Один из самых частых и самых неудобных вопросов в судовождении звучит так:
А где именно заканчивается действие навигационного знака?
50 метров? 100? 200? Или «пока не проедешь следующий»?
Этот вопрос регулярно вызывает споры — и не только у судоводителей, но и у инспекторов. Потому что интуитивный “здравый смысл” в протоколах не работает, а чётких цифр в одном месте действительно не найти.
Разбираемся по закону, без домыслов.
⚖️ Есть ли вообще в законах понятие «зона действия навигационного знака»?
Короткий ответ — в универсальном виде нет.
В отличие от ПДД, где зона действия знаков прописана напрямую, на внутренних водных путях всё сложнее.
Регулирование распределено между несколькими документами, и каждый отвечает за свою часть.
📘 Базовый документ: Правила плавания по ВВП
Основной нормативный акт —
Правила плавания по внутренним водным путям РФ
(Приказ Минтранса РФ от 19.01.2018 № 19).
Что важно понимать:
- Правила устанавливают обязательность исполнения навигационных знаков
- Определяют их назначение, виды и приоритет
- Но не содержат универсального метража зоны действия для всех случаев
👉 Это принципиально.
Нигде не написано: «действует на 100 метров» или «до следующего знака» — потому что акватории разные, и одинаковых решений быть не может.
🧭 А как тогда понимать, где знак действует?
Здесь появляется второй уровень регулирования.
1️⃣ Текстовые нормы самих Правил
Многие ограничения (скорость, стоянка, якорь) привязаны не к знаку, а к:
- акватории,
- виду участка,
- характеру движения,
- близости портов, пляжей, шлюзов, рейдов.
Например:
«в акваториях речных портов»,
«в границах населённых пунктов»,
«на рейдах и местах стоянок судов».
То есть знак лишь визуально обозначает то, что уже ограничено текстом.
2️⃣ Бассейновые и региональные правила
Вот где скрывается то, что многие не читают — а зря.
Каждый бассейн ВВП имеет:
- бассейновые правила
- иногда — дополнительные региональные акты
📍 Пример: Московский бассейн
Там прямо указано:
- до 12 км/ч — вблизи пляжей
- до 15 км/ч — в портах, на рейдах, в населённых пунктах
И вот здесь принципиальный момент:
⛔ Ограничение действует не «на 100 метров», а на ВСЮ акваторию, к которой оно отнесено
Знак — это указатель, а не граница линейкой.
⚓ А как же знак «Якоря не бросать» и пресловутые 100 метров?
И тут мы подходим к самому популярному аргументу.
Существует ГОСТ 26600–98 «Навигационные знаки внутренних судоходных путей».
Он действительно говорит следующее:
Информационные знаки с индексом 1.1 устанавливают в 100 м выше и ниже (по течению) оси переходов и подводных сооружений для обозначения охранной зоны.
📌 Что это значит на практике:
- 100 метров — это расстояние установки знаков
- а не автоматическая «зона действия для якоря»
❗ И самое важное:
«ГОСТ — нормативный технический документ (стандарт), но не нормативный правовой акт: он описывает требования/размещение, а ответственность и режимы устанавливаются НПА.»
Что правильно по закону
1) ГОСТ — нормативный документ (стандарт), но НЕ нормативный правовой акт
- Нормативный правовой акт (НПА) — это официальный акт, который содержит правовые нормы поведения и принят уполномоченным органом (закон, постановление, приказ и т. п.).
- Верховный Суд указывал, что ГОСТы по своей правовой природе — нормативно-технические акты, а не нормативные правовые акты (то есть не устанавливают правовых норм поведения сами по себе).
- Плюс в правовых подборках прямо фиксируется позиция: «ГОСТ не является нормативным правовым актом».
2) ГОСТ обычно применяется добровольно, но может стать обязательным
По 162-ФЗ «О стандартизации» документы по стандартизации предназначены для добровольного применения, если обязательность не установлена законом/техрегламентом/иными обязательными требованиями или договором.
❓ Тогда законно ли бросить якорь в 150 метрах от знака?
Правильный юридический ответ:
зависит не от расстояния, а от характера участка.
Если это:
- охранная зона подводного перехода,
- участок с подводными коммуникациями,
- зона, описанная в бассейновых правилах,
➡️ запрет действует на всю охранную зону, даже если знак остался «где-то позади».
Если же:
- нет текстового запрета,
- нет регионального ограничения,
- знак носит предупреждающий характер,
➡️ тогда формально нарушение доказать сложно.
И вот здесь начинается то, что судоводители называют «серой зоной».
🚦 А как долго соблюдать скоростной режим?
Тот же принцип:
- до выхода из соответствующей акватории
- а не «пока не проедешь 200 метров»
Если вы идёте:
- в границах населённого пункта,
- в зоне порта,
- на рейде,
🚫 скорость ограничена на всём протяжении этого участка, независимо от количества знаков.
🧠 Почему так сделано?
Потому что вода — не дорога.
- нет чётких полос
- нет «начала и конца» в привычном смысле
- условия меняются по ширине, течению и назначению участка
Поэтому в ВВП действует принцип:
Приоритет текста правил над визуальным знаком
Знак — напоминание.
Правила — закон.
🔍 Что делать судоводителю на практике
Если коротко — готовиться заранее:
- Изучать Правила плавания по ВВП
- Смотреть бассейновые правила конкретного региона
- Не опираться на мифы про «100–200 метров»
- Понимать: знак ≠ граница
И тогда в споре с инспектором у вас будет не «здравый смысл», а аргументы.
💬 А теперь вопрос к вам
Как вы считаете:
- нужны ли чёткие зоны действия навигационных знаков, как в ПДД?
- или гибкость на воде важнее формальной определённости?
Напишите в комментариях — эта тема точно заслуживает обсуждения 👇
Наш Telegram ЗДЕСЬ, Подписывайся!
Обучение судовождению ЗДЕСЬ