В Казахстане резко выросло количество дел, связанных с незаконной передачей и использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
По данным правовой статистики за период с марта 2025 по февраль 2026 года зарегистрировано 113 правонарушений по статье 640 КоАП.
Из них:
- 76 фактов — незаконная передача своей ЭЦП
- 28 фактов — использование чужой ЭЦП
И это только административные дела.
Многие до сих пор считают передачу подписи бухгалтеру или помощнику «обычной практикой».
Что изменилось?
С 13 марта 2025 года ответственность ужесточена.
Теперь штрафуют не только за передачу своей ЭЦП, но и за использование чужой.
Даже если подпись передана «по договоренности». Даже если это происходит внутри одной компании.
Размеры штрафов в 2026 году (МРП — 4 325 ₸):
За незаконную передачу своей ЭЦП:
- физлицо — 10 МРП (43 250 ₸)
- должностное лицо / малый бизнес — 15 МРП (64 875 ₸)
- средний бизнес — 30 МРП (129 750 ₸)
- крупный бизнес — 150 МРП (648 750 ₸)
За использование чужой ЭЦП:
- от 50 до 200 МРП
- от 216 250 ₸ до 865 000 ₸
И это административная ответственность.
Почему проблема глубже штрафа?
ЭЦП приравнена к собственноручной подписи.
Все, что подписано вашим ключом — юридически считается вашим волеизъявлением.
Если через вашу подпись оформлены:
- фиктивные сделки
- регистрация бизнеса
- изменение участников
- вывод активов
- подача недостоверной налоговой отчетности
вопрос уже выходит за рамки КоАП.
Уголовные дела возбуждаются не по факту «передачи ЭЦП», а по связанным составам:
- мошенничество
- подлог
- злоупотребление полномочиями
- налоговые преступления
И ЭЦП становится инструментом преступления.
Как вычисляют использование чужой подписи?
Это не «тотальный мониторинг».
Нарушения выявляются через:
- материалы уголовных дел
- налоговые проверки
- служебные расследования
- жалобы контрагентов
- анализ логов eGov
Системы фиксируют:
- ИИН владельца
- устройство
- регион
- время подписания
- последовательность операций
Когда директор находится в Алматы, а подпись используется массово в другом регионе — это видно.
Когда один сотрудник подписывает десятки документов за разных лиц — это тоже видно.
Почему растет количество дел?
Ранее ответственность наступала в основном за передачу подписи. Теперь добавили ответственность за использование чужой ЭЦП. Плюс увеличены сроки давности привлечения.
Это значит, что проверяющие могут «дотянуться» до эпизодов прошлых лет.
Где чаще всего возникает риск?
- Директор передал ЭЦП бухгалтеру «для удобства».
- Руководитель не отозвал ключ у уволенного сотрудника.
- Подпись используют для срочной подачи отчетности.
- В компании нет регламента работы с ЭЦП.
- Используются посредники для оформления госуслуг.
Во всех этих случаях владелец подписи несет юридические последствия.
Главная ошибка бизнеса в том, что передача ЭЦП воспринимается как операционное решение.
Но по факту — это не технический ключ. Персональная ответственность.
Если внутри компании:
- сотрудники пользуются подписью руководителя
- отсутствует контроль доступа
- нет политики безопасности
- не ведется журнал использования
то проблема возникнет обязательно.
ЭЦП — это подпись.
А подпись — это ответственность.
Продолжаем разбирать управленческие риски бизнеса в Telegram.