Председатель Совета министров Пётр Аркадьевич Столыпин в интервью саратовской газете «Волга» в октябре1909 года сказал:
«На очереди главная наша задача – укрепить низы. В них вся сила страны. Их более 100 миллионов и будут здоровы и крепки корни у государства, поверьте – и слова Русского Правительства совсем иначе зазвучат перед Европой и перед целым миром. Дружная, общая, основанная на взаимном доверии работа – вот девиз для нас всех, русских. Дайте Государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней Poccии».
ВОПРОС: Как вы считаете, можно ли эти слова Столыпина отнести к современной России?
Ответили? А теперь вернёмся к началу XX века.
Была нужна реформа
После отмены крепостного права в 1861 году, крестьяне не стали полностью свободными. От власти помещиков они освободились, но попали в зависимость от общины. Община сохраняла традиции, помогала сиротам, мирила повздоривших, но она же была и теми путами, которые держали крестьян во всё более нищавшей, малоземельной деревне. Связывая крестьян круговой порукой, община собирала налоги и недоимки, делила землю между семьями и при этом могла изменить размер и местоположение земельного участка. Крестьяне обрабатывали землю, но не имели прав на неё и судебной защиты своих прав тоже не имели. Внутри общины не существовало писаного закона – там существовали обычаи!
Малоземелье и нерешённость аграрного вопроса породили крестьянские волнения. Крестьяне захватывали помещичью землю, громили усадьбы. К 1906 году беспорядки приобрели масштабный характер. Необходима была реформа. Она должна была решить земельную проблему, снизить социальную напряжённость и ускорить развитие сельского хозяйства.
9 (22) ноября 1906 года по инициативе П. А. Столыпина был издан указ о порядке выхода крестьян из общины и закрепления в личную собственность надельной земли – началась аграрная реформа.
Аграрная реформа предусматривала право крестьян выйти из общины и выделить в личную собственность свой надел земли. Крестьянин мог продать этот надел, передать его по наследству, заложить, мог потребовать от крестьянского общества сведения своей земли в один участок – отруб, мог даже выселиться из деревни и завести свой хутор.
В наибольшем выигрыше оказывались семьи, где были взрослые сыновья. Такие могли объединить наделы, а если они находились далеко от села, то и построить новый хутор.
Столыпин не выступал за немедленное разрушение общины и считал, что наряду с общиной, где она ещё жизненна, должен появиться самостоятельный, зажиточный поселянин.
Аграрная реформа внесла раздор в крестьянскую общину
В конце зимы 1907 года некоторые крестьяне стали подавать прошения о выходе из общины. Для общинников это было как гром среди ясного неба. Об Указе почти все уже знали, но чтобы так, вдруг, их односельчане, да захотели выделиться из общины, в которой жили их отцы и деды!..
«Лучшие земли заберут, с чем мы-то останемся, да и налоги платить всем миром сподручней!» – рассуждали мужики.
На прошения крестьян о выходе из общины и о выделении им земли в личную собственность общинники отвечали по-разному. Часто отказывали, и приговор сельского общества был таков: «Выход крестьян из нашего общества расстроит наше хозяйство, посему в выделении земли в личную собственность им отказать».
Тех крестьян, что упорствовали, общинники пытались вразумить и требовали, чтобы они забрали прошения. А уж если уговоры не действовали, то для упрямцев наступали тревожные времена. Бывало, что общинники грозили поджогом, не давали пользоваться колодцем, да и детей могли не пустить в школу.
Кто-то сдавался и решал повременить с выходом из общины, но наиболее упорные писали прошения земскому начальству, на что община отвечала: «Если есть на то закон, так пусть обходятся без общества, а мир приговора не даёт!»
Весной земские землемеры начали нарезку участков для тех, кто выходил из общины, и это ещё больше накалило обстановку. Недовольные реформой общинники писали жалобы в землеустроительную комиссию, но решения оставались прежними.
Указ не на шутку внёс раздор в привычную крестьянскую жизнь. Порой общинники пытались запахать новую межу, но встретив вооружённых вилами и топорами хозяев участков, уезжали ни с чем. И всё же иногда доходило до рукопашной.
Постепенно страсти поутихли. Из общины стали выделяться не только те, кто стремился развивать личное хозяйство, но и те, кто, продавали свои участки и уезжали в город. Их землю покупали не только столыпинские крестьяне, которые уже сумели обжиться и наладить хозяйство, но и пришлые. Сами они на земле не работали, а предлагали эти участки в аренду крестьянам.
Кредитование крестьян
Для развития хозяйства крестьянам нужна была земля. В приобретении дополнительных участков очень помогал Крестьянский поземельный банк. Он был открыт ещё в 1883 году и изначально давал ссуды в основном общинам и товариществам, но после начала аграрной реформы приоритет сместился на тех, кто выходил из общины и стремился развивать личное хозяйство. Ссуда могла составлять 80 – 90% стоимости покупаемой земли. Процентные ставки уменьшили, и заем на 13 лет можно было взять под 2,9 % годовых.
Банк был государственным и находился в ведении Министерства финансов. У него было право скупать помещичьи земли, формировать свой земельный фонд и продавать участки крестьянам. Это позволяло государству бороться со спекулянтами. Также в 1906 г. указом Николая II Крестьянский банк получил в своё распоряжение часть казённых земель для продажи крестьянам.
Крестьянский поземельный банк давал хорошую цену за покупаемые у помещиков земли – выше, чем в обычных частных продажах и тем самым поощрял продажу убыточных имений. Купив какое-либо имение с торгов или в порядке обычной купли-продажи, банк дробил его на участки, обмежёвывал и продавал крестьянам – не сельским обществам, а тем, кто выходил на хутора и отруба.
Крестьянская Россия менялась
Крестьянская Россия менялась, как всегда менялась через труд, страдания и слёзы, чтобы потом возродиться вдруг как Феникс из пепла и удивить своей мощью весь мир.
С начала века до Первой мировой войны производительность сельского хозяйства в России выросла на 30%, промышленности на 60%. Национальный доход вырос на 39%. Темпы экономического роста были самыми высокими в мире. Русский рубль обрёл статус валюты и был таким до февраля 1917 года.
Стремительный рывок в экономическом развитии России стал русским экономическим чудом.
В статье использованы материалы из романа «Русская мечта» (Книга первая «Падение короны»). Издательство «Вече» 2023 г.