В законодательстве предлагают закрепить понятия «навязчивое преследование», «преследователь», «лицо, подвергнутое навязчивому преследованию». С инициативой выступили депутаты Госдумы Ксения Горячева и Сардана Авксентьева, которые разработали и внесли законопроект о противодействии сталкингу. В качестве примеров навязчивого преследования приводятся слежка, нежелательные контакты, отправка подарков и использование персональных данных жертвы для совершения заказов. Документ изучила «Парламентская газета».
Настойчивое преследование
Законопроект направлен на правовую защиту от сталкинга и вносит ясность в связанные с ним термины. «Навязчивое преследование» будет определяться как действия, вызывающие у человека психические страдания и страх за себя и своих близких, если они продолжаются после предупреждения. Также вводится понятие «охранный ордер» — судебное решение, запрещающее преследователю приближаться к жертве.
Законопроект также детализирует, какие именно действия могут квалифицироваться как навязчивое преследование. А именно:
постоянная умышленная слежка или ожидание потерпевшего в местах его повседневной жизни, систематические умышленные попытки начать с ним общение (в том числе с помощью звонков по телефону, сообщений, почтовой переписки, направления подарков и прочее), использование личных данных потерпевшего для заказа товаров, работ или услуг либо для оформления корреспонденции на его имя.
Попали в сети
В документе киберсталкинг выделяется как отдельная форма преследования. За такое поведение в интернете предлагается наказывать административным арестом на срок до 15 суток или обязательными работами на 40-50 часов.
«Нежелательное навязчивое преследование оказывает тяжкое психологическое воздействие на жертву, наносит значительный вред психологическому состоянию и создает ощущение страха за свою жизнь. Навязчивое преследование вызывает у жертвы страх, тревогу и стресс, которые могут привести к серьезным психическим и физическим заболеваниям. Часто возникают ситуации, когда навязчивое преследование является действием, предшествующим более серьезному преступлению», — отмечают авторы документа.
Беспомощная жертва
Сегодня в России жертвы преследования остаются беззащитными, поскольку само по себе преследование, как серия навязчивых действий, не является наказуемым, на это указал адвокат Евгений Губин.
«Привлечь сталкера к ответственности можно лишь в крайних случаях, когда он переходит черту, совершая побои или угрожая убийством. Но что делать с теми, кто изводит ночными звонками, засыпает сообщениями или постоянно следит? Эти действия, разрушающие жизнь человека, формально не считаются преступлением и остаются безнаказанными», — сказал «Парламентской газете» адвокат.
По мнению эксперта, данная ситуация способствует формированию у преследователей чувства безнаказанности, что потенциально может привести к совершению более тяжких преступлений. Введение законодательной ответственности за сталкинг является необходимой мерой для обеспечения права граждан на неприкосновенность частной жизни и эффективной профилактикой более серьезных правонарушений.