Представьте себе молодого человека, которому только что исполнилось 17. По закону, его детство еще продолжается — Семейный кодекс четко говорит, что совершеннолетие наступает в 18. Но в один момент государственная поддержка, на которую могла рассчитывать семья, обрывается. Это не выдуманная история, а реальный правовой парадокс, на который обратили внимание депутаты из Санкт-Петербурга. Они заявили о несправедливости: почему, если подросток официально считается ребенком, ежемесячное пособие на него выплачивается только до 17 лет? Предлагают ликвидировать этот годовой «пробел». Но в Правительстве идею встретили без энтузиазма, сославшись на отсутствие в казне лишних миллиардов. Давайте разберемся, в чем суть этой законодательной коллизии, каковы аргументы сторон и на какую поддержку семьи все-таки могут рассчитывать в 2026 году.
Сердце вопроса: детство есть, а денег нет
Правовая основа проблемы лежит на поверхности. С одной стороны, статья 54 Семейного кодекса РФ определяет ребенка как лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). С другой — федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие выплаты, часто устанавливают порог в 17 лет. Например, ежемесячное пособие на ребенка, которое выплачивается малоимущим семьям, прекращается, когда ребенку исполняется 17 лет.
Депутатская инициатива, озвученная в конце 2025 года, направлена на устранение этого противоречия. Ее сторонники приводят простые и понятные аргументы:
- Правовой дисбаланс: Законодательство не должно противоречить само себе. Если человек — ребенок до 18 лет, то и меры поддержки должны действовать весь этот период.
- Финансовая уязвимость: Большинство 17-летних подростков еще не имеют самостоятельного заработка. Они либо учатся в школе (где в 2026 году их ждут новые насыщенные программы по истории и обновленное расписание), либо только поступают в колледжи и вузы. Это время, когда финансовые затраты семьи (репетиторы, подготовка к ЕГЭ, форма, учебники) часто только возрастают, а доход в виде пособия исчезает.
- Социальная справедливость: Год без поддержки — это значительное бремя для бюджета многих семей, особенно многодетных или неполных. Заполнение этого «пробела» стало бы логичным продолжением политики поддержки семей с детьми, которая в 2026 году усилилась другими мерами, например, полным учетом отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж.
Позиция Правительства: вопрос в миллиардах
Несмотря на очевидную логику инициативы, в Правительстве РФ к ней отнеслись скептически. Основной контраргумент — финансовый.
Расчеты, проведенные в Министерстве финансов, показали, что продление выплат всего на один год для миллионов российских семей потребует дополнительных бюджетных ассигнований в размере десятков миллиардов рублей ежегодно. В условиях сбалансированного, но напряженного федерального бюджета на 2026-2028 годы, где расходы (44,1 трлн рублей) уже превышают доходы (40,3 трлн рублей), найти такие средства без сокращения других социальных статей или увеличения дефицита — крайне сложная задача.
В своем ответе на инициативу Правительство также указало на существующий широкий спектр других мер поддержки для семей с подростками (о них подробнее ниже) и на приоритетность помощи самым нуждающимся категориям: малоимущим, семьям с детьми до 3 лет, многодетным.
Таблица: Ключевые аргументы сторон в споре о «пробеле»
А что на самом деле происходит в жизни 17-летнего? Контекст 2026 года
Чтобы понять всю глубину вопроса, нужно взглянуть на типичную ситуацию подростка в 2026 году. Это не просто «еще один год детства». Это период серьезных трансформаций и вызовов:
- Образование: Выпускной класс школы — время колоссальной нагрузки. В 2026 году ребята учатся по новым стандартам: у них больше часов истории, в том числе краеведческой, но при этом сокращено обществознание в средних классах. Они готовятся к обязательным ЕГЭ или ОГЭ, от которых зависит их будущее. Многие нанимают репетиторов, что создает дополнительную финансовую нагрузку на семью.
- Призыв на военную службу: Для юношей этот возраст становится критическим с точки зрения воинской обязанности. С 2026 года призыв в России проходит в режиме годового функционирования военкоматов. Хотя непосредственно отправка в войска сохранится за традиционными весенним и осенним призывами, медицинские комиссии и работа призывных комиссий теперь идут круглый год. Это создает дополнительный фон неопределенности для семьи.
- Начало трудовой деятельности: Часть подростков в 17 лет начинает подрабатывать, но это, как правило, нерегулярный и низкооплачиваемый труд. Они еще не имеют квалификации и полноценного опыта.
Таким образом, 17-летний возраст — это этап, когда потребность в поддержке никуда не исчезает, а зачастую даже возрастает, но формальное право на помощь у семьи пропадает.
Альтернативы и существующие меры поддержки: на что можно рассчитывать сейчас?
Пока дискуссия о «пробеле» продолжается, семьям с детьми-подростками важно знать о других действующих мерах поддержки. В 2026 году в этой сфере произошли значительные позитивные изменения:
- Новая налоговая льгота для работающих родителей. С 1 января 2026 года каждый из работающих родителей (усыновителей, опекунов), имеющих двух и более детей, при определенных условиях может получать специальное пособие. Его размер равен разнице между уплаченным НДФЛ по стандартной ставке 13% и суммой, которую бы он заплатил по гипотетической ставке в 6%. Это существенная ежемесячная прибавка к бюджету семьи.
- Масштабная поддержка многодетных. Отпуска по уходу за всеми детьми до 1,5 лет теперь полностью включаются в страховой стаж родителей без ограничений. Раньше учитывался уход только за четырьмя детьми. Для матерей, удостоенных звания «Мать-героиня» (10 и более детей), с 1 января 2026 года установлено ежемесячное пособие в размере 72 403,79 рубля с ежегодной индексацией.
- Повышение базовых социальных стандартов. С января 2026 года МРОТ повышен до 27 093 рублей в месяц, что повлечет за собой рост зарплат низкооплачиваемых работников и ряда социальных выплат, привязанных к МРОТ. Страховые пенсии, включая пенсию по потере кормильца, проиндексированы на 7,6%.
- Помощь в образовании и профориентации. Для выпускников 9-х классов, идущих в колледжи, в 12 регионах продолжается эксперимент по приему по результатам только двух экзаменов (русский и математика) вместо четырех. Также расширяется программа «Профессионалитет», дающая углубленную практическую подготовку по конкретным профессиям.
Каковы перспективы и что делать семьям?
Шансы на быстрое принятие инициативы о выплатах до 18 лет в 2026-2027 годах оцениваются как невысокие. Основное препятствие — неизменная бюджетная позиция Правительства. Однако сам факт публичного обсуждения этой темы на высоком уровне — уже важный сигнал. Проблема признана, и в условиях дальнейшего улучшения экономической и демографической ситуации этот вопрос может быть пересмотрен.
Что можно сделать уже сейчас?
- Проверить право на действующие выплаты. Внимательно изучите, не имеете ли вы права на новое пособие для работающих родителей двух и более детей или на региональные меры поддержки (они часто действуют до 18 лет).
- Подать заявление на перерасчет пенсии. Если вы — многодетный родитель, выходящий на пенсию или уже пенсионер, обратитесь в Социальный фонд России для перерасчета с учетом полного стажа по уходу за всеми детьми. Средняя прибавка составляет около 2000 рублей.
- Использовать образовательные льготы. Изучите возможности «Профессионалитета» и упрощенного поступления в колледжи в пилотных регионах для выбора оптимальной траектории для подростка.
- Следить за законодательными инициативами. Тема социальной поддержки семей активно развивается. Новые законопроекты могут появляться регулярно.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Ситуация с «пробелом» в выплатах для 17-летних подростков — это яркий пример того, как правовая норма (детство до 18 лет) расходится с финансово-административной реальностью. Депутатская инициатива указывает на эту важную проблему социальной справедливости. Однако в современной экономической реальности, где каждый бюджетный рубль на счету, Правительство вынуждено расставлять приоритеты, фокусируясь на самых уязвимых группах и других, более затратных направлениях поддержки демографии.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
В 2026 году семьи, даже столкнувшись с окончанием обычного детского пособия, не остаются один на один с трудностями. Их поддерживают через налоговую систему, пенсионные гарантии для многодетных родителей, общее повышение МРОТ и пенсий, а также создание новых образовательных возможностей для подростков. Диалог о совершенствовании системы продолжается, и, возможно, со временем правовая гармония будет восстановлена и по этому вопросу.