Просрочка госконтракта: когда штраф платить НЕ нужно
Сегодня рубрика «Суд недели».
Штраф 5 млн рублей за просрочку контракта. Как его отменили и почему теперь вообще можно за это не платить – на законных основаниях?
Представьте: вы подрядчик, подписали госконтракт и не уложились в срок. Естественно, по уважительным причинам. Но заказчику это неинтересно – он инициирует административное производство. Через пару месяцев приходит постановление: штраф 5 млн рублей просто за просрочку. Звучит как приговор?
Именно в такой ситуации оказался герой одного из дел, которое я разбираю сегодня – постановление Верховного суда от 6 июня 2025 года N 46-АД25/7. На первый взгляд – обычный спор по КоАП за нарушение сроков исполнения государственного контракта. Но именно он напомнил о важной, но недооценённой детали, которая позволяет избежать гигантских штрафов.
Что было в деле?
Заказчик по госконтракту пожаловался на просрочку работ. Контролирующий орган провёл проверку и выписал подрядчику штраф по статье 7.32 КоАП РФ. Сумма – 5 млн рублей. Да, это максимум. Такова буква закона.
Подрядчик оспорил постановление, и суд снизил сумму до 30 000 рублей.
Почему?
Были учтены смягчающие обстоятельства: объективные причины просрочки, активное сотрудничество с заказчиком, отсутствие ущерба.
Но самое интересное – не это.
С 1 марта 2025 года статья 7.32 КоАП утратила силу. И это не шутка. Закон, по которому подрядчиков наказывали за срывы сроков по контрактам, отменён.
Вместо него действует новый порядок – Федеральный закон № 500-ФЗ от 28.12.2024 года. Это означает, что с 1 марта 2025 года нельзя назначать наказание по старой статье. Все постановления, не исполненные на эту дату, подлежат отмене или пересмотру.
Закон, улучшающий положение привлекаемых лиц, имеет обратную силу – а значит, может применяться задним числом.
У меня было много дел по статье 7.32 КоАП РФ. Где-то мы выигрывали полностью, где-то суды шли на компромисс: штраф 30 000 вместо 5 млн, учёт неустоек, уже удержанных заказчиком, закрытие дел за малозначительностью.
Но теперь главное другое.
Теперь даже те, кто опоздал и не оспаривал постановление, могут это сделать. Потому что применять отменённый закон нельзя.
Если штраф по статье 7.32 КоАП РФ с вас не взыскали до 1 марта 2025 года – платить его вы не обязаны.
Что делать подрядчику сейчас?
– Проверьте, есть ли у вас штраф по статье 7.32 КоАП РФ.
– Если штраф не исполнен или не уплачен, вы имеете право требовать прекращения исполнения.
– Подайте заявление в суд или орган, вынесший постановление, ссылаясь на часть 1 статьи 1.7 КоАП РФ: «Закон, устраняющий наказуемость деяния, имеет обратную силу».
Если вы платили штраф в период с декабря 2024 года по март 2025 года – обсудите с юристом возможность возврата.
Даже если кажется, что всё уже решено, не спешите платить. Юридическая грамотность – ваша страховка. Закон действительно может смягчить или даже обнулить последствия. Но только если вы знаете об этом и действуете.
А вы когда-нибудь сталкивались с административными штрафами по госконтрактам? Пишите в комментариях. И помните: закон тоже умеет быть на вашей стороне.
#болиподрядчика #судебнаяпрактика #строительство #договорподряда #юриствстроительстве #строительныйподряд #стройподряд #бизнесюристМельникова #адвокатМельникова
