Граждане РФ, не включенные персонально в санкционные списки, смогут получать даже запрещенные услуги
Еврокомиссия уточнила пределы ограничений на оказание ряда услуг в пользу российских лиц в соответствие со статьей 5n Регламента 833.
Так, европейским компаниям и гражданам запрещено оказывать российским организациям и органам власти следующее:
- Юридические и бухгалтерские услуги.
- Архитектурно-инжиниринговые услуги.
- Управленческие и налоговые консультации.
- Услуги в сфере пиара, маркетинга и рекламы.
- IT-консультации и разработку ПО.
- Туристические услуги в России.
Также дана трактовка отдельных терминов и разъяснения по ним. Так:
- «Лоббизм» входит в услуги по связям с общественностью. В него не входят спонтанные и автономные действия 🇪🇺 работников и профсоюзов в рамках социального диалога. При этом, понятие лоббизм в европейском праве отсутствует.
- Понятия «строго» и «исключительно» подлежат ограничительному толкованию. Под «строго» в части прекращения правоотношений или для защиты нарушенного права подразумевается отсутствие иного пути для этого.
- В запрет посредственного (косвенно) оказания услуг не входит их оказание нероссийским лицам, в том числе европейскими «дочкам» российских компаний в 3-х странах. Однако входит если юрлицо будет конечным получателем результата оказанной услуги.
- Аутсорсинг также входит в запрет на косвенное оказание услуг.
- Европейская «дочка» не вправе оказывать запрещённые услуги своей российской материнской компании.
- Субъекты, чьим личным законом является право ЕС, не вправе работать по трудовому или ГПХ-договору на российские юрлица, в т.ч. удалённо, по запрещённым видам деятельности. Всё незапрещённое, соответственно, разрешено.
- Оказание любых услуг российским физическим лицам не запрещено. Однако физлица-граждане ЕС не вправе оказывать запрещённые услуги российскому правительству, органам государственной и местной власти и иным и юрлицам.
- При этом, если компания ЕС становится налоговым резидентом РФ, то оказание услуг не запрещено.
- Исключение на оказание услуг действует для российских «дочек» не только компаний ЕС, но и ЕЭЗ, Швейцарии, а также стран-партнёров, перечисленных в Приложении VIII.
- Нотариат входит в юридические услуги. Однако нотариальные действия по обязательному удостоверению сделок купли-продажи недвижимости с участием 🇷🇺 юрлица разрешены если при этом не испрашивается консультация.
- Юридические услуги, оказываемые pro bono, не подпадают под особое регулирование или под исключения. Также как и консультирование по санкционному комплаенсу.
- Юрфирмам ЕС запрещено консультировать независимо от вида или национальной принадлежности права, то есть как по европейскому, так и по российскому праву.
Граждане России, не включенные персонально в санкционные списки, могут получать от европейцев любые услуги — но только в личных целях.
Комментарий эксперта Hill Consulting
Документ носит рекомендательный характер, но учитывается судами ЕС и регуляторами при выдаче лицензий. При этом, главное разъяснение заключается в том, что граждане РФ, не включенные персонально в санкционные списки, смогут получать от европейцев даже запрещенные услуги. Однако, если такие услуги россиянам будут касаться бизнеса, это могут признать попыткой обхода санкционных ограничений.
Также, поскольку ограничения вызывали разногласия в их трактовке, документ важен для понимания правил работы европейским и российским бизнесом. Разъяснения используют при оценке санкционных и регуляторных рисков.
Несмотря на то, что разъяснения ЕК являются вспомогательным инструментом, их необходимо учитывать, как бизнесу, продолжающему работать с ЕС, так россиянам, имеющим в Евросоюзе свои интересы, особенно обладателям европейских ВНЖ.
Материал подготовлен экспертами компании HILL consulting