В городе Алматы завершился государственный аудит эффективности использования бюджетных средств и активов за период с 1 января 2020 года по 17 сентября 2025 года. Итоги проверки были рассмотрены на заседании Высшей аудиторской палаты РК, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу ВАП.
Аудит охватил ключевые направления – планирование, управление и контроль бюджетных и инвестиционных проектов, а также деятельность городских структур и социально-предпринимательской корпорации.
Алматы – экономический лидер с уязвимой структурой
На сегодняшний день Алматы остаётся крупнейшим экономическим центром страны. В городе проживает более 11% населения Казахстана, при этом он формирует почти 22% ВВП.
Однако экономика мегаполиса по-прежнему ориентирована преимущественно на торговлю и сферу услуг. Производственный и инновационный сектор развивается менее динамично, что ограничивает темпы роста города.
План развития Алматы
Аудит ВАП выявил недостатки в стратегическом планировании.
План развития Алматы на 2021-2025 годы, несмотря на регулярные корректировки, так и не стал эффективным инструментом управления. Аудит показал практику неполного финансирования намеченных мероприятий, что привело к недостижению ряда целевых индикаторов.
Бюджетные инвестиционные проекты
Количество бюджетных инвестиционных проектов в Алматы увеличилось с 365 в 2022 году до 529 в 2025 году.
Однако проверка выявила системные недостатки.
Пример: микрорайон Жас-Канат
По проектам строительства 41 многоквартирного дома, заключённым в 2021 году:
7 домов не завершены; 12 домов не переданы в коммунальную собственность из-за отсутствия благоустройства прилегающей территории. Городская мобильность
Особое внимание аудиторы уделили работе Управления городской мобильности.
За 2022-2025 годы им допущена необоснованная выплата субсидий перевозчикам на 2,3 млрд тенге, что стало одним из ключевых замечаний аудиторов.
Земельные отношения и инфраструктура
Согласно аудиторскому заключению, Управлению земельных отношений необходимо:
повысить прозрачность распределения земель; усилить контроль за целевым использованием.
Несоблюдение плотности застройки привело к:
перегрузке инженерной и транспортной инфраструктуры; отсутствию шаговой доступности к социальным объектам для жителей города. Социально-предпринимательская корпорация «Алматы»
Аудит показал, что деятельность СПК сопровождается системными нарушениями:
бюджетные инвестиции около 30 млрд тенге на строительство жилья остаются неосвоенными почти три года; меры по стабилизации цен на продовольствие реализовывались неэффективно; бюджетные кредиты размещались в финансовые инструменты, а не на поддержку рынка. Финансовые нарушения и действия по их устранению
По итогам аудита установлены финансовые нарушения на сумму свыше 203 млрд тенге:
более 26 млрд тенге возмещено в ходе проверки; свыше 83 млрд тенге восстановлено по учёту и выполнению работ.
Кроме того, материалы по 417 фактам административных правонарушений переданы в уполномоченные органы для возбуждения дел.
Рекомендации ВАП: планирование, управление и дисциплина
По итогам проверки ВАП подготовлены необходимые поручения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и улучшению стратегического планирования, управления активами и бюджетной дисциплины в городе Алматы.