2025-го экспортеры ЕАЭС
могут получать до 50% ценовой скидки на морскую отправку контейнерных
грузов по приоритетным маршрутам, среди которых Куба и транзит через
Кубу.
Как отмечает торгпред РФ в Гаване Сергей Балдин, «среди ярких примеров кооперации – совместное расширение мощностей крупнейшего в стране металлургического завода им. Хосе Марти в Гаване. После запуска здесь в мае 2023 г. нового электросталеплавильного цеха, также при участии РФ продолжаются работы по вводу в действие (планируется в начале 2026-го. – Ред.) современного прокатного производства с широким ассортиментом готовой продукции» при использовании в основном кубинского металлосырья.
Схожий пример: в середине апреля 2025 г. в Гаване введено в действие
производство УАЗ-бренда кубино-российским СП «Эхо-Экспорт»,
дистрибьютором Ульяновского автозавода и кубинским автопредприятием
EISA. Первыми освоены модели УАЗ «Патриот» и «Пикап», адаптированные под
природные условия острова. Выход предприятия на проектную мощность –
500 машин ежегодно – намечен в начале 2026-го. Палитру моделей
планируется расширить коммерческим УАЗом «Профи». По оценке руководителя проекта Сергея Дорохова, «Куба – исторический партнёр УАЗа. Система обслуживания и снабжения запчастями по всей Кубе с центрального склада в Гаване уже функционирует».
В свою очередь, холдинг «Синара – Транспортные Машины» (СТМ) направил
к концу 2025 г. семь маневровых локомотивов ТГМ8КМ Людиновского
тепловозостроительного завода (ЛТЗ, входит в холдинг СТМ) и более 10
тыс. ед. запчастей и комплектующих для железных дорог Кубы. «Проект
колоссальный по своим масштабам. СТМ взял обязательства обеспечить
поставки на Кубу 75 маневровых локомотивов ТГМ8КМ, осуществить
капитальный ремонт тепловозов, эксплуатируемых Кубой. А также поставить
комплекты для модернизации основного локомотивного депо» (в Санта-Кларе.
– Ред.). К концу 2025-го здесь «уже работают 53 тепловоза данной серии», - поясняет замгендиректора СТМ Антон Зубихин.
Означенный реестр совместных проектов, частично начатых к концу
2025-го, трансформирует экономику и внешнюю торговлю Кубы, – а косвенно и
Никарагуа, Венесуэлы – в индустриально-аграрную. И укрепляет
геополитические позиции РФ-ЕАЭС в обширном регионе.
Потому неудивительно, что по инициативе Доминиканской Республики,
инспирированной США, три названных государства Куба, Венесуэла и
Никарагуа были отстранены от предстоящего Саммита Америк в ДР – главного
межгосударственного форума полушария, сообщило 1 октября 2025 г. «Bloomberg». МИД ДР объяснило, что эти три страны «враги США (а не наоборот? – Ред.) и не входят в Организацию американских государств, потому их исключение идёт на пользу саммиту». В ответ Мексика с Колумбией отказались в нём участвовать. А сам он перенесен по настоянию многих латиноамериканских стран на неопределенный срок. Зато в конце ноября 2025 г. власти ДР «возвратили» (после 8-летнего перерыва) войска США на военные базы в этой стране, усилены военные контингенты США в близлежащих Пуэрто-Рико (захвачены США с 1898 г.), на западных Виргинах (у США с 1917 г.), на некоторых Багамских о-вах, в зоне Панамского канала, на Гуантанамо и не только.
Похоже, эти меры – пролог к военной операции, чтобы в том числе сорвать вышеупомянутые тренды РФ–ЕАЭС с Кубой, если не сработает нефтяная/общеторговая блокада последней.
Леонид АЛЕКСЕЕВ