В России планируют существенно ужесточить ответственность за нарушения требований промышленной безопасности при ведении подземных горных работ.
Правительственная комиссия 2 февраля одобрила законопроект, подготовленный Ростехнадзором, который предусматривает кратное увеличение штрафов для компаний, не обеспечивающих безопасные условия труда в шахтах. Об этом «Известиям» сообщили источники в кабмине.
Согласно инициативе, размер санкций для юридических лиц может составить от 1% до 10% совокупной выручки компании. В настоящее время максимальный штраф ограничен суммой 5 млн рублей, однако в случае принятия поправок наказание для крупных предприятий может исчисляться миллиардами. В Ростехнадзоре считают, что действующие меры ответственности недостаточно эффективны и не стимулируют компании соблюдать требования безопасности.
В пояснительных материалах к законопроекту отмечается, что существующая практика показывает отсутствие снижения числа нарушений, несмотря на применение санкций. По данным ведомства, в 2022 году было вынесено 819 штрафов на сумму 62,4 млн рублей, в 2023 году — 869 штрафов на 78 млн рублей, а в 2024 году — 976 штрафов на 81,7 млн рублей. Такая динамика, по мнению разработчиков, свидетельствует о низкой профилактической роли административных наказаний.
Документ также расширяет сферу применения штрафов за нарушения, повлекшие гибель людей или причинение тяжкого вреда здоровью при авариях на подземных горных объектах. Новые нормы предлагается распространить на все виды добычи полезных ископаемых. Кроме того, законопроект устраняет пробелы в КоАП, дополняя перечень причин аварий указанием на прорыв воды в подземные выработки.
В материалах отмечается, что подобные инциденты нередко связаны с недостаточной проработкой проектной документации и слабым производственным контролем. В качестве примеров приводятся авария на руднике «Мир» в 2017 году и обрушение горных пород на руднике «Пионер» в 2024 году, в результате которых погибли работники.