Для зарядки электромобиля собственники машино-мест на паркинге многоквартирного дома (далее – МКД) сталкиваются с необходимостью организации точки подключения к электричеству у себя на парковочном месте.
Процедура любого нового технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям определена Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств …, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, (далее – Правила присоединения) и осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения (далее – договор) с территориальной сетевой организацией (далее – ТСО). Но в Правилах присоединения отсутствует подробное описание процедуры подключения машино-места к электросети.
В соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг … , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354), части МКД, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией) приравниваются к нежилым помещениям.
Следовательно, порядок подключения машино-места в МКД к электросети можно осуществить по аналогии с порядком подключения нежилого помещения в МКД. Для осуществления подключения машино-места к электросети необходимо выполнить несколько шагов.
Шаг № 1. Определиться с правом собственности на машиноместо.
Машино-место должно быть в индивидуальной собственности.
Если машино-место всего лишь часть в долевой собственности (кадастровый номер единый у всего паркинга), то необходимо будет выделить собственность в натуре.
Шаг № 2. Получить согласие управляющей организации.
В соответствии с подпунктом ж) пункта 10 Правил присоединения в случае присоединения нежилых помещений (машино-мест) в МКД к заявке прикладывается копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление МКД или, в отсутствии такой организации или соответствующих у ней полномочий, согласие общего собрания собственников помещений МКД на организацию присоединения.
Нормами права форма согласия не регламентирована. Организацией, которая управляет МКД является управляющая организация или товарищество собственников недвижимости (далее – УК).
Содержание согласия УК частично регламентирована тем же подпунктом ж) пункта 10 Правил присоединения, где указано, что согласие должно содержать информацию на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на МКД не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).
Часто УК при оформлении согласия ошибочно требует для подключения машино-места к внутренним электросетям МКД выдел в натуре доли из общей собственности.
Отказ УК в выдачи согласия законодательством не предусмотрен. Вполне разумно, логично и обоснованно, что согласие УК может содержать в себе требования по переустройству и сооружению инженерных и строительных конструкций в МКД для исполнения требований норм и правил к машино-месту, оборудованному зарядным устройством, в том числе требований СП 113.13330.2023 «СНИП 21-02-99 Стоянки автомобилей» (далее – СП).
Шаг № 2. Подать заявку и заключить договор с ТСО.
В соответствии с пунктом 8(4) Правил присоединения заявка в ТСО на заключение договора подается собственником нежилого помещения (машино-места). ТСО – это организация, владеющая объектом электросетевого хозяйства (трансформаторной подстанцией) от которой произведено подключение МКД. Приложением к договору ТСО оформит технические условия, в которых будут расписаны мероприятия, выполняемые ТСО и заявителем. Технические условия должны содержать в себе также требования по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета электроэнергии. В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положений), установку и допуск приборов учета в эксплуатацию в границах МКД осуществляет гарантирующий поставщик электроэнергии (энергосбытовая организация). Гарантирующий поставщик – это организация, которая продает электрическую энергию.
В случае отсутствия упоминания этих требований в технических условиях ТСО, собственнику машино-места на основании требований пункта 136 Основных положений на стадии реализации мероприятий технических условий необходимо обратиться к гарантирующему поставщику для осуществления силами и средствами гарантирующего поставщика установки и допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии в отношении машино-места.
Шаг № 3. Исполнить технические условия ТСО и УК.
Данный шаг предусматривает исполнение собственником машино-места (заявителем) технических условий договора с ТСО, а также условий УК, указанных в соответствующем согласии. При этом стоит учесть требования Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и иных, указанных ниже нормативных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства помещения в МКД собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого помещения в МКД, представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого помещения в МКД, а если переустройство помещения в МКД невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в МКД, также протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников помещений в МКД на такое переустройство помещения в МКД, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ.
В силу подпункта «д», пункта 1 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пункту 1.7.2 Правил № 491 и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В силу положений пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, и пунктов 24 и 26 Правил № 491, управляющая компания осуществляет прием, хранение и передачу технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, перечень которых указан в Правилах N 491, в том числе проектной и разрешительной документации.
В силу части 6 статьи 26 ЖК РФ принятое органом согласования решение о согласовании переустройства (перепланировки) является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно пункту 6.2.12 СП в закрытых стоянках автомобилей часть помещения, содержащая машино-места с оборудованием для зарядки электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, должна быть выделена в отдельную пожарную секцию площадью не более 1200 м2 одним из указанных в пункте способов. Выделение машино-мест с оборудованием для зарядки не требуется в помещениях закрытых стоянок автомобилей площадью не более 1200 м2 или в помещениях площадью более 1200 м2, если общее число указанных машино-мест не превышает 10.
Также необходимо учесть требований пунктов 8.4.10, 8.4.11 СП и иных пунктов СП.
С учетом приведенных выше норм права многие судебные органы приходят к выводам, что для организации технологического присоединения машино-места от вводного устройства МКД, в котором в качестве способа управления выбрано управление УК, собственник нежилого помещения обязан предоставить сетевой организации соответствующее решение общего собрания собственников помещений в данном доме о даче согласия на использование общего имущества МКД с указанной мощностью. Некоторые суды считают что УК такими полномочиями по договору управления МКД не наделена и вопрос о даче согласия об организации присоединения машино-места от вводного устройства дома может быть решен только общим собранием собственников. При этом, собственник помещения в жилом доме также вправе инициировать проведение такого собрания на основании части 2 статьи 45 ЖК РФ. Передача электрической энергии в принадлежащее истцу нежилое помещение (машино-место) осуществляется по внутридомовым электрическим сетям, которые в силу статьи 290 ГК РФ, статьи 36 ЖК РФ относятся к общему имуществу собственников помещений МКД.
По факту исполнения договора ТСО направляет в адрес заявителя (собственника машино-места) уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
По результату исполнения собственником машино-места условий УК в согласии на присоединение к сетям МКД между собственников машино-места и УК необходимо оформить разрешительно-уведомительный документ свободной формы, процедура оформления которого нормами права не регламентирована, но необходимость которого вытекает и сложившихся правоотношений.
Шаг № 4. Заключить договор электроснабжения.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 договор коммунальных услуг (электроснабжения) собственником машино-места в МКД может быть заключен либо с гарантирующим поставщиком, либо с управляющей организацией. Обязательное оформление договора электроснабжения в письменном виде не требуется. Договор электроснабжения вступает в силу с момента направления ТСО в адрес заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Энергоэксперт Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru
Если статья была вам полезна, можно оставить автору «чаевые» на карту Сбербанка, ВТБ или Т-Банка (карты привязаны к телефонному номеру 89038481425).