Счетная палата РФ не поддержала законопроект о бесплатных лекарствах для детей

Счетная палата РФ не поддержала законопроект о бесплатных лекарствах для детей младше 15 лет. В заключении говорится о противоречии документа Бюджетному кодексу РФ.

Счетная палата РФ не поддержала законопроект об обеспечении детей младше 15 лет бесплатными лекарствами из Перечня ЖНВЛП при лечении в амбулаторных условиях. Документ был внесен в Госдуму РФ в декабре 2025 года группой депутатов от ЛДПР, в том числе председателем Комитета по охране здоровья Сергеем Леоновым. Изменения предлагались в Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».

В Счетной палате РФ отметили, что детьми признаются граждане в возрасте до 18 лет. При этом законопроектом предлагается обеспечивать лекарствами лишь тех, кто не достиг 15 лет, но обоснования этого решения документ не содержит. Кроме того, отсутствует расчет дополнительных расходов, источников финансирования и порядка исполнения новых расходных обязательств. Это противоречит требованиям ст. 83 Бюджетного кодекса РФ.

В заключении отмечается, что сейчас в соответствии с п.2 ст.80 закона № 323-ФЗ бесплатные лекарства из Перечня ЖНВЛП предоставляются при условии оказания:

• первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме;
• специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи;
• скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной;
• паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому.

Регионы имеют право и им рекомендовано вводить дополнительные льготные группы пациентов (п.5 Постановления Правительства РФ № 890 от 30.07.1994), отмечается в заключении. При амбулаторном лечении детей лекарства из Перечня ЖНВЛП предоставляются со скидкой 50% при наличии рецепта от врача.

«МВ» направил Сергею Леонову просьбу прокомментировать решение Счетной палаты РФ.

Эксперты считают причиной отсутствия всеобщего лекарственного страхования в России нехватку бюджетных средств. Введение этой системы обсуждается уже 15 лет, хотя международный опыт доказывает ее пользу и осуществимость. Дети и пожилые люди могли бы стать группами для тестирования обеспечения лекарствами при амбулаторном лечении.

Ранее депутаты не поддержали законопроект, разрешающий тратить средства маткапитала на платные медицинские услуги при оказании неотложной медицинской помощи. В Минздраве РФ заявили, что в России предусмотрено обеспечение пациентов лекарствами и гарантировано бесплатное оказание медпомощи. Аналогичный законопроект также был отклонен годом ранее.