👍Ставьте отметки! Мы поймем, что тема актуальна для вас 😉
✅Подписчики журнала «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры» могут получить ответы на вопросы бесплатно.
СИТУАЦИЯ
У организации разработан ПНООЛР с установленными нормативами на отходы оргтехники. Руководство хочет рассмотреть вариант не перевода их в отход, а продажи б/у оргтехники, т.е. в данной ситуации это будет не отход, а имущество. В таком случае актов приема-передачи отходов на утилизацию по факту отгрузки нет.
При этом сдавать отходы оргтехники на утилизацию и получать подтверждающие документы организация будет раз в несколько лет, а не ежегодно, как это прописано в ПНООЛР. У организации также оформлено КЭР, но руководство не планирует переоформлять или вносить в него изменения в связи с указанной схемой.
ВОПРОСЫ
1. Какие имеются риски для предприятия при реализации данной схемы?
2. Обязано ли предприятие ежегодно передавать отходы I–V классов опасности на утилизацию, обработку, обезвреживание и размещение? Или обязано ежегодно сдавать их только на размещение, так как на данные отходы установлены лимиты?
3. Если не сдавать указанные отходы на утилизацию в течение 11 месяцев, то предприятию грозят штрафы?
ОТВЕТЫ
1. ОТНЕСЕНИЕ К ОТХОДАМ
Согласно подп. «б» п. 47 и п. 48 Федерального стандарта бухгалтерского учета[1], а также подп. «a» п. 4.4 Концептуальных основ представления финансовой отчетности[2] отнесение к отходам осуществляется исключительно самими хозяйствующими субъектами на основании принятого ими решения о невозможности поступления будущих экономических выгод в организацию от имеющегося у предприятия актива.
Будущая экономическая выгода, заключенная в активе, представляет собой потенциал прямого или косвенного увеличения поступлений в организацию денежных средств и их эквивалентов. Такой потенциал может быть производственным и являться частью операционной деятельности организации.
Он также может принимать форму конвертируемости в денежные средства или их эквиваленты либо способности уменьшать выбытие денежных средств, например, когда альтернативный производственный процесс снижает затраты на производство.
Будущие экономические выгоды, заключенные в активе, могут поступать в организацию несколькими способами, например, актив может быть:
- использован сам по себе либо в сочетании с другими активами в ходе производства товаров или оказания услуг, которые будут проданы организацией;
- обменен на другие активы;
- использован для погашения обязательства;
- распределен в пользу собственников организации.
Таким образом, отнесение имущества, включая материалы и предметы, извлеченные в процессе текущего содержания, ремонта, модернизации, реконструкции, разборки, сноса или демонтажа активов, к отходам осуществляется собственником исключительно при условии признания им отсутствия у данных материалов и предметов потенциала для прямого или косвенного увеличения доходов организации или их эквивалентов.
2. РАЗБОРКА ТЕХНИКИ НА ДЕТАЛИ
Техника, включая компьютеры, может быть разобрана на детали, в т.ч. содержащие драгоценные металлы, и передана специализированным организациям с лицензией на обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов. Это позволяет избежать отнесения техники к отходам и, соответственно, необходимости оформления экологических документов.
3. ПЕРЕСМОТР ПНООЛР И ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
Рекомендуется пересмотреть ваш ПНООЛР и инвентаризацию, на основании которой он составлялся, чтобы исключить образование отходов, которые не будут у вас образовываться в принципе, если вы воспользуетесь вышеуказанными пунктами.
Таким образом, ваше руководство правильно оценивает закрепленные в законодательстве принципы обращения с отходами, где в иерархической пирамиде приоритетов — «предотвращение образования отходов» — главное действие.
Необходимо стремиться к рачительному управлению, в первую очередь, материалами, запасами, сырьем, а не отходами, образованными от того, что вы не предусмотрели возможность для использования того, что имеет шансы на такое использование, не становясь отходом.
Вы можете не пересматривать ваш ПНООЛР и не вносить изменения в КЭР, осуществляя реализацию техники по описанной схеме, но при этом должны знать, что данные вашей инвентаризации неверные и как следствие неверно все, что на ней выстроено. Штрафы возможны из-за искажения информации, которое неизбежно из-за ваших действий.
[1] Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (в ред. от 13.09.2023).
[2] Концептуальные основы представления финансовой отчетности, принятые Фондом по Международным стандартам финансовой отчетности от 09.02.2016.