Губернатор Курской области Александр Хинштейн — о доверии к власти, уроках ручного управления и восстановлении приграничья.
Освобождение от ВСУ, разминирование, восстановление разрушенной инфраструктуры и одновременно кадровые чистки в правительстве, миллиардные инвестпроекты и подготовка к 1000-летию Курска. Таким запомнится 2025 год для региона, который продолжает жить в условиях КТО. О том, почему президент дважды приезжал в область, удалось ли «выжечь коррупционную скверну» и когда древние купеческие города вновь станут туристическими центрами, в рамках проекта РБК Черноземье «Итоги года» рассказал губернатор Александр Хинштейн.
— Каким был 2025 год для Курской области? Что можно назвать событием года?
— Год был непростым, одновременно с этим — очень насыщенным на события. Не преувеличу, если скажу, что самым значимым — и не только с точки зрения политики — событием для курян в этом году стал приезд в регион президента России. Владимир Путин приезжал в Курскую область дважды: одна из встреч носила непубличный характер, была связана с его прибытием в командный пункт. Во второй визит глава государства пообщался с нашими волонтерами, главами муниципалитетов, общественниками. Сам факт того, что президент приезжает в регион в разных форматах дважды — это особо значимо. Он искренне переживает за все, что происходит в нашем регионе. Для курян приезд президента — это символ ежедневной, беспрецедентной поддержки нашего лидера, его внимания и отношения к Курской земле. Еще два главных события — освобождение Курской области от ВСУ и начало работ по разминированию. Это ключевые шаги к восстановлению разрушенной инфраструктуры.
— Какой самый неожиданный или ценный управленческий урок вы извлекли за этот год работы на посту губернатора? Была ли ситуация, которая заставила вас кардинально пересмотреть изначальный подход к решению проблемы?
— На самом деле, я знал и говорил об этом давно, но убеждаюсь в очередной раз — никогда не нужно верить отчетам на бумаге. Все нужно проверять, вмешиваться в ситуации, когда людям требуется помощь, отрабатывать проблемы в ручном режиме. А лучший способ честно и как есть узнать о них — держать связь с людьми. Нет ничего дороже их мнения, их оценки нашей работы.
— Одним из ваших первых шагов стала жесткая позиция в отношении чиновников. Насколько работа по борьбе с коррупцией выполнена сейчас? Стали ли вы за год жестче?
— С первых дней работы на Курской земле я говорю о том, что мы будем выжигать эту скверну каленым железом. Я держу этот вопрос на особом контроле.
Отдельная страница этой истории — разоблачение руководителей региона в коррупционных преступлениях. По понятным причинам, не могу раскрывать деталей, но правительство области активно занимается помощью следствию и правоохраной, продолжаем сотрудничать и сразу направлять правоохранителям полученные нами материалы.
Проверки проводятся в рамках антикоррупционного законодательства (№273‑ФЗ от 25.12.2008 и №230‑ФЗ от 03.12.2012), включая проверку достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах; проверку соблюдения ограничений, запретов и требований по урегулированию конфликта интересов; контроль соответствия расходов доходам.
В 2025 году проведены две проверки в отношении госслужащих, по результатам которых они уволены в связи с утратой доверия, одна проверка в отношении главы сельсовета — вынесено предупреждение.
Сейчас проводятся текущие проверки: две проверки контроля расходов в отношении государственного и муниципального служащего, одна проверка достоверности сведений о доходах и имуществе в отношении депутата.
Почти уверен, что перечень уже разоблаченных чиновников не исчерпывающий. Всем, кто спутал свою «шерсть» с «шерстью» государственной, не место в органах власти.
— Сельское хозяйство традиционно является основой экономики Черноземья. Какие новые проекты в АПК были поддержаны или запущены в 2025 году, несмотря на сложную обстановку? Насколько удалось сохранить логистику, кадры и посевные площади в приграничных районах?
— Агропромышленный комплекс остается важной составляющей частью экономики области. По объемам производства продукции сельского хозяйства Курская область занимает четвертое место в Центральном федеральном округе. Ведущим направлением в отрасли сельского хозяйства по-прежнему является растениеводство. Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2025 году составила свыше 1,5 млн га. Несмотря на все имеющиеся трудности, произведено 4,2 млн т зерна. По объемам экспорта продукции АПК Курская область занимает десятое место в России.
Из-за вторжения ВСУ в августе 2024 года экономике региона нанесен серьезный ущерб. Основная задача в агропромышленном комплексе — сохранить трудовые коллективы. В приграничных районах Курской области пострадавшим предприятиям предоставляется частичная компенсация расходов (в размере двух третей) на оплату времени простоя работников. На территории приграничья действует свободная экономическая зона (СЭЗ), по поручению президента правительство России прорабатывает возможность расширения ее границ.
На территории региона в 2025 году были реализованы инвестиционные проекты в сфере селекции и семеноводства, введено в эксплуатацию плодохранилище, проведена модернизация животноводческих комплексов, а также реализованы проекты по убою и переработке мяса свиней. Инвестиции в основной капитал составили более 30 млрд руб.
— Насколько регион привлекателен для инвесторов? И насколько остро стоит вопрос безопасности бизнеса: как финансовой, так и фактической из-за ВСУ?
— Ни один другой регион современной России не сталкивался с испытаниями, которые выпали на долю Курской области. Обстановка остается сложной, провокации ВСУ продолжаются. Безопасность бизнеса в условиях специальной военной операции и режима контртеррористической операции (КТО) является важнейшим фактором для работы инвесторов.
Курская область обладает значительным инвестиционным потенциалом, несмотря на сложную внешнюю обстановку. Наш регион открыт для новых предприятий, готовых вкладывать средства в развитие перспективных секторов экономики, конечно, в основном это направление сельского хозяйства.
Для привлечения инвесторов используется широкий спектр инструментов, предусмотренных действующим законодательством — это предоставление льготных режимов налогообложения, таких как региональные инвестиционные проекты, режим наибольшего благоприятствования, инвестиционный налоговый вычет.
Одним из наших конкурентных преимуществ является преференциальный режим свободной экономической зоны. Инвесторы получают льготы по налогу на прибыль, освобождаются от налога на имущество и земельного налога, а также могут применять пониженную ставку страховых взносов в отношении работников. Сейчас режим доступен на территории девяти приграничных муниципальных образований, в том числе и для новых инвесторов в сфере обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, логистики, IT и разработки программного обеспечения. Минимальный порог инвестиций для новых проектов установлен в размере 30 млн руб., для малых и средних предприятий планка снижена до 3 млн руб., а для проектов в сфере информационных технологий — до 1 млн руб. Ведем работу с правительством России о расширении границ свободной экономической зоны.
Также ведем работу по созданию новой площадки с коллективной инфраструктурой — индустриального (промышленного) парка «Фатеж» типа «greenfield» на площади 110,1 га. В 2025 году мы приступили к подготовке проектно-сметной документации и проведению инженерных изысканий. В период до 2028 года планируем полностью обеспечить парк инженерной инфраструктурой за счет средств, предоставленных нам из резервного фонда правительства России.
В рамках госпрограммы восстановления предусмотрен целый ряд мероприятий по организации льготного финансирования инвестиционных проектов. Крупные промышленные предприятия получат займы и гранты от Фонда развития промышленности Курской области, малые и средние предприятия — от центра микрокредитования «Мой бизнес». Кроме того, к работе подключились федеральное Минэкономразвитие и АО «Корпорация развития МСП» со своей линейкой льготных кредитов и «зонтичных» поручительств.
— Как вы оцениваете туристический потенциал Курской области? Какие туристические места нравятся лично вам?
— Отрасль туризма в Курской области развивается, несмотря на внешние угрозы нашей стране и санкции. Наш регион, как и многие другие, самые яркие области страны, имеет свою культуру и богатейшую историю.
Наибольшее количество объектов, представляющих интерес для туристов, сосредоточено на территории Курска, Золотухинского, Поныровского, Пристенского, Железногорского районов.
К большому сожалению, в связи с текущей обстановкой, временно из туристического оборота выбыла часть районов и городов, которые имеют большой туристический потенциал — города Рыльск, Суджа, Льгов.
Я впервые, к сожалению, увидел Рыльск ночью после обстрела. Но при свете дня меня поразила красота зданий и истории, которой дышит эта земля. Это древний купеческий город, он входил в состав основных экскурсионных программ по Курской области. Его ключевые объекты: Рыльский Свято-Николаевский мужской монастырь, краеведческий музей, Успенский собор с уникальными часами-курантами, торговые ряды, санаторий «Марьино». Многие из них пострадали от варварских атак ВСУ. Конечно, когда наступит мир, мы сделаем все, чтобы не просто восстановить, но и развить туристический потенциал города.
Чаще всего наш регион ассоциируется с курским соловьем, Курской дугой и Курской магнитной аномалией. Курская земля родила и воспитала многих талантливых творческих деятелей: это Афанасий Фет и Николай Асеев, писатели Аркадий Гайдар, Евгений Носов, Константин Воробьев, композитор Георгий Свиридов, актер Михаил Щепкин, певица Надежда Плевицкая.
Знаменитое курское «железо» — железорудное месторождение Курская магнитная аномалия с самым глубоким железорудным бассейном в Европе и Михайловский ГОК имени А.В. Варичева, который занимает первое место в России по запасам железной руды и второе по производству железорудного сырья. Это тоже место притяжения туристов.
Большое число памятных мест, связанных с Великой Отечественной войной и героической роли курян в Победе. Мемориальные комплексы «Курская битва», «Поклонная высота 269», «Тепловские высоты», «Героям Северного фаса Курской дуги», Поныровский историко-мемориальный музей в Поныровском районе; историко-мемориальный музей «Командный пункт Центрального фронта», музей партизанской славы «Большой Дуб» в Железногорском районе; военно-исторический музей «Юные защитники Родины», мемориальный комплекс «Курская дуга».
Большая работа развернута в части подготовки к 1000-летию Курска. В самом центре областной столицы, месте, где начинался Курск, при поддержке президента мы создадим историко-культурный музейно-просветительский комплекс. Там, в числе прочего, разместится федеральный музейно-выставочный центр, якорем которого станет филиал Государственного Русского музея. Там же разместим музеи-спутники других федеральных музеев. Это тоже станет важной точкой притяжения для гостей региона.
— Куряне гордятся успехами баскетбольного клуба «Динамо», а вот судьба футбольного клуба «Авангард» не первый год остается туманной. Будет ли помощь для ФК от регионального правительства? Планируется ли в регионе развитие футбола и сопутствующей инфраструктуры?
— Футбольному клубу «Авангард» постоянно оказывается поддержка со стороны правительства Курской области. В частности, для команды был найден спонсор, а из структуры клуба выведена школа, которая стала отдельным учреждением, подведомственным минспорту Курской области. Это позволило снять нагрузку с бюджета «Авангарда», так как существование футбольной школы теперь будет полностью обеспечиваться региональной казной. Родителям не придется оплачивать приобретение экипировки, аренду спортивной инфраструктуры и участие в соревнованиях.
Продолжается в регионе и развитие футбольной инфраструктуры. В 2025 году в Курске на улице Мыльникова открыт модульный спортивный зал, в котором занимаются воспитанники отделения футбола спортивной школы №6. В этом году рассчитываю, что нам удастся возобновить строительство футбольного манежа на улице Тускарной — важнейшего объекта, появление которого заметно улучшит качество спортивной подготовки как основной команды «Авангарда», так и ребят из спортивных школ Курска.
— Вы известны как публичный политик, активно ведущий прямой диалог с людьми через соцсети. Как, на ваш взгляд, должен меняться язык и форматы коммуникации власти с обществом в современных условиях? Не теряется ли за оперативностью постов глубина анализа?
— Я считаю, что соцсети — важный и сегодня уже необходимый инструмент коммуникации. Язык и формат — это запросы времени и запросы людей. Но я убежден, что это всегда должен быть честный и откровенный разговор. Люди не терпят обмана, а задача власти, особенно в Курской области, — вернуть веру в нее наших жителей. Показать, что мы союзники и должны плечом к плечу работать на благо нашего региона.
У нас большая информационная команда. Из-за постоянных вбросов врага мы 24/7 мониторим публичное поле, стараемся оперативно опровергать фейки и информировать жителей об оперативной обстановке. Каждое слово, которое я говорю нашим жителям, должно быть тщательно взвешено, потому что я губернатор Курской области, и я несу ответственность за каждого курянина. Сам мониторю соцсети и паблики, детально вникаю в проблемы и тревоги людей, вмешиваюсь.
— Ваш профессиональный путь — от журналиста-расследователя до федерального политика и кризисного управленца в регионе. Как опыт работы помогает вам сейчас в роли губернатора?
— Сильно помогает. Регион, где в коррупции были уличены высшие должностные лица области, где заведены уголовные дела в отношении хищений на фортификациях — все это подрывает уровень доверия к власти. И моя задача эту веру вернуть. Журналистика тоже помогает: выстраивать коммуникацию в области, где был острый дефицит общения между властью и населением, где людей не слышали и замалчивали их проблемы, — это, конечно, непросто. Но я благодарен людям за поддержку, за их веру и вовлеченность в жизнь региона. Да, вопросы есть, их не может не быть, но мы решаем их вместе, слыша и идя друг другу навстречу.
— Какой бы вы хотели видеть Курскую область?
— Когда начинаешь заниматься каким-то проектом, спустя время ты уже начинаешь представлять в голове, как это будет в реальности. У меня так с Курском, который мы готовим к 1000-летию, с приграничьем, которое мы обязательно восстановим и сделаем еще краше, чем оно было. Историческое предназначение Курской области — быть форпостом России, и куряне с честью и достоинством несут эту миссию. Я был потрясен стойкостью и мужеством людей, когда приехал сюда работать. И глядя на это, я убежден, что вместе мы добьемся процветания региона.