Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал палате принять в первом чтении второй пакет

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал палате принять в первом чтении второй пакет законодательных мер по защите граждан от телефонного и интернет-мошенничества. Законопроект был внесен правительством РФ в декабре 2025 года и включает порядка 20 инициатив.

Как пояснили в профильном комитете, документ направлен на пресечение мошеннических схем, в том числе с участием посредников, помогающих злоумышленникам выводить похищенные средства. В частности, для банков предлагается закрепить обязанность защищать мобильные приложения и сайты от воздействия вредоносного кода, а также выявлять случаи такого вмешательства в программное обеспечение.

Среди ключевых мер — ограничение количества банковских карт, которые может оформить один гражданин: не более 20 в совокупности, при этом не более пяти карт в одном банке, если иное не будет определено Советом директоров Банка России. Также предлагается ограничить число абонентских номеров для физлиц при использовании виртуальных телефонных станций — не более 10 номеров.

Законопроект предусматривает обязательную маркировку международных телефонных вызовов, а также возможность их блокировки с 1 сентября 2026 года, если абонент заранее не дал согласие на получение таких звонков. Эта мера призвана упростить распознавание потенциально опасных вызовов с подменой номера.

Отдельный блок посвящен порталу «Госуслуги». Восстановить доступ к учетной записи можно будет только «доверенными способами»: через МФЦ, приложения или сайты банков, а также с использованием биометрии. Как ранее поясняли в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, это должно существенно снизить риск захвата аккаунтов мошенниками.

Кроме того, предлагается ввести детские SIM-карты, которые позволят родителям контролировать доступ несовершеннолетних к нежелательному контенту и снизить риск вовлечения детей в мошеннические схемы. Также гражданам предоставляется право сообщать о фактах кибермошенничества через «Госуслуги» — такая информация будет автоматически передаваться банкам, операторам связи и цифровым платформам для оперативного реагирования.

Среди технологических нововведений — создание единого реестра IMEI-номеров всех мобильных устройств, используемых на территории страны. Председатель комитета Сергей Боярский пояснил, что привязка телефонного номера к конкретному «белому» IMEI позволит сделать бесполезными дубликаты SIM-карт: при несовпадении номера и идентификатора устройство просто не будет работать в сети.

Законопроект также закрепляет право операторов связи применять алгоритмы анализа трафика и элементы искусственного интеллекта для выявления подозрительных звонков. Дополнительно устанавливается их обязанность передавать данные о мошеннических вызовах в реестр ГИС «Антифрод» и приостанавливать пропуск трафика по включенным в него номерам.

Отдельное внимание уделено борьбе с фишингом. Документ расширяет основания для внесудебной и оперативной блокировки сайтов, распространяющих вредоносное ПО, реализующих несертифицированные средства связи или направленных на хищение персональных и платежных данных. Ранее обязательной блокировке подлежали в основном ресурсы, имитирующие сайты банков и финансовых организаций.

В сопроводительных материалах подчеркивается, что реализация второго пакета мер повысит эффективность профилактики и пресечения преступлений с использованием ИКТ, прежде всего связанных с хищением денежных средств у граждан, включая наиболее социально уязвимые категории населения.

Основные положения законопроекта, в случае его принятия, планируется ввести в действие с 1 сентября 2026 года, при этом для ряда норм предусмотрены переходные периоды и иные сроки вступления в силу.

🟪Читай в Max | 🚀Читай в Telegram | 🥰Смотри на RUTUBE