Тема ЖКХ стала предметом острого интервью депутата Госдумы, ведущего Царьграда Михаила Делягина с зампредом Союза юристов России Александром Толмачёвым. Диалог, начавшийся с частного, почти бытового примера, быстро вышел на уровень системного анализа и превратился в разбор одной из самых болезненных и запущенных сфер русской экономики. "Это, действительно, дно, в прямом смысле слова", - категорически выпалил Делягин о ЖКХ. Также прозвучала информация, что триллионы рублей пропали, и никто не сел: 11 семей поделили всё. Доктор юридических наук Толмачёв вскрыл детали.
Разговор вывел на поверхность системные проблемы, которые годами замалчивались. Поводом стала очередная авария - на этот раз в Мурманской области, где зимой из-за износа рухнули опоры линий электропередачи. Северный регион, стратегически важный из-за размещения базы Северного флота, оказался частично обесточен. Проверка Следственного комитета показала: часть опор эксплуатировалась почти 60 лет при нормативном сроке службы в 40, без должного техосмотра и замены.
Однако, как подчеркнул Александр Толмачёв, заместитель председателя Союза юристов России и доктор юридических наук, сама авария - лишь симптом. Корень проблемы лежит гораздо глубже и уходит в реформы ЖКХ начала 2000-х годов, которые полностью изменили принципы функционирования отрасли.
По его словам, в 1990-е государство честно признало: денег на ЖКХ нет, и предложило гражданам модель самоуправления - через ТСЖ и жилищные кооперативы. Это сопровождалось налоговыми льготами и снижением тарифов. Многие поверили, что формируется нормальный рынок по европейскому образцу. Но в начале 2000-х курс был резко изменён.
Когда пришли нулевые годы, вдруг неожиданно появилась вторая реформа ЖКХ, 2002-2003-й год. И появилась тогда идея монополизации ресурсоснабжающих организаций. Вместо рынка, на который мы надеялись, возникла олигархическая монополия,
- отметил Толмачёв.
Ключевым моментом стало закрепление в правительственных документах нормы прибыли для ресурсников - не ниже 20% в год. Эта норма, как подчеркнул эксперт, не имела верхнего предела и гарантировалась государством.
В распоряжении правительства было прямо написано: норма прибыли не должна быть меньше 20% в год. Это гарантировалось государством. Всё, что сверху, никто не ограничивал,
- напомнил он.
Следующим шагом стало введение так называемой инвестиционной составляющей в тарифах. Формально - для модернизации инфраструктуры, фактически - для двукратного роста платежей населения.
Инвестиционная составляющая была придумана как надбавка, в два раза превышающая привычный тариф. Нам говорили: через пять лет все трубы будут идеальными. Прошло больше двадцати лет - и никто не знает, где эти деньги,
- констатировал Толмачёв.
ФОТО: КОЛЛАЖ ЦАРЬГРАДА
По его оценке, за два десятилетия через эту схему прошли триллионы рублей. Половина тарифов - это та самая инвестиционная надбавка, судьбу которой государство до сих пор не может отследить.
Вице-премьер Хуснуллин публично признал: мы до сих пор не знаем, куда делась эта инвестиционная составляющая. Это триллионы рублей. И никто за это не сел,
- подчеркнул эксперт.
Параллельно с этим шёл процесс концентрации отрасли. По словам Толмачёва, к середине 2010-х годов энергетику и теплоснабжение страны фактически контролировали около 11 семей.
За какие-то десять лет все энергосистемы и теплоснабжение были поделены между 11 семьями. Одна седьмая, например, у Вексельберга, остальные помельче. Это не государственная и не рыночная монополия - это олигархическая,
- заявил он.
Отдельной темой стала система управления многоквартирными домами. Эксперт напомнил, что по Гражданскому кодексу государственные и муниципальные учреждения не имеют права быть управляющими компаниями в домах с частной собственностью. Тем не менее именно по этой модели в Москве и ряде регионов были созданы ГБУ "Жилищник".
ГБУ "Жилищник" по Гражданскому кодексу не имеет права управлять многоквартирными домами. Оно создавалось для обслуживания территорий вне домов. Но ему передали всё - вопреки закону,
- отметил Толмачёв.
Он подробно остановился и на истории списания жилого фонда "в ноль", когда дома массово выводились с баланса, чтобы избежать налога на имущество. За это, по его словам, реальные исполнители - заместители глав управ и руководители ДЭЗов - получили реальные сроки, тогда как инициаторы решений ответственности не понесли.
Завершая анализ, Толмачёв подчеркнул: аварии, рост тарифов и деградация инфраструктуры - не результат стихийных ошибок или нехватки денег. Это итог сознательно выстроенной системы, в которой финансовые потоки оказались важнее безопасности и качества жизни граждан.
Мы живём в стране, где триллионы рублей исчезли в ЖКХ, система разрушена, а все ключевые бенефициары на свободе. Это не кризис - это модель,
- резюмировал он.
Полностью посмотреть предметный анализ проблемы можно в эфире программы "Итоги дна с Делягиным".
__________
Хотите знать больше? Подписывайтесь на Царьград в Телеграм. Там нет цензуры, только факты, эксклюзив и жёсткий анализ. Станьте частью сообщества думающих людей.