С 2025 года в России действует туристический сбор, пришедший на смену курортному. Вместо взимания напрямую с путешественников, данный налог ложится на доходы гостиничного бизнеса, естественным образом включаясь в стоимость проживания.
С начала 2026 года была пересмотрена максимальная ставка сбора: она возросла вдвое, с 1% до 2% от цены за номер. Данная мера реализована в рамках ранее принятого законодательства, предусматривающего поэтапное увеличение фискальной нагрузки.
Хотя конкретные ставки определяются местными органами власти, они не могут превышать установленные лимиты. На 2026 год максимальная ставка составляет 2%, на 2027 год – 3%, на 2028 год – 4%, а к 2029 году планируется достичь 5%.
Необходимость дальнейшего роста сбора уже вызвала обеспокоенность в туристической сфере. Представители Ассоциации туроператоров России (АТОР) выразили мнение, что отрасль достигла предела своей налоговой выносливости, и дальнейшее увеличение может привести к негативным последствиям. По их словам, намерение довести ставку до 5% к 2029 году, особенно на фоне снижения интереса к путешествиям, способно нанести существенный удар по внутреннему туризму.
Согласно данным АТОР, число регионов, применяющих туристический налог, продолжает расти. Если в 2025 году сбор был введен примерно в 60 регионах, то теперь им охвачено уже 73 субъекта.
В 2026 году к территориям, где функционирует туристический налог, присоединились отдельные населенные пункты Республики Марий Эл, а также несколько районов Московской, Самарской, Псковской и Тюменской областей.
Вице-президент АТОР Сергей Ромашкин подчеркнул, как изменение ставки влияет на бюджеты отдыхающих. При средней стоимости отдыха на море в районе 45 тысяч рублей, ранее сбор в 1% составлял около 450 рублей. Увеличение до 2% поднимает эту сумму до 900 рублей, а при достижении 5% налог становится весьма ощутимой добавкой, заметно увеличивающей общие расходы на поездку, особенно для семей.
В условиях замедления потребительской активности и осторожности туристов, представители индустрии считают оптимальным решением фиксацию действующей ставки на уровне 2%. По их мнению, это позволит сохранить равновесие между интересами регионов и финансовыми возможностями путешественников, не снижая привлекательности российских курортов.
Важно отметить, что, как напоминают в АТОР, обязанность по уплате туристического налога лежит на средствах размещения, а не на туристах. Этот сбор уплачивают отели, санатории и другие объекты, рассчитывая его как процент от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки.
Прямой перенос данного платежа на постояльцев запрещен. За такие нарушения предусмотрена административная ответственность, включая штрафы. На практике, хотя формально сбор взимается с бизнеса, он все чаще становится частью общей стоимости отдыха, поскольку отельеры закладывают его в цену проживания.