Представьте семью, потерявшую отца, сына, мужа на фронте. Помимо невыносимой боли, на них обрушиваются бытовые и финансовые трудности. В такой ситуации каждая копейка и каждый день на счету. И вот представьте дополнительный барьер: чтобы через суд подтвердить право на пенсию, нужно заплатить государственную пошлину в несколько тысяч рублей. Абсурдно? Да. Но так было. К счастью, в 2026 году Госдума исправила эту несправедливость. Если вы или ваши близкие столкнулись с потерей кормильца-участника СВО и вам нужно оформить положенные выплаты, эта статья — ваш подробный проводник. Мы простыми словами разберем, что изменил новый закон, как теперь правильно действовать и на какую поддержку от государства вы можете рассчитывать.
Суть нового закона: что именно изменилось и для кого?
В феврале 2025 года Государственная Дума приняла, а затем одобрил Совет Федерации федеральный закон, который вносит изменения в Налоговый кодекс РФ. Его суть проста, но крайне важна.
Раньше: При подаче в суд иска об установлении юридического факта, необходимого для назначения пенсии по случаю потери кормильца (например, факта нахождения на иждивении), семья была обязана уплатить государственную пошлину. Ее размер для исков неимущественного характера в суды общей юрисдикции составлял 300 рублей для физических лиц. Кажется, что сумма небольшая, но для семьи, потерявшей основной доход, и эти деньги могут быть чувствительными. Кроме того, сама необходимость платить за восстановление своих прав в такой ситуации выглядела морально несправедливо.
Теперь (с 2026 года): Закон полностью освобождает от уплаты государственной пошлины истцов по делам об установлении юридических фактов, необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца, если кормилец погиб (пропал без вести) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции.
Кому это важно? Закон адресован семьям погибших (пропавших без вести) участников СВО, которым для оформления пенсии необходимо установить через суд какой-либо факт. Чаще всего это:
- Факт нахождения на иждивении (для родителей, супруга, совершеннолетних детей, если они были нетрудоспособны и зависели от доходов погибшего).
- Факт родственных отношений (если нет документов).
- Факт признания отцовства.
- Факт принятия наследства.
Важный нюанс: Освобождение касается именно судебных исков об установлении юридических фактов. Само обращение за назначением пенсии в Социальный фонд России (СФР) всегда было и остается бесплатным.
Почему это так значимо? Две ключевые цели закона
- Снижение финансовой нагрузки на семьи в трудной жизненной ситуации. Государство признает, что семьи, потерявшие защитника Отечества, не должны нести даже символические судебные издержки для получения положенной им по закону поддержки. Это вопрос социальной справедливости и уважения.
- Ускорение получения социальных выплат. Убрав необходимость собирать деньги на пошлину, искать квитанции и ждать оплаты, закон устраняет один из бюрократических этапов. Это мотивирует семьи оперативнее обращаться в суд для решения формальных вопросов и, как следствие, быстрее подавать документы на саму пенсию в СФР.
Правовая основа: Изменения внесены в пункт 11 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Инициаторами выступили депутаты от всех фракций, что подчеркивает единодушное понимание важности этой меры.
Что такое пенсия по случаю потери кормильца и кто ее получает?
Чтобы понимать контекст закона, нужно разобраться в самой выплате. Это не обычная социальная пенсия, а государственная пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая на особых условиях.
Кто имеет право на получение? Нетрудоспособные члены семьи погибшего (пропавшего без вести), состоявшие на его иждивении. К ним относятся:
- Дети, братья, сестры и внуки кормильца, не достигшие 18 лет (или 23 лет, если они очно учатся).
- Родители и супруг (супруга), если они достигли пенсионного возраста (мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет) ИЛИ являются инвалидами.
- Бабушки и дедушки при отсутствии других лиц, обязанных их содержать.
- Супруг или родитель, независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками погибшего, не достигшими 14 лет.
Размер пенсии: Это ключевой момент. Согласно Закону № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», пенсия по потере кормильца семье военнослужащего, погибшего в результате ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, составляет:
- 200% от расчетного размера социальной пенсии (РРСП) — на каждого нетрудоспособного члена семьи.
На 2026 год РРСП составляет 7 641 рубль в месяц. Следовательно, размер пенсии на одного члена семьи = 7 641 руб. × 200% = 15 282 рубля в месяц.
Если семья потеряла кормильца из-за заболевания, полученного в период службы, размер пенсии составляет 150% от РРСП (11 461,5 руб. в 2026 году).
Таблица: Кто и сколько получает (пример на 2026 год)
Пошаговая инструкция: как оформить пенсию по потере кормильца в 2026 году
Новый закон упрощает один из возможных этапов. Вот полный алгоритм действий.
Этап 0: Подготовка базовых документов
Соберите обязательный пакет:
- Паспорт заявителя и свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о смерти кормильца (или решение суда о признании безвестно отсутствующим/объявлении умершим).
- Документы, подтверждающие отношение к погибшему: свидетельство о браке, о рождении, об установлении отцовства.
- Документы, подтверждающие прохождение службы и обстоятельства гибели (извещение (похоронка) из воинской части, справка из военкомата).
- Справка об иждивении (например, о совместном проживании, о получении алиментов, свидетельские показания).
Этап 1: Оценка необходимости судебного установления факта
Проанализируйте, все ли факты можно подтвердить документами. Если нет, переходите к Этапу 2. Если все документы в порядке, переходите сразу к Этапу 3.
Этап 2: Подача иска в суд (БЕЗ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ по новому закону)
- Подготовьте исковое заявление. В нем укажите: для чего вам нужен факт (для назначения пенсии), почему нельзя получить документ иным путем, приведите доказательства. Важно: в заявлении прямо укажите, что кормилец погиб в ходе СВО, и ссылайтесь на освобождение от уплаты пошлины по п. 11 ст. 333.36 НК РФ.
- Подайте заявление в районный суд по месту вашего жительства. Приложите все имеющиеся доказательства и их копии.
- Участвуйте в судебном заседании. После вынесения решения получите вступившее в законную силу судебное решение. Оно будет являться юридическим документом.
Этап 3: Обращение в Социальный фонд России (СФР)
- Подайте заявление о назначении пенсии в клиентскую службу СФР по месту жительства, через МФЦ или онлайн через портал «Госуслуги».
- Приложите весь пакет документов, включая судебное решение (если оно было получено).
- Пенсия будет назначена с 1-го числа месяца, в котором подано заявление, но не ранее дня возникновения права (дня смерти кормильца). Выплачивается ежемесячно.
На что еще имеют право семьи погибших? Дополнительные меры поддержки
Помимо пенсии, государство предоставляет ряд других льгот и выплат:
- Единовременное пособие. Выплачивается семье в случае гибели военнослужащего. Его размер индексируется ежегодно.
- Ежемесячная денежная компенсация в размере 14 000 рублей на супруга и каждого иждивенца (родителя, ребенка) погибшего (Указ Президента РФ № 585).
- Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%.
- Преимущественное право на получение путевок в санаторно-курортные организации.
- Льготы при поступлении в учебные заведения для детей.
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Закон уже действует? Нужно ли платить пошлину, если иск был подан до 2026 года?
Ответ: Закон вступил в силу с 1 января 2026 года. Если вы подали иск и уплатили пошлину до этой даты, вернуть ее, скорее всего, не получится, так как закон обратной силы не имеет. По искам, поданным после 1 января 2026 года, пошлину платить не нужно.
Вопрос: Нужно ли как-то специально доказывать в суде связь гибели с СВО для освобождения от пошлины?
Ответ: Да, это ключевой момент. К исковому заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий, что смерть (признание безвестно отсутствующим) наступила в связи с выполнением задач в ходе СВО. Таким документом является официальное извещение (похоронка) из воинской части или справка из военкомата.
Вопрос: Может ли пенсия быть назначена задним числом?
Ответ: Да. Если вы обратились за пенсией не сразу, ее обязаны назначить за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествовавших дню обращения. Если задержка обращения произошла по уважительной причине (например, длительный судебный процесс для установления факта), пенсия может быть назначена за более ранний период.
Вопрос: Куда обращаться, если в СФР отказывают в назначении пенсии?
Ответ: Сначала получите письменный отказ с указанием причин. Если вы с ним не согласны, обжалуйте его в вышестоящее управление СФР, в прокуратуру или в суд. При подаче иска об обжаловании бездействия/решения СФР госпошлина также не уплачивается (по иным основаниям).
Бесплатная консультация юриста
Заключение: важный шаг к социальной справедливости
Принятый закон — это не просто техническая поправка в Налоговый кодекс. Это важный символический и практический жест поддержки со стороны государства.
- Закон устраняет бюрократическую и финансовую преграду для семей, и без того переживающих тяжелейшую утрату.
- Он ускоряет доступ к жизненно необходимой финансовой поддержке, позволяя быстрее решать формальные вопросы в суде.
- Это сигнал уважения к памяти погибшего и заботы о его близких. Государство берет на себя издержки по оформлению прав тех, чей кормилец отдал жизнь за страну.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Если вы оказались в этой сложной ситуации, помните: вы имеете право на поддержку. Действуйте последовательно, собирайте документы и пользуйтесь предоставленными законом льготами, включая новое освобождение от судебной пошлины. Ваше право на достойную пенсию по случаю потери кормильца защищено законом.