Если не будет заключено ядерное соглашение в последнюю минуту, США и Россия оказываются на грани новой гонки вооружений

30 января 2026 г

[1/3] Невооружённая ракета Trident II D5 запущена с подводной лодки класса «Огайо» ВМС США USS Nebraska у побережья Калифорнии, США, 26 марта 2018 г. Фото: ВМС США

ЛОНДОН / ВАШИНГТОН, 30 января (Reuters) — Соединённые Штаты и Россия могут вступить в неконтролируемую гонку ядерных вооружений впервые со времён холодной войны, если не будет достигнуто соглашение в последнюю минуту до истечения их последнего договора по контролю над вооружениями менее чем через неделю.

Договор New START истекает 5 февраля. Без него впервые со времён Ричарда Никсона и советского лидера Леонида Брежнева, подписавших в 1972 году два исторических соглашения во время первой поездки американского президента в Москву, не будет никаких ограничений на дальнобойные ядерные арсеналы.

Российский президент Владимир Путин предложил обеим сторонам придерживаться существующих лимитов по ракетам и боеголовкам ещё на один год, чтобы выиграть время для выработки нового формата, однако президент США Дональд Трамп пока не дал официального ответа.

Трамп заявил в этом месяце, что «если договор истечёт — значит истечёт», и что его следует заменить на лучший.

Некоторые американские политики считают, что Трамп должен отклонить предложение Путина, освободив Вашингтон для наращивания арсенала в ответ на быстрое ядерное наращивание третьей державы — Китая.

Трамп говорит, что хочет добиться «денауклеаризации» как с Россией, так и с Китаем. Однако Пекин считает неразумным ожидать, что он присоединится к переговорам по разоружению с двумя странами, чьи арсеналы всё ещё намного крупнее китайского.

ПОЧЕМУ ЯДЕРНЫЕ ДОГОВОРЫ ВАЖНЫ?

Со времён самых мрачных дней холодной войны, когда США и Советский Союз угрожали друг другу «взаимно гарантированным уничтожением» в случае ядерной войны, обе стороны рассматривали договоры об ограничении вооружений как способ предотвратить либо смертельное недопонимание, либо экономически разорительную гонку.

Договоры не только устанавливают численные лимиты на ракеты и боеголовки, но и обязывают стороны обмениваться информацией — критически важный канал для того, «чтобы попытаться понять, откуда исходит другая сторона и какие у неё опасения и мотивы», — отметила Дарья Долзикова из лондонского аналитического центра RUSI.

Без нового договора каждая сторона будет вынуждена исходить из худших предположений о том, какое оружие другая производит, испытывает и развёртывает, — сказал Николай Соков, бывший советский и российский переговорщик по вооружениям.

«Это самоподдерживающийся процесс. И конечно, если гонка вооружений выходит из-под контроля, ситуация становится крайне дестабилизирующей», — отметил он.

НОВЫЙ ДОГОВОР — НЕ ПРОСТАЯ ЗАДАЧА

После распада Советского Союза Россия и США неоднократно заменяли и обновляли договоры эпохи холодной войны, ограничивавшие так называемое стратегическое оружие, нацеленное на города и базы друг друга.

Самый недавний — New START — был подписан в 2010 году президентом США Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым, союзником Путина, который тогда четыре года занимал пост президента России.

Договор ограничивает количество развёрнутых стратегических боеголовок на уровне 1550 с каждой стороны, с не более чем 700 носителями (наземные МБР, подводные БРПЛ или тяжёлые бомбардировщики).

Замена его новым договором — задача не из простых. Россия разработала новые системы ядерного назначения — крылатую ракету «Буревестник», гиперзвуковую «Орешник» и торпеду «Посейдон», — которые не подпадают под рамки New START. Трамп объявил о планах создания космической системы противоракетной обороны «Золотой купол», которую Москва рассматривает как попытку сдвинуть стратегический баланс.

Тем временем арсенал Китая растёт без каких-либо ограничений со стороны Вашингтона и Москвы. Пекин сейчас имеет, по оценкам, около 600 боеголовок, и Пентагон прогнозирует, что к 2030 году их будет более 1000.

Двухпартийная комиссия Конгресса США в 2023 году заявила, что страна сталкивается с «экзистенциальным вызовом» от не одного, а двух ядерных равных, и должна быть готова к одновременным войнам с Россией и Китаем.

Среди рекомендаций — подготовка к возвращению из резерва части или всех стратегических ядерных боеголовок, снятых с вооружения по New START и хранящихся в запасе.

Это может включать возврат боеголовок, снятых с МБР Minuteman III и БРПЛ Trident D5, а также возвращение к ядерным задачам около 30 стратегических бомбардировщиков B-52, переоборудованных под обычное вооружение.

«Боеголовки есть. Ракеты есть. Ничего нового покупать не надо», — сказал бывший высокопоставленный чиновник США по ядерной политике на условиях анонимности.

Этот чиновник ожидает лишь «умеренного» увеличения количества боеголовок в случае приказа Трампа.

Однако Кингстон Рейф, бывший чиновник Пентагона, ныне работающий в RAND, на недавнем вебинаре отметил, что в верхнем сценарии США могут «примерно удвоить» количество развёрнутых боеголовок сверх лимита New START, а Россия — добавить около 800. Обе стороны потратят не менее года на значимые изменения, сказал он.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПУТИНА РАЗДЕЛЯЕТ МНЕНИЯ В США

В американских политических кругах мнения разделились по поводу того, следует ли Трампу принять предложение Путина сохранить существующие лимиты ещё на год.

Трамп должен предпринять шаги «по снижению риска расточительной ядерной гонки вооружений и риска катастрофического недопонимания (намерений другой стороны), которое может выйти из-под контроля в кризис», — считает Пол Дин, бывший чиновник по контролю над вооружениями, ныне работающий в Nuclear Threat Initiative.

Сторонники контроля над вооружениями подчёркивают, что США уже несут огромные расходы на программу модернизации ядерных сил — новую подлодку, бомбардировщик и МБР, — которая сталкивается с серьёзными задержками и многократным превышением сметы.

По оценке внепартийного Бюджетного управления Конгресса, налогоплательщикам США придётся потратить почти $1 трлн с 2025 по 2034 год на модернизацию, поддержание и эксплуатацию ядерных сил.

«Если США превысят лимиты New START путём дозагрузки боеголовок, Россия сделает то же самое, а Китай использует это как ещё один повод для наращивания своего ядерного арсенала», — сказал Reuters демократический сенатор Эд Марки, ведущий сторонник контроля над вооружениями.

«В конечном итоге Трамп запустит новую гонку вооружений, которая нам не нужна и которую мы не можем выиграть. Больше оружия не сделает нас в большей безопасности».

С другой стороны эксперты и бывшие чиновники считают, что США не должны доверять Путину, напоминая, что он приостановил взаимные инспекции по New START в 2023 году из-за поддержки США Украины в войне с Россией.

Франклин Миллер, член двухпартийной комиссии Конгресса, заявил, что угрозы со стороны России и Китая требуют увеличения количества развёрнутых стратегических ядерных боеголовок США.

«Теперь нам нужно сдерживать Россию и Китай одновременно», — сказал Миллер. — «Силы, на которые договор ограничил США в 2010 году, недостаточны для противостояния России и Китаю вместе».

Требования к американскому арсеналу должны возрасти, хотя и «не радикально, не монументально», — отметил он, добавив, что процесс займёт несколько лет.

На вопрос о намерениях Трампа представитель Белого дома ответил: «Президент сам решит дальнейший путь в области контроля над ядерными вооружениями и объявит об этом в удобное для него время».

Медведев, бывший президент России, подписавший New START, сказал газете «Коммерсантъ», что Трамп непредсказуем.

«Россия готова к любому развитию событий. Новые угрозы нашей безопасности будут оперативно и жёстко парированы», — заявил он.