Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи – это документ, который определяет объёмы, условия и виды медицинской помощи, предоставляемой бесплатно по полису обязательного медицинского страхования, а также основные направления развития системы здравоохранения на ближайшие три года.
Утвержденная программа на 2026 год ориентирована на расширение профилактики, раннюю диагностику заболеваний, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи и внедрение современных медицинских и цифровых технологий.
Одним из ключевых нововведений программы становится формирование по всей стране сети центров здоровья. В этих центрах граждане смогут получить консультации по вопросам факторов риска развития заболеваний, рекомендациям по их профилактике и коррекции образа жизни. Центры здоровья станут важным элементом системы профилактической медицины и основой для развития направлений, связанных с активным и здоровым долголетием.
Сохраняется и развивается практика работы школ для пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями, направленных на повышение информированности граждан и формирование ответственного отношения к собственному здоровью.
В рамках программы предусмотрена деятельность следующих школ:
• для пациентов с ишемической болезнью сердца;
• с фибрилляцией предсердий;
• с артериальной гипертензией и сердечной недостаточностью;
• с хронической болезнью почек;
• с хроническим гастритом и язвенной болезнью;
• с хронической обструктивной болезнью лёгких и бронхиальной астмой;
• для пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типа;
• для лиц с избыточной массой тела и ожирением;
• для беременных и по вопросам грудного вскармливания
• школы здорового образа жизни и активного долголетия.
С 2026 года жителям Пензенской области станут доступны несколько важнейших диагностических исследований в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. С текущего года вводится:
• однократное определение уровня липопротеида у всех граждан в возрасте от 18 до 40 лет;
• оценка липидного профиля у пациентов в возрасте 18–39 лет один раз в шесть лет, у граждан 40 лет и старше — один раз в три года.
Эти меры направлены на раннее выявление нарушений липидного обмена и снижение риска сердечно-сосудистых заболеваний.
В рамках оценки репродуктивного здоровья для женщин в возрасте 21–49 лет один раз в пять лет дополнительно включены:
• определение ДНК вируса папилломы человека;
• жидкостное цитологическое исследование шейки матки.
Кроме того, увеличен перечень видов специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), предоставляемой по полису ОМС. Новые методы лечения станут доступны пациентам с заболеваниями почек, сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, онкологическими заболеваниями, а также гражданам, нуждающимся в трансплантации органов.
В рамках ВМП добавлены новые методы лечения по профилям: «сердечно-сосудистая хирургия», «онкология», «офтальмология» и «эндокринология». Впервые в программу включены такие уникальные методы высокотехнологичной медицинской помощи, как трансплантация почки и островковых клеток поджелудочной железы, а также трансплантация верхней конечности и её фрагментов.
Отдельные виды высокотехнологичной медицинской помощи (трансплантация почки и островковых клеток поджелудочной железы, а также трансплантация верхней конечности и её фрагментов) недоступны на территории Пензенской области. В таких случаях медицинская организация, оформляющая направление на госпитализацию, обеспечивает направление пациента для получения ВМП в другой регион Российской Федерации.
Программа предусматривает расширение возможностей применения генетических технологий. При проведении экстракорпорального оплодотворения станут доступны предимплантационные генетические исследования эмбриона, в том числе на моногенные заболевания и структурные хромосомные перестройки.
Расширяется неонатальный скрининг новорождённых, в том числе за счёт включения редких наследственных заболеваний.
Впервые в рамках программы государственных гарантий предусмотрено бесплатное неинвазивное пренатальное тестирование — определение внеклеточной ДНК плода по крови матери. Этот метод позволяет безопасно оценить риск хромосомных аномалий у плода на ранних сроках беременности.
Отдельным нововведением стало формирование самостоятельного раздела, посвящённого оказанию медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий. Их внедрение направлено на повышение доступности и эффективности медицинской помощи, сокращение сроков ожидания консультаций, прежде всего для маломобильных пациентов и жителей удалённых и малонаселённых территорий.
В структуру тарифа впервые включены расходы на использование медицинских изделий с применением искусственного интеллекта при проведении ЭКГ, колоноскопии и отдельных видов профилактической помощи.
Расширен порядок оказания медицинской помощи ветеранам боевых действий. Особое внимание уделено доступности медицинской и психологической помощи, в том числе супругам участников специальной военной операции. Участникам специальной военной операции предоставляется преимущественное право на пребывание в одно-двухместных палатах (при наличии) при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Впервые выделен отдельный раздел «Порядок оказания медицинской помощи инвалидам». Закреплены положения, направленные на повышение доступности медицинской помощи, включая возможность пребывания с инвалидом I группы близкого родственника или законного представителя для осуществления ухода. Для инвалидов и маломобильных граждан, нуждающихся в постороннем уходе, предусмотрено оказание медицинской помощи на дому.
Запланирован рост объёмов медицинской помощи:
• лечение онкологических заболеваний в условиях дневного стационара — на 10%;
• проведение ЭКО — на 15,1%;
• лечение вирусного гепатита — на 87,9%.
Нормативы объёма медицинской реабилитации увеличены на 4% по всем условиям оказания помощи, что позволит пройти реабилитацию почти 1,8 млн жителей Российской Федерации.
Важно! Медицинская помощь в рамках ОМС оказывается по назначению лечащего врача в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи.
«Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2026–2028 годы направлена прежде всего на повышение доступности медицинской помощи и расширение её возможностей для граждан. В ней учтены современные подходы к профилактике, диагностике и лечению, а также потребности отдельных категорий населения — инвалидов, ветеранов СВО, беременных женщин. Наша задача — обеспечить, чтобы все предусмотренные программой виды помощи оказывались людям в полном объёме и в установленные сроки», - подчеркнула Елена Аксенова, директор ТФОМС Пензенской области.
