Беспредел кошмаривания Росприроднадзором районных газет

К депутату Саратовской областной думы Вадиму Рогожину обратились редакторы районных газет. Видимо, памятуя о том, что он является депутатом, журналистом и издателем в одном лице, а также в недавнем прошлом – секретарь Союза журналистов России. Обратились за поддержкой в спорной ситуации с Росприроднадзором. Вадим Рогожин высказался о сложившейся ситуации:

«Ведомство требует от СМИ уплаты экологического сбора за издание печатных газет. Причем требует в жесткой фискальной форме. За неуплату назначают штрафы. Так, в настоящее время призвали к ответу редакцию балтайской газеты «Родная земля». Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям намерено составить протокол об административном нарушении за то, что это СМИ не оплатило сбор в установленные сроки. За то, что газета просрочила платеж в 1 тысячу рублей, ей грозит штраф 500000. То есть в 500 раз больше сбора, который редакция по факту оплатила. Вопиющий фискальный беспредел! Абсолютный абсурд в неадекватном наказании!

Аналогичная ситуация была в прошлом году с Пугачевской районной газетой. Тогда редакции удалось, как говорится, отбиться. Что будет с балтайской – не понятно. Неоплата в срок произошла из-за реорганизации издания, которую прошли в прошлом году почти все районки.

Главный редактор газеты «Родная земля» Юлия Елисеева недоумевает: «Неужели за несвоевременную уплату этой тысячи рублей мы нанесли колоссальный, неисправимый ущерб природе России? Если нас оштрафуют на полмиллиона, газета разорится и закроется».

Я пообщался с редакторами и некоторых других районок. Они также возмущаются. Во-первых, противоречивые трактовки закона даже в самом Росприроднадзоре и связанных с ним ведомствах. Во-вторых, они постоянно находятся в риске быть наказанными. Сумму сбора высчитывает сама редакция, исходя из нормативной формулы, тиража и веса газеты. И не дай бог ошибиться на копейку или не успеть отплатить 1-2 тысячи рублей (это средняя цена по саратовским районкам) до 15 апреля – получишь полмиллиона рублей штрафа и банкротство. В-третьих, на сбор документов и объяснения с надзорниками уходит масса времени, которую фискалы крадут у редакции при подготовке газеты к печати. Это отбивает всякое желание работать.

***

При этом издатели печатных газет не должны вовсе платить экологический сбор!

Дискуссия о том, кто должен платить экологический сбор – издатель печатных газет или типография – идет с 2017 года. В прежней редакции ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» была нечетко прописана формулировка, поэтому заставляли платить издания. Но с 1 января 2024 года вступили в действие изменения этого закона в части, кто должен платить утильсбор. В конце прошлого года появилось разъяснение самой Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), которое ссылается на комментарии и пояснения Минприроды, стоящего над этим надзорным органом. Изменения закона министерство трактует так: теперь утильсбор должно уплачивать юридическое лицо, которое непосредственно фактически осуществляет производство товара, упаковки с применением специализированного оборудования для его производства. Таким лицом является типография.

Фактически из ответа Минприроды и Росприроднадзора следует, что сбор должна оплачивать типография. В таком случае непонятно, почему в этом году организация в лице саратовского филиала продолжает требовать с редакций уплаты этого сбора. Возможно, к этому нужно подключить прокуратуру, чтобы пресечь противоправные действия?

Я со своей стороны выскажу личное мнение по вышеописанной проблеме. Росприроднадзору заняться больше нечем, как выискивать и привлекать бедные районные СМИ к ответственности за неуплату одной тысячи рублей? Это бессовестное кошмаривание и попытка уничтожения государственным надзорным органом фактически государственных СМИ, коими являются районные газеты. При этом не только этот госорган занимается кошмариванием, но и некоторые другие фискалы. На это они задействуют свою штатную армию проверяющих, тратят время. Тогда как у Росприроднадзора есть большая «клиентура» – база корпораций и заводов, которые наносят своим грязным производством природе существенный ущерб. Или там все нормально, искать нечего и остается только добить районки?»