Обращения собственников в управляющие компании — один из ключевых инструментов контроля за качеством содержания многоквартирных домов. Однако, на практике жители нередко сталкиваются с отсутствием ответа или формальными отписками.
В некоторых случаях, закон обязывает управляющие компании отвечать на обращения жителей, однако есть случаи, когда управляющая компания отвечать не обязана.
Когда управляющая компания обязана реагировать
Управляющая организация обязана рассматривать обращения граждан, если они касаются исполнения её обязанностей, установленных договором управления и Жилищным кодексом РФ (часть 2 статьи 162 ЖК РФ). Речь идёт, прежде всего, о вопросах содержания и эксплуатации общего имущества многоквартирного дома: технического состояния инженерных систем, лифтов, кровли, подъездов, уборки, вывоза мусора, предоставления коммунальных услуг, проведения текущего ремонта.
Порядок такого взаимодействия и требования к рассмотрению обращений установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. Соблюдение этих Правил является лицензионным требованием в силу пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению МКД (постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).
Названные нормативные акты устанавливают сроки для предоставления информации, копий документов и ответов на жалобы.
Информация, подлежащая обязательному раскрытию (в том числе сведения о составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги) направляется — не позднее следующего дня после поступления запроса.
- Копия акта проверки качества коммунальных услуг должна быть предоставлена в течение 3-х рабочих дней.
- Ответ на жалобы на качество коммунальных услуг или расчёты платы — в течение 3-х рабочих дней с обязательным указанием результата рассмотрения жалобы и мотивировки принятия того или иного решения.
- Для ответа на иные обращения по управлению домом — установлен срок до 14 дней, если иное не указано в нормативных актах или договоре управления.
Отдельно стоит отметить аварийные ситуации. На сообщения о протечке, отключении коммунальных услуг, угрозе безопасности жизни и здоровью граждан управляющая компания обязана реагировать незамедлительно, вне зависимости от формы обращения.
В каких случаях УК может не отвечать
Управляющая компания вправе не давать ответ по существу, если обращение:
- не относится к её компетенции,
- не содержит данных, позволяющих идентифицировать заявителя или объект,
- не связано с управлением конкретным многоквартирным домом.
Что делать, если УК игнорирует обращения жителей
Отсутствие ответа на законное обращение собственника может рассматриваться как нарушение лицензионных требований. В этом случае гражданин вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратура и в суд.
Обращение следует подавать в соответствии с компетенцией каждого из надзорных органов.
Жилищная инспекция – занимается проверкой соблюдения условий договоров управления многоквартирными домами, а также качеством предоставляемых услуг.
Роспотребнадзор – защищает права потребителей. В орган стоит обращаться, если управляющая компания отказывается возвращать деньги за некачественные услуги или неправомерно завышает тарифы.
Прокуратура – надзорный орган, в который следует обращаться, если есть объективные подозрения, что управляющая компания занимается хищением средств или мошенничеством.
Суд – рассматривает обращения связанные с требованиями о возмещении ущерба, взыскании задолженностей или расторжении договора с управляющей компанией.