Какие нацпроекты получили дополнительные средства в четвертом квартале? Удалось ли вовремя профинансировать «Эффективную транспортную систему»? У каких нацпроектов было зафиксировано отставание темпов финансирования? Подробнее узнать об этом можно в нашем новом исследовании.
Бюджетное исполнение национального проекта «Эффективная транспортная система» по итогам 2025 года составило 99,99%, объем поступивших в него федеральных средств достиг 146,3 млрд руб., следует из данных Минфина. Эти показатели были выше, чем у комплексного плана в 2024 году (99,6%; 142,7 млрд руб.). Около 30,5% годового финансирования направили в новый нацпроект лишь в декабре. Кроме того, в четвертом квартале «Эффективной транспортной системе» повысили планку финансирования на 2025 год на 8,5%. Сильнее всего увеличили расходы на «Развитие опорной сети железных дорог» (в 17,5 раз к уровню на конец третьего квартала, до 6,9 млрд руб.), наиболее значительно снизили — «Развитию опорной сети морских портов» (почти в 148 раз, до 7,8 млн руб.). Для железнодорожного федпроекта это стало следствием позднего появления в составе нацпроекта, для портового — итогом предыдущего пересмотра планов в сторону кратного роста.
Восемь из девяти федеральных проектов «Эффективной транспортной системы» по итогам 2025 года исполнили на 100%, исключением стало «Развитие пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации» (99,96%; 33,9 млрд руб.). Из-за низкого уровня бюджетного исполнения к началу четвертого квартала (32,5%) мы относим последний проект к проектам, чьи темпы финансирования в 2025 году отставали. Также в эту категорию вошли, по нашей оценке, «Развитие опорной сети морских портов» и «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей» вследствие сильного сокращения планки вложений в последнем квартале. При этом во всех трех случаях мы не видим значительных угроз для дальнейшей более планомерной реализации мероприятий.
Национальный проект «Инфраструктура для жизни» по итогам 2025 года был исполнен на 99,98% (1,29 трлн руб.) против 99,9% (865,4 млрд руб.) в 2024‑м у предшественников — «Безопасных качественных дорог» и «Жилья и городской среды». В отличие от «Эффективной транспортной системы», «Инфраструктуру для жизни» финансировали более равномерно — в декабре было доведено 14,8% годового финансирования (191,5 млрд руб.). Нацпроекту тоже увеличили планку финансирования на 2025 год в четвертом квартале: на 2,7% к уровню на конец третьего. Дополнительные средства предусмотрели на «Развитие федеральной сети» (+7,8%, до 717 млрд руб.) и «Региональную и местную дорожная сеть» (+2,8%, до 365,8 млрд руб.). В то же время финансирование снизили для восьми федпроектов из 11‑ти — сильнее всего для «Развития общественного транспорта» (–51,7%, до 20,6 млрд руб.).
Бюджетного исполнения 100% в 2025 году в составе «Инфраструктуры для жизни» достигли пять федеральных проектов, крупнейшим из которых было «Жилье» (33,8 млрд руб.). Самый низкий уровень исполнения по итогам года зафиксирован у федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»: 99,8% (60 млрд руб.). Проектами, чьи темпы финансирования в 2025 году отставали, согласно нашей методике оценки, стали «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Развитие общественного транспорта» и «Жилье». Первые три — из‑за заметного сокращения вложений в последнем квартале, четвертый — из‑за низкого уровня бюджетного исполнения в течение трех кварталов (несмотря на то, что в конце года ситуация исправилась).
До 18 национальных проектов, финансируемых из федерального бюджета, довели по итогам 2025 года 99,8% запланированных средств, или 5,96 трлн руб. Это было лучше, чем в 2024 году для 15 нацпроектов прежней формации (99,6%; 3,31 трлн руб.). Планку финансирования на 2025‑й для нацпроектов в четвертом квартале снизили на 1,5%, до 5,97 трлн руб. Рост вложений коснулся семи нацпроектов, наиболее значительным он был у «Кадров» (+14%, до 23,9 млрд руб.). В свою очередь, федеральные расходы в четвертом квартале были уменьшены 11 нацпроектам, сильнее всего — «Средствам производства и автоматизации» (–42,7%, до 11,8 млрд руб.).
Наибольшее бюджетное исполнение зафиксировано по итогам 2025 года у нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» (100%; 4,8 млрд руб.), наименьшее — у «Новых материалов и химии» (94,2%, 5,7 млрд руб.). К нацпроектам с отстающими темпами финансирования в течение года мы отнесли «Средства производства и автоматизации», «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», «Экологическое благополучие», «Беспилотные авиационные системы» и «Новые материалы и химия». Для первых двух был характерен низкий уровень исполнения большую часть года и значительное сокращение средств в четвертом квартале, для трех последних — сокращение средств. Большинство этих проектов реализуется первый год, поэтому для них отставание пока естественно.
Из 109 федеральных проектов, которые получали средства из федерального бюджета, 100% исполнения по итогам 2025 года смогли достичь 48 шт., крупнейшим из которых была «Поддержка семьи» (2,68 трлн руб.; входит в нацпроект «Семья»). Наименьший уровень исполнения наблюдался у федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» (91,2%; 8,5 млрд руб.; нацпроект «Продолжительная и активная жизнь»), что, возможно, связано со сложностями первого года реализации. Рекордные пересмотры финансирования в четвертом квартале 2025 года были зафиксированы у федеральных проектов «Развитие опорной сети железных дорог» (рост в 17,5 раз, до 6,9 млрд руб.; нацпроект «Эффективная транспортная система») и «Создание зарубежной инфраструктуры» (снижение в 594 раза, до 2,4 млн руб.; нацпроект «Международная кооперация и экспорт»).
В 2026 году на нацпроекты собираются потратить на 19,9% больше федеральных средств, чем в 2025‑м, или 7,15 трлн руб. Одной из причин роста станет увеличение их количества с 18‑ти до 20 шт. Новые нацпроекты относятся к развитию космической деятельности и к технологическому обеспечению биоэкономики. В свою очередь, федеральные вложения в национальные проекты «Эффективная транспортная система» и «Инфраструктура для жизни» в 2026 году могут вырасти на 25,3% и на 5,5% к уровню фактических расходов прошлого года, до 183,3 млрд руб. и 1,36 трлн руб. соответственно.
Читайте полную версию обзора.
Кроме того, на сайте sherpagroup.ru можно ознакомиться с другими аналитическими обзорами, например, исследованием «Заемный капитал для компаний и проектов: итоги третьего квартала 2025 года».