Дети в возрасте до семи лет могут ездить в городском и пригородном общественном транспорте бесплатно, но без отдельного места. То есть ребенок должен либо стоять, либо находиться на руках родителей. Если есть желание посадить дитя отдельно, ему нужно купить билет. Петербургский депутат Андрей Рябоконь считает, что пора отменить это неверное правило, которое поднимает социальное напряжение в обществе. Он предлагает поменять Устав пассажирского транспорта и подготовил соответствующий федеральный законопроект. В Госдуме идею поддержали, призвав обратить внимание на комплексный подход в создании комфортной среды для граждан.
Место — не проезд
Сегодня в статье 21 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» говорится о том, что в городском и пригородном сообщении можно провозить детей до семи лет без отдельного места, в междугороднем — одного ребенка до пяти лет без отдельного места. Если без посадочного места везти ребенка запрещено, на него приобретается билет в половину стоимости.
Петербургский депутат хочет поменять ту часть этих правил, которая касается городского и пригородного общественного транспорта: если продаются не места проезда, то маленькие дети смогут сидеть там, где свободно. Ведь в трамваях, автобусах и пригородных электричках люди оплачивают не посадочные места на себя и детей, а сам факт проезда. Платят все пассажиры: и те, которые сидят у окошка, и те, которые просто держатся за поручни.
«Одно дело, когда речь идет о билете на конкретное сидячее место, а другое — когда оплачивается именно проезд в транспорте», — уточнил парламентарий.
Уберите ребенка
Поводом для корректировки ФЗ об Уставе общественного транспорта стала разгоревшаяся в конце прошлого года дискуссия, которую подняли в соцсетях в преддверии прямой линии петербургского губернатора Александра Беглова, когда на вопрос о бесплатном проезде детей до семи лет чиновники городского комитета по транспорту так и сообщили: отдельно сидеть нельзя, только на коленях.
Андрей Рябоконь дополнил: «В соцсетях рассказали историю, как в салон автобуса зашла женщина с тяжелыми сумками, увидела, что мама сидит рядом с пятилетним ребенком, и попросила уступить ей место. Мама встала, оставив малыша сидеть. А женщина возмутилась; мол, она обычно детей на колени сажает. На эмоциях произошел конфликт, хорошо, что без последствий. Но сам факт возникновения таких ситуаций не радует. Мы же предоставили право детям бесплатного проезда не для того, чтобы доставлять им и их родителям дополнительные трудности. Гласные и негласные правила, которые всячески рекомендуют содействовать первоочередной посадке в автобус пассажиров с детьми, беременных женщин, инвалидов и лиц пожилого возраста, известны нам с самого детства, их никто не отменял».
В контексте госполитики
Член Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Валерий Горюханов считает, что его петербургский коллега Андрей Рябоконь верно подметил правовую коллизию, которая сегодня создает ненужное напряжение в обществе: «Я поддерживаю такую инициативу, но предлагаю посмотреть на это шире — в контексте государственной политики. Президент России Владимир Путин четко обозначил приоритеты: демография и поддержка семей с детьми. Мы много говорим о глобальных мерах — маткапитале, льготной ипотеке. Но комфортная среда для семьи складывается из множества элементов. Когда кондуктор не разрешает ребенку сидеть на отдельном месте и требует от мамы держать его на руках всю дорогу — это не поддержка, а создание барьеров. Городская среда, включая транспорт, должна быть дружелюбной к ребенку».
Депутат Госдумы считает, что нужно проработать нюансы этого предложения с профильными ведомствами, чтобы учесть все детали правового регулирования и закрепить изменения в федеральном законе.