Власти Казахстана планируют ввести заградительные ставки утилизационного сбора на ввоз автомобилей из России и Белоруссии.
Соответствующий проект приказа опубликован для общественного обсуждения. Эта мера выглядит прямым ответным шагом в связи с последовательным повышением Россией утильсбора и его доначислениями specifically на автомобили казахстанской сборки. Мы разбираемся, насколько серьезным будет удар и как это может повлиять, в том числе, на экспорт автомобилей «АВТОВАЗа».
Суть предложения
Проект предполагает введение отдельного повышающего коэффициента для машин из РФ и Белоруссии в зависимости от объема двигателя. Например, для популярной категории автомобилей с двигателем 1-2 литра сбор может вырасти примерно в 40 раз — с нынешних 757 тысяч тенге (около 114 тыс. руб.) до 29 млн тенге (около 4,4 млн руб.). Таким образом, ставки станут фактически запретительными. При этом для других стран ЕАЭС — Киргизии и Армении — ставки останутся прежними.
Цель — защита интересов и зеркальный ответ
Как поясняют авторы инициативы, цель — устранение дисбаланса и выравнивание условий доступа казахстанских автомобилей на рынки стран Союза. Проще говоря, Казахстан намерен «отзеркалить» российскую практику. Высокие ставки объясняются тем, что при расчете российского утильсбора учитываются таможенные пошлины, НДС и акцизы, и Казахстан в своих расчетах учел этот подход.
С 2024 года Россия включила все «недоимки» по таможенным платежам в сумму утильсбора, что привело к огромным дополнительным начислениям для владельцев казахстанских автомобилей (например, Skoda, Kia, Hyundai) при их ввозе в РФ. Казахстанская сторона считает такую практику, применяемую к машинам, собранным на ее территории по процедуре свободного склада (что признается Таможенным кодексом ЕАЭС), неправомерной.
«Пытаются закрыть рынок от АВТОВАЗа»
Эксперты в России видят в этом угрозу для евразийской интеграции. «Это снова внутренняя разграничительная история: Казахстан пытается закрыть свой рынок от АВТОВАЗа, потому что Россия закрыла свой рынок от всех остальных», — считает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Он опасается распространения подобной практики и на другие товары.
Контекст для Оренбурга и региона
Оренбуржье, имеющее протяженную границу с Казахстаном, традиционно активно вовлечено в приграничную торговлю. Любые ограничения на перемещение автомобилей напрямую затрагивают интересы как бизнеса, так и жителей приграничных районов. Хотя экспорт легковых автомобилей из России в Казахстан в масштабах всего рынка невелик, потенциальный удар по поставкам грузовиков и сельхозтехники может оказаться более чувствительным для отдельных российских производителей.
Корень проблемы — в разной трактовке правил ЕАЭС
Нынешний кризис стал следствием длительных трений. После ухода глобальных брендов из России страны ЕАЭС стали каналом для параллельного импорта. В ответ Россия ужесточила правила, сделав ввоз многих машин экономически невыгодным. Отдельный спор возник вокруг автомобилей, собранных в Казахстане (в том числе на заводах у самой границы, например, в Костанае): Россия рассматривает их как иномарки, требующие полной таможенной очистки, а Казахстан настаивает на их статусе как товаров ЕАЭС.
Повышение утильсбора со стороны Казахстана выглядит как попытка создать рычаг давления для возобновления переговоров о создании прозрачных правил торговли. Однако на фоне недавнего очередного повышения утильсбора в России (в декабре 2025-го и январе 2026-го) диалог выглядит сложным.
Обсуждение казахстанского проекта продлится до 3 февраля 2026 года.