Министерство обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 39 млн руб. с предприятия «М» в связи с нецелевым использованием бюджетных средств, выделенных ему на создание программного обеспечения (ПО).
Так, «М» в течение трёх лет за счёт средств федерального бюджета осуществляло разработку ПО.
В конце каждого года, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, неиспользованные бюджетные средства возвращались в бюджет Российской Федерации и запрашивались обратно на достижение целей заключённого соглашения.
Согласно ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неиспользованные до 31 декабря бюджетные средства подлежат возврату, так как лимиты обязательств прекращают действие. Эти средства возвращаются в бюджет, но при наличии обоснования могут быть запрошены обратно в следующем финансовом году для реализации целей заключенного соглашения.
На завершающей стадии разработки «М» в начале года запросило бюджетные средства на оплату работ, выполняемых контрагентом. Вместе с тем по независящим от «М» обстоятельствам договор с контрагентом был расторгнут, а работы были выполнены своими силами.
В итоге запрошенные средства были потрачены на выплату заработной платы разработчикам «М» без уведомления Министерства, которое увидело в этой ситуации нарушение условий соглашения и требований федерального законодательства.
Позиция Министерства заключалась в том, что бюджетные средства выделены на конкретную цель — расчёт с контрагентом, а их расходование
на заработную плату работников «М» является нецелевым.
В суде первой инстанции нами, в качестве представителей «М», было заявлено, что целью выделения бюджетных средств является разработка программного обеспечения; бюджетные средства не расходовались на нужды, не связанные с разработкой программного обеспечения; условия соглашения, заключённого с Министерством, не определяли способы расходования бюджетных средств.
По результатам рассмотрения искового заявления требования Министерства оставлены без удовлетворения.
Апелляционная инстанция также поддержала «М» и отказала Министерству в удовлетворении жалобы.