В Госдуме предложили направлять льготные кредиты только на российское оборудование

В Госдуме РФ обсудили меры по стимулированию спроса на российскую промышленную продукцию. На заседании Экспертного совета по развитию промышленной инфраструктуры генеральный директор пензенского станкостроительного завода, который является якорным резидентом первого в России станкостроительного кластера, Олег Кочетков представил комплекс предложений, направленных на защиту внутреннего рынка и перенаправление финансовых потоков господдержки в пользу отечественных производителей.

Он указал на два ключевых фактора, сдерживающих инвестиции в модернизацию. Во-первых, промышленник отметил низкую активность частного бизнеса в обновлении парка оборудования в 2025 году, связав это с высокой стоимостью заёмных средств. Во-вторых, он обратил внимание на условия Всемирной торговой организации. По его словам, действующие ввозные пошлины на металлообрабатывающие станки в 5–7% не создают необходимых конкурентных условий для российских производителей, особенно в сравнении со ставкой в 10–15%, действовавшей до присоединения к ВТО.

Олег Кочетков предложил увязать предоставление льготных государственных кредитов с обязательной закупкой российского оборудования.

«Важно, чтобы льготное кредитование от государства было направлено на приобретение продукции со статусом “Сделано в России”», – заявил он. По его оценке, в настоящее время этот критерий не всегда является определяющим, что позволяет использовать средства господдержки для финансирования импортных поставок.

Эти тезисы стали предметом дискуссии в рамках обсуждения развития промышленных кластеров в России. В ходе полемики прозвучали ссылки на прошлые сложности некоторых российских производителей с соблюдением сроков поставок. Кочетков признал наличие проблемы, но подчеркнул, что сегодня отраслевые предприятия демонстрируют рост мощностей.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Козловский поддержал выступление Олега Кочеткова, согласившись с его предложениями.

«Перед нами стоит задача интегрировать кластерный механизм в общую систему промышленной политики так, чтобы он работал на длинную стратегию от инвестиций до полного технологического цикла», – отметил Александр Козловский, подчеркнув, что многие изменения последних лет стали прямым результатом диалога с бизнесом и регионами.

Он согласился с целесообразностью предоставления кластерным проектам дополнительных преимуществ в рамках действующих механизмов промышленной политики, в том числе при подтверждении российской продукции и распределении субсидий.

Как отметил директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга Олег Ступин, запущенные с 2023 года меры поддержки показали свою эффективность, прежде всего в части капитальных инвестиций и стимулирования кооперации. Однако по мере роста числа кластеров и усложнения проектов меняется и запрос со стороны бизнеса.

Системные предложения по донастройке кластерной модели представил директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин. Он отметил, что за последний год количество промышленных кластеров в стране выросло на 44%, а их география охватывает все федеральные округа.

«Мы видим, что кластеры стали важным инструментом экономической диверсификации регионов и формирования их отраслевой специализации. Но дальнейший рост невозможен без адаптации нормативной базы под реальные инвестиционные циклы», – подчеркнул Михаил Лабудин.

Среди ключевых инициатив ассоциации – снижение минимального порога льготного кредитования по программе капитальных инвестиций с 2 млрд до 500 млн рублей, распространение пониженных страховых взносов на проекты СПИК 2.0, а также запуск механизма субсидирования закупки оборудования и технологической оснастки для импортозамещающих проектов. Отдельный блок предложений касается приоритетных условий для участников кластеров в рамках постановлений №719 и №1649.

Инициативы, озвученные участниками совещания, а также предложения Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России будут обобщены в итоговой резолюции и направлены в профильные ведомства для детальной проработки.