Исполнительная власть В Петербурге предлагает отменить льготы при выкупе земельных участков, на которых уже возведены здания и продавать землю по полной кадастровой стоимости. В том числе «под нож» пошли и льготные коэффициенты для тех, кто построил объекты здравоохранения, культуры и спорта. Сейчас они могут выкупать участки всего за 25% от кадастровой стоимости. Но в Смольном считают, такая норма не нужна, поскольку ею толком никто не пользуется.
На эту тему колонка Ирины Ивановой, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству ЗакСа Петербурга.
«Где поставить запятую, если речь идет о городской земле, — ответ на этот вопрос искали на внеочередном заседании постоянной комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству 3 февраля, пишет депутат Ирина Иванова в своем канале. — Бурная дискуссия возникла на минувшем пленарном заседании ЗакСа, где в первом чтении был принят законопроект, который предусматривает отмену права выкупа участков за 25% от кадастровой стоимости при условии, что они застроены капитальными объектами культуры, здравоохранения и спорта на 70%.
Авторы инициативы тогда объясняли: льгота не востребована у бизнеса, а если землю и выкупают, то только для того, чтобы затем перепрофилировать ее под другие нужды – например, торговлю. На заседание комиссии мы пригласили представителей всех профильных ведомств, аппарата бизнес-омбудсмена и, конечно же, самих предпринимателей. И самое удивительное, что от медицинских ассоциаций или руководства частных клиник не пришел никто. Судя по всему, для них эта тема проблемой не является. В итоге представляла позицию бизнеса только фитнес-индустрия.
Заместитель главы КИО Максим Похил еще раз подробно привел свои аргументы. Он пояснил, что все началось еще в 2021 году, когда Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга (КСП) провела проверку и выяснила: продавая землю под соцобъекты за четверть стоимости, город недополучил 2,5 млрд рублей. В период с 2022 по 2025 годы таких участков из 900 было выкуплено только 189, из них в прошлом году – всего один.
Вторая причина – недобросовестный бизнес пользуется мерами поддержки, а получая статус собственника, – меняет вид разрешенного использования. Правда, привести конкретные цифры – сколько таких случаев было – не смогли. Все вместе вспомнили только один пример – торговый центр на улице Васи Алексеева. Также Максим Похил подчеркнул, что арендная ставка для таких объектов остается вполне умеренной. Кроме того, не затронет отмена льготы и стратегических инвесторов.
Я, в свою очередь, отметила, что, учитывая рост кадастровой стоимости земли в Петербурге, а расчет аренды производится именно от нее, через несколько лет сумма может быть уже не такой и доступной.
Глава Ассоциации операторов фитнес-индустрии в Петербурге Наталья Борулько сообщила: выкуп земли бизнес просто не потянет, а значит, вопрос отпадает сам собой. Мнение аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей: льготу отменять не нужно. Если у бизнеса нет возможности выкупать землю сейчас, то она может появиться в будущем. Хотя обращений на эту тему к ним, действительно, не поступало.
Общее настроение стало понятнее – единственный вариант для бизнеса сегодня – арендовать землю у города. Ведь если они не могут выкупить ее за четверть стоимости, то за полную – и подавно.
То есть данным законом они фактически лишаются такой возможности. Хотя это и уравнивает их с теми, у кого здания в долевой собственности с государством. Они вообще не имеют право на выкуп земли и обречены на вечную аренду. Кстати, этот механизм наш город старается чаще использовать – выкупать помещения в строящемся объекте, ограничивая таким образом возможность в дальнейшем выкупить землю и перепрофилировать объект.
По итогам обсуждения вопрос: «а так ли нужен льготный выкуп земли бизнесу» – так и остался открытым. Тем не менее, я запросила КИО ко второму чтению представить более подробную статистику.
- Особенно: сколько инвесторов все-таки заявляли, что собирались строить культурные, медицинские или спортивные объекты, а в итоге перепрофилировали их на более выгодные варианты, без социальной составляющей.
- В отсутствии возражений и доводов от предпринимателей проект комиссия поддержала», — пишет Ирина Иванова.
- Остается добавить, что в опрошенных «СДП» частных клиниках отметили, что почти все они арендуют помещения и здания — у города или у частных собственников, и выкупать им нечего.